Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun

İÇİNDEKİLER

AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ

HAKKINDA KANUN............................................................................1

G İ R İ Ş ...................................................................................................1

BİRİNCİ KISIM7

GENEL ESASLAR7

BİRİNCİ BÖLÜM7

KANUNUN ŞÜMULÜ, TERİMLER,

VAZİFELİLER VE SELAHİYETLİLER7

KANUNUN ŞÜMULÜ:........................................................................................9

KANUNUN KAPSAMI........................................................................................9

I. BİRİNCİ MADDE KAPSAMINA GİREN KAMU

ALACAKLARI: ....................................................................................10

1. Asli Nitelikteki Kamu Alacakları:........................................................... 14

a. Vergi, Resim Ve Harçlar: ......................................................14

aa. 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun Kapsamına Giren

Vergi, Resim ve Harçlar:........................................................... 15

ab. 4458 Sayılı Gümrük Kanunu Kapsamındaki Vergiler: ............. 16

ac. Diğer Mali Yükümler:............................................................... 17

b. Ceza Tahkik Ve Takiplerine Ait Muhakeme

Masrafları:..............................................................................20

c. Vergi Cezaları:.......................................................................20

d. Para Cezaları:.........................................................................20

2. Fer’i Nitelikteki Kamu Alacakları:.......................................................... 22

3. Diğer Kamu Alacakları: .......................................................................... 22

a. Alacak, Kamu Hizmeti Uygulamasından Doğmuş

Olmalıdır:...............................................................................23

XVI

b. Kamu Hizmeti Uygulamasından Kaynaklanan

Alacağın, Akitten, Haksız Fiilden ve Haksız

İktisaptan Doğmamış olması gereklidir:................................24

4. Takip Masrafları:..................................................................................... 28

II. İKİNCİ MADDE KAPSAMINA GİREN KAMU

ALACAKLARI: ....................................................................................29

III. KANUNLARINDA 6183 SAYILI KANUNA

GÖNDERMEDE BULUNULAN ALACAKLAR:...............................30

KANUNDAKİ TERİMLER: Madde 3...............................................................35

SELAHİYETLİLER VE MESULİYETLERİ: Madde 4 ...................................36

TERİMLER..........................................................................................................36

I. AMME (KAMU) ALACAĞI TERİMİ: ................................................37

II. AMME (KAMU) BORÇLUSU VEYA BORÇLU TERİMİ:................38

A. KAMU ALACAĞINI ÖDEMEK ZORUNDA OLAN

GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLER:............................................39

B. KAMU BORÇLUSUNUN KANUNİ TEMSİLCİLERİ:..............40

Ba. Kanuni Temsilci Tanımı:.......................................................40

Bb. Kanuni Temsilcinin Vergi Mükellef Ve

Sorumlusundan Farkı:............................................................43

Bc. Temsil Edilenler Bakımından Kanuni Temsilci: ...................45

1. Gerçek Kişiler: .......................................................................... 46

2. Tüzel Kişiler:............................................................................. 47

a. Özel Hukuk Tüzel Kişileri:.................................................. 49

aa. Kar Amacı Gütmeyen Özel Hukuk Tüzel Kişileri: 49

i. Dernekler:.............................................................. 49

ii. Vakıflar:................................................................. 50

ab. Kar Amacı Güden Özel Hukuk Tüzel Kişileri: ........... 52

i. Şahıs Şirketleri: ..................................................... 52

ii. Sermaye şirketleri:................................................. 55

iii. Kooperatif Şirketleri:............................................. 67

ac. Tüzel Kişilerde Yönetim ve Temsil Yetkisinin

Yönetim Kurulu Üyelerinden Biri Veya

Birkaçına Devrinin Kanuni Temsilcilik Sıfatına

Etkisi: .......................................................................... 68

XVII

ad. İstifa Veya Azlin Kanuni Temsilcilik Durumuna

Etkisi: .......................................................................... 82

3. Tüzel Kişiliği Olmayan Kuruluşlar:.......................................... 92

4. Tasarruf Mevduatı Ve Sigorta Fonuna Devredilen

Bankalarını Kanuni Temsilcileri Yönünden Özel

Hüküm:...................................................................................... 93

5. Kanuni Temsilci Sayılamayacaklar:.......................................... 94

a. Ortaklar: ........................................................................... 94

b. Yed-i Emin:...................................................................... 94

c. Vekiller: ........................................................................... 95

C. KAMU BORÇLUSUNUN MİRASÇILARI:................................96

D. VERGİ MÜKELLEFİ VE VERGİ SORUMLUSU: ...................100

1. Vergi Usul Kanunu Bakımından Vergi Mükellefi Ve

Vergi Sorumlusu:.................................................................100

a. Vergi Mükellefi ve Vergi Sorumlusu Farkı: ........................... 100

b. Vergi Usul Kanununda Öngörülen Sorumluluk

Halleri: .................................................................................... 101

ba. Vergi Kesenlerle Alım Satıma Taraf Olanların

ve Aracıların Sorumluluğu:............................................ 102

bb. Mirasçıların Sorumluluğu; ............................................. 103

bc. Mali Müşavirlerin Sorumluluğu:.................................... 103

bd.İşverenlerin Sorumluluğu............................................... 108

2. Gümrük Kanunu Bakımından Mükellef ve Sorumlu:..........109

a. Gümrük Yükümlüsü - Sorumlu Ayırımı: ................................ 109

b. Gümrük Müşavirlerinin Sorumluluğu:.................................... 110

E. KAMU BORÇLUSUNUN KEFİLİ: ...........................................114

F. KAMU BORÇLUSU YABANCILARIN TEMSİL -

CİLERİ: .......................................................................................114

III. ALACAKLI AMME (KAMU) İDARESİ TERİMİ: ...........................115

IV. TAHSİL DAİRESİ TERİMİ: ..............................................................116

V. MAL TERİMİ: ....................................................................................118

VI. PARA CEZALARI TERİMİ:..............................................................118

XVIII

VII. TAHSİL EDİLEMEYEN AMME ALACAĞI TERİMİ: .................118

VIII. TAHSİL EDİLEMEYECEĞİ ANLAŞILAN AMME

ALACAĞI TERİMİ: ........................................................................121

IX. TAKİBAT GİDERLERİ TERİMİ:......................................................124

TAKİBATA SELAHİYETLİ TAHSİL DAİRESİ: Madde 5 ..........................125

YARDIM MECBURİYETİ: Madde 6..............................................................125

BORÇLUNUN ÖLÜMÜ : Madde 7.................................................................125

I. TAKİBATA SELAHİYETLİ TAHSİL DAİRESİ: .............................126

II. YARDIM MECBURİYETİ:................................................................131

III. BORÇLUNUN ÖLÜMÜ:....................................................................131

TEBLİĞLER VE MÜDDETLERİN HESAPLANMASI: Madde 8...............135

AÇIKLAMA......................................................................................................135

I. MÜDDETLERİN HESAPLANMASI:................................................136

A. HESAPLAMA ESASLARI:........................................................136

B. SÜRELERİN MÜCBİR SEBEP DOLAYISIYLA

UZAMASI:..................................................................................137

II. TEBLİĞLERİN YAPILMASI: ...........................................................139

A. TAHAKKUK FİŞİNİN TEBLİĞİ:..............................................140

B. DİĞER İŞLEMLERİN TEBLİĞİ:...............................................141

1. Postayla, Memur Eliyle Ve Elektronik Ortamda

Tebliğ:..................................................................................141

2. Tebliğden Önce Öğrenme:...................................................160

3. Hatalı Tebliğ Ve Sonuçları: .................................................164

a. Tebligatın Geçersiz Sayılması:................................................ 164

b. Hatalı Tebliğ Ve Tebliğ Olunan Vesikanın Hükümsüz

Sayılması:................................................................................ 165

c. Dava Açma Süresini İdari İşlemde Belirtme

Zorunluluğuna Uyulmaması (AY. Md.40):............................. 167

d. İhbarnamenin Ekleri Olmaksızın Tebliği ve Sonuçları:.......... 171

4. İlan Yoluyla Tebliğ;.............................................................178

a. İlan Yoluyla Tebliğin Koşulları: ............................................. 178

b. İlanın Şekli:............................................................................. 180

XIX

c. İlanın Muhteviyatı ve Sonuçları:............................................. 181

İKİNCİ BÖLÜM

AMME ALACAKLARININ KORUNMASI

I TEMİNAT HÜKÜMLERİ

TEMİNAT İSTEME: Madde 9 .........................................................................189

TEMİNAT VE DEĞERLENMESİ: Madde 10................................................189

ŞAHSİ KEFALET: Madde 11...........................................................................190

TEMİNAT HÜKMÜNDE OLAN EŞYA: Madde 12......................................191

I. TEMİNAT ...........................................................................................191

A. TEMİNAT İSTENMESİNİ GEREKTİREN

DURUMLAR: .............................................................................192

1. Vergi Usul Kanunun Kapsamındaki Kamu

Alacakları İle İlgili Durumlar: .............................................199

a. Bir Kamu Alacağının Salınması (Tarhı) İçin Gerekli

İşlemlere Başlanmış Olması:................................................... 199

b. Bu Durumun Ya Da Durumların Varlığının, Vergi

İncelemesine Yetkili Memurlarca Tespit Edilmiş

Olması:.................................................................................... 202

c. Bu Kamu Alacağının 213 Sayılı Vergi Usul

Kanununun 344’üncü Maddesi Uyarınca Vergi Ziyaı

Cezası Kesilmesini Gerektiren Haller İle 359’uncu

Maddesinde Sayılan Hallere Temas Ediyor Olması:............... 203

d. Teminatın İsteğinin Muhatabı: ................................................ 208

e. Teminat isteme zorunluluğu ve zamanı:.................................. 213

2. Vergi Usul Kanunu Kapsamında Olanlar Dahil Tüm

Kamu Alacaklarında Teminat İstenmesini

Gerektiren Durum:...............................................................219

B. TEMİNATIN İSTENİLME YÖNTEMİ VE MİKTARI: ............220

C. TEMİNAT VE DEĞERLEMESİ:...............................................225

1. 6183 Sayılı Kanuna Göre Teminat Ve Değerlemesi: .............. 225

2. 4458 Sayılı Gümrük Kanununa Göre Teminat Ve

Değerlemesi: ........................................................................... 229

XX

II. ŞAHSİ KEFALET :.............................................................................231

III. TEMİNAT HÜKMÜNDE OLAN EŞYA: ..........................................232

II İHTİYATİ HACİZ.........................................................................235

İHTİYATİ HACİZ.............................................................................................237

Madde 13 –.........................................................................................................237

İHTİYATİ HACİZDE BORÇLU TARAFINDAN GÖSTERİLECEK

TEMİNAT:.........................................................................................................238

Madde 14 –.........................................................................................................238

İHTİYATİ HACZE İTİRAZ: Madde 15...........................................................238

İHTİYATİ HACZİN KALDIRILMASI: Madde 16 ........................................239

I. İHTİYATİ HACİZ...............................................................................239

A. MAHİYETİ: ................................................................................239

B. İHTİYATİ HACİZ SEBEPLERİ: ...............................................242

C. İHTİYATİ HACİZ KARARININ ALINMASI VE

UYGULANMASI: ......................................................................257

1. Yetkili Makam:....................................................................257

2. İhtiyati Haciz Kararının Muhatabı:......................................262

3. İhtiyati Haciz Kararının Uygulanması Ve Uygulama

Süresi: ..................................................................................273

II. İHTİYATİ HACZE DAVA:................................................................275

III. İHTİYATİ HACZİN KALDIRILMASI:.............................................282

III İHTİYATİ TAHAKKUK ...........................................................285

İHTİYATİ TAHAKKUK: Madde 17 ...............................................................287

İHTİYATİ TAHAKKUKUN NETİCELERİ: Madde 18 ................................288

İHTİYATİ TAHAKKUKUN DÜZELTİLMESİ: Madde 19 ..........................288

İHTİYATİ TAHAKKUKA İTİRAZ: Madde 20..............................................289

I. İHTİYATİ TAHAKKUK:..................................................................289

A. İHTİYATİ TAHAKKUK SEBEPLERİ: .....................................291

B. İHTİYATİ TAHUKKUKUN YÖNTEMİ VE

UYGULANMASI: ......................................................................295

C. İHTİYATİ TAHAKKUKUN SONUÇLARI : ............................297

II. İHTİYATİ TAHAKKUKA DAVA:....................................................300

XXI

IV DİĞER KORUNMA HÜKÜMLERİ..........................................307

AÇIKLAMA......................................................................................................309

AMME ALACAKLARINDA RÜÇHAN HAKKI: Madde 21 .......................311

AMME ALACAKLARINI KESİP ÖDEMEK MECBURİYETİNDE

OLANLAR: Madde 22......................................................................................311

AMME ALACAĞI ÖDENMEDEN YAPILMAYACAK

İŞLEMLER İLE İŞLEM YAPANLARIN SORUMLULUKLARI

Madde 22/A:.......................................................................................................312

TAHSİL EDİLEN AMME ALACAKLARINDAN YAPILACAK

REDDİYAT SEBEBİYLE MAHSUPLAR: Madde 23...................................313

I. AMME ALACAKLARINDA RÜÇHAN HAKKI: ............................314

A. KAMU ALACAĞININ HACZE İŞTİRAKİ: .............................316

B. REHİNLİ ALACAKLAR KARŞISINDA KAMU

ALACAĞININ DURUMU: ........................................................321

C. BORÇLUNUN İFLASI, MİRASIN REDDİ VE

TEREKENİN RESMİ TASFİYEYE TABİ

TUTULMASI HALİNDE, KAMU ALACAKLARININ

İMTİYAZLI ALACAK OLARAK, DİĞER İMTİYAZLI

ALACAKLAR KARŞISINDAKİ DURUMU: ...........................324

II. KAMU ALACAĞINI KESİP ÖDEMEK

MECBURİYETİNDE OLANLAR:.....................................................325

III. AMME ALACAĞI ÖDENMEDEN YAPILMAYACAK

İŞLEMLER İLE İŞLEM YAPANLARIN

SORUMLULUKLARI: .......................................................................327

A. MALİYE BAKANLIĞINA VERİLEN YETKİNİN

KAPSAMI:..................................................................................327

B. ZORUNLULUK GETİRİLEBİLECEK İŞLEMLER: ................330

C. ZORUNLULUĞA UYMAMANIN YAPTIRIMI:......................339

IV. TAHSİL EDİLEN KAMU ALACAKLARINDAN

YAPILACAK REDDİYAT SEBEBİYLE MAHSUPLAR:................340

İPTAL DAVASI AÇILMASI: Madde 24.........................................................343

İPTAL TALEBİNDE MUHATAP: Madde 25 ................................................343

HÜKÜMSÜZ SAYILMADA ZAMANAŞIMI: Madde 26.............................343

XXII

İVAZSIZ TASARRUFLARIN HÜKÜMSÜZLÜĞÜ: Madde 27...................343

BAĞIŞLAMA SAYILAN TASARRUFLAR: Madde 28 ...............................344

HÜKÜMSÜZ SAYILAN DİĞER TASARRUFLAR: Madde 29...................344

AMME ALACAĞININ TAHSİLİNE İMKAN BIRAKMAMAK

MAKSADIYLA YAPILAN TASARRUFLAR: Madde 30............................345

ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARIN HAKLARI VE MECBURİYETLERİ:

Madde 31............................................................................................................345

KAMU BORÇLUSUNUN HÜKÜMSÜZ SAYILAN

TASARRUFLARI VE İPTAL DAVASI .........................................................345

I. KAMU BORÇLUSUNUN HÜKÜMSÜZ SAYILAN

TASARRUFLARI:..............................................................................346

A. KAMU BORÇLUSUNUN BAĞIŞLAMALARI VE

BAĞIŞLAMA SAYILAN TASARRUFLARI:...........................346

1. Tasarruflar:...........................................................................346

a. Bağışlama Ve İvazsız Tasarruflar: .......................................... 346

b. Bağışlama Sayılan Tasarruflar : .............................................. 347

2. Tasarrufun Hükümsüz Sayılmasının Koşulları:...................349

a. Ödeme Ve Mal Beyanı İle İlgili Koşullar: .............................. 349

b. Tasarrufun Yapıldığı Zamanla İlgili Koşul:............................ 350

B. KAMU BORÇLUSUNUN HÜKÜMSÜZ SAYILAN

DİĞER TASARRUFLARI:.........................................................352

1. Tasarruflar:.............................................................................. 352

2. Tasarrufun Hükümsüz Sayılmasının Koşulları: ...................... 353

a. Ödeme Ve Mal Beyanı İle İlgili Koşullar: ..................... 353

b. Tasarrufun Yapıldığı Zamanla İlgili Koşul:................... 353

C. KAMU ALACAĞININ TAHSİLİNİ OLANAKSIZ

KILMAK AMACIYLA YAPILAN TASARRUFLAR: .............354

II. İPTAL DAVASI:.................................................................................357

TASFİYE HALİNDE VAZİFELİLER: Madde 32 ..........................................365

TASFİYE HALİNDE MESULİYET: Madde 33.............................................365

ORTAKLIĞIN FESHİNİ İSTEME: Madde 34................................................365

XXIII

I. TASFİYE DÖNEMLERİNDE KAMU ALACAKLARININ

KORUNMASI :...................................................................................366

A. TASFİYE HALİNDE GÖREVLİLER:.......................................366

B. SORUMLULUK: ........................................................................367

II. ORTAKLIĞIN FESHİNİ İSTEME :...................................................370

LİMİTED ŞİRKETLERİN AMME BORÇLARI: Madde 35 .........................373

KANUNİ TEMSİLCİLERİN SORUMLULUĞU:

Mükerre Madde 35.............................................................................................373

BİRLEŞME, DEVİR, BÖLÜNME VE ŞEKİL DEĞİŞTİRME

HALLERİ:..........................................................................................................374

Madde 36 –.........................................................................................................374

YURT DIŞI ÇIKIŞ TAHDİDİ: Madde 36/A....................................................375

LİMİTED ŞİRKET ORTAKLARININ KAMU ALACAĞINDAN

SORUMLULUĞU.............................................................................................375

I. LİMİTED ŞİRKET:.............................................................................376

A. TANIM VE KURULUŞU:..........................................................376

B. TEMSİLİ: ....................................................................................378

C. SERMAYE PAYININ DEVRİ: ..................................................379

II. LİMİTED ŞİRKET ORTAĞININ SORUMLULUĞUNUN

KANUNİ TEMSİLCİNİNKİNDEN FARKI:......................................381

III. SORUMLULUĞUN KAPSAMI, SINIRI VE PAY DEVRİ

HALİNDE SORUMLULUK:..............................................................389

A. SORUMLULUĞUN KAPSAMI VE SINIRI:.............................389

B. SERMAYE PAYININ DEVRİ HALİNDE

SORUMLULUK: ........................................................................391

1. Sermaye Payının Devri Halinde İkinci Fıkraya Göre

Sorumluluk: .........................................................................393

a. Tarh ve Ceza Kesme İşleminin İdari Davaya Konu

Edilmeksizin Vergi Ve Cezanın Ödenmesi Gereken

Aşamaya Gelmesi: .................................................................. 394

b. Tarh ve Ceza Kesme İşleminin Vergi Mahkemesinde

Açılacak İdari Davaya Konu Edilmesi Durumunda

XXIV

Vergi Ve Cezanın Ödenmesi Gereken Aşamaya

Gelmesi: .................................................................................. 395

2. Üçüncü Fıkraya Göre Müteselsil Sorumluluk: ....................400

IV. SORUMLULUĞUN KOŞULLARI: ...................................................411

V. TÜZEL KİŞİLİĞİ SONA EREN LİMİTED

ŞİRKETLERİNİN ORTAKLARININ, TASFİYE ÖNCESİ

DÖNEMLERDE DOĞAN KAMU ALACAKLARINDAN

SORUMLULUĞU:..............................................................................417

KANUNİ TEMSİLCİLERİN KAMU ALACAKLARINDAN

SORUMLULUĞU.............................................................................................421

I. MÜKERRER 35’İNCİ MADDEDE ÖNGÖRÜLEN

SORUMLULUKLA VERGİ USUL KANUNUNUN

10’UNCU MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN ARASINDAKİ

FARK: .................................................................................................425

A. İKİ DÜZENLEME ARASINDAKİ FARK:................................426

1. Kapsamları Bakımından Fark: .............................................426

2. Dayanakları Bakımından Fark:............................................428

3. Koşulları Bakımından Fark:.................................................428

4. Nitelikleri Bakımından Fark:...............................................429

5. Sınırları Bakımından Fark : .................................................430

B. İKİ KANUN HÜKMÜNDEN HANGİSİNİN

UYGULANACAĞI SORUNU: ..................................................433

II. SORUMLULUĞUN KOŞULLARI: ...................................................444

A. VERGİ USUL KANUNUN 10’UNCU MADDESİNDE

ÖNGÖRÜLEN SORUMLULUĞUN KOŞULLARI: .................444

1. Vergi Alacağının Kısmen Veya Tamamen Temsil

Edilenin Varlığından Alınamamış Olması:..........................445

2. Vergi Alacağının Asıl Borçlusundan

Alınamamasının Sebebinin Vergi Ödevlerinin

Yerine Getirilmemesi Olması: .............................................468

3. Vergi İle İlgili Ödevlerin Yerine Getirilmemesinde

Kanuni Temsilcinin Kusurunun Bulunması: .......................474

a. Sorumluluğun Niteliği :........................................................... 474

XXV

b. Kusur Karinesinin Aksinin Kanıtlanması:...........................482

i. Yetkili Makamların, Mükellefin Kendisine Yazı İle

Yanlış İzahat Vermiş Olmaları: ........................................... 489

ii. Bir Hükmün Uygulama Tarzına İlişkin Bir İçtihadın

Değişmiş Olması:................................................................. 492

B. MÜKERRER 35’İNCİ MADDEDE ÖNGÖRÜLEN

SORUMLULUĞUN KOŞULLARI:...........................................497

1. Kamu Alacağının Asıl Borçlusundan Tahsil

Edilememiş Olması :............................................................497

2. Kamu Alacağının Asıl Borçlusundan Tahsil

Edilemeyeceğinin Anlaşılmış Olması:.................................498

III. SORUMLULUĞUN KAPSAMI VE SINIRI......................................500

A. VERGİ USUL KANUNUN 10’UNCU MADDESİNDE

ÖNGÖRÜLEN SORUMLULUĞUN KAPSAMI VE

SINIRI: ........................................................................................500

1. Ödeme Sorumluluğu Bakımından: ......................................500

2. Asıl Mükellefin Vergiyi Doğuran Olayı Dolayısıyla

Tarh Ve Ceza Kesme İşlemlerine Muhatap Olma

Bakımından:.........................................................................511

B. MÜKERRER 35’İNCİ MADDEDE ÖNGÖRÜLEN

SORUMLULUĞUN KAPSAMI VE SINIRI:.............................517

IV. ALACAKLI TAHSİL DAİRESİNİN KUSURU: ...............................518

V. RÜCU :................................................................................................521

A. VERGİ USUL KANUNUNUN 10’UNCU

MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN SORUMLULUK

BAKIMINDAN RÜCU:..............................................................522

1. Asıl Borçluya Rücu:.............................................................522

2. Diğer Kanuni Temsilcilere Rücu: ........................................525

B. MÜKERRER 35’İNCİ MADDEDE ÖNGÖRÜLEN

SORUMLULUK BAKIMINDAN RÜCU: .................................526

VI. SORUMLU KANUNİ TEMSİLCİNİN BELİRLENMESİ:................526

XXVI

A. VERGİ USUL KANUNUNUN 10’UNCU MADDESİ

UYARINCA SORUMLU KANUNİ TEMSİLCİNİN

BELİRLENMESİ: .......................................................................526

B. MÜKERRER 35’İNCİ MADDE UYARINCA

SORUMLU KANUNİ TEMSİLCİNİN BELİRLENMESİ.........528

III. TÜZEL KİŞİLERİN YAPISAL DEĞİŞİKLİKLERİNİN

KAMU ALACAĞINA ETKİSİ VE SORUMLULUK:.......................533

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ÖDEME

ÖDEME ZAMANI VE ÖNCE ÖDEME: Madde 37.......................................539

ÖDEME YERİ: Madde 39.................................................................................539

ÖDEME ŞEKLİ, MAKBUZ: Madde 40 ..........................................................540

HUSUSİ ÖDEME ŞEKİLLERİ: Madde 41 .....................................................540

ÇEKLE VEYA MÜNAKALE İLE ÖDEMEYE AİT HUSUSİ

HÜKÜMLER: Madde 42 ..................................................................................543

ÇEKLERDE TANZİM TARİHİ: Madde 43 ....................................................543

HUSUSİ ÖDEME ŞEKİLLERİNDE ÖDEME TARİHİ: Madde 44 ..............544

VERGİ CÜZDANLARI: Madde 45 .................................................................544

ÖDEMENİN İSPATI: Madde 46......................................................................545

ÖDEMENİN MAHSUP EDİLECEĞİ ALACAKLAR: Madde 47 ................545

KAMU ALACAĞININ ÖDENMESİ ..............................................................545

I. ÖDEME ZAMANI:.............................................................................546

II. ÖDEME YERİ:....................................................................................558

III. ÖDEME ŞEKLİ:..................................................................................559

A. MAKBUZ KARŞILIĞI ÖDEME:...............................................559

B. ÖZEL ÖDEME ŞEKİLLERİ KULLANILARAK

YAPILAN ÖDEME: ...................................................................565

1. Çekle Veya Münakale Emri İle Ödemeye Ait Özel

Hükümler:............................................................................569

2. Özel Ödeme Şekillerinde Ödeme Tarihi:.............................572

XXVII

3. Banka Ve Postanelere Yapılan Ödemelerin Tahsil

Dairesine İntikali Ve Sonuçları:...........................................573

C. VERGİ CÜZDANLARI:.............................................................575

D. ÖDEMENİN İSPATI: .................................................................576

E. ÖDEMENİN MAHSUP EDİLECEĞİ ALACAKLAR:..............577

1. Rızaen Yapılan Ödemelerin Mahsubu :...............................578

2. Cebren Tahsil Edilen Paraların Mahsubu: ...........................584

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

TECİL, TEHİR, GECİKME ZAMMI

TECİL: Madde 48 ..............................................................................................589

VERGİYE UYUMLU MÜKELLEFLERİN BORÇLARININ

TECİLİ: Madde 48/A.........................................................................................591

İCRANIN KAZA MERCİLERİNCE TEHİRİ: Madde 49 ..............................594

ÖLÜM HALİNDE TAKİBİN GERİ BIRAKILMASI: Madde 50..................595

GECİKME ZAMMI, NİSPET VE HESABI: Madde 51 .................................595

GECİKME ZAMMINDA TATBİK MÜDDETİ VE DİĞER

HÜKÜMLER: Madde 52 ..................................................................................596

KÖYLERDE GECİKME ZAMMI: Madde 53 ................................................596

I. TECİL:.................................................................................................597

A. TECİL KOŞULLARI:.................................................................598

1. Zor Duruma Düşme Koşulu:................................................598

2. Yazılı Başvuru Koşulu:........................................................599

B. TECİL SÜRESİ:..........................................................................602

C. TECİLE YETKİLİ MAKAM:.....................................................603

D. TECİL İSTEĞİNİN KABULÜ VE SONUÇLARI : ...................605

E. TECİL İSTEĞİNİN REDDİ VE SONUÇLARI:.........................607

F. TECİL KOŞULLARINA UYULMAMASININ

SONUÇLARI: .............................................................................610

II. VERGİYE UYUMLU MÜKELLEFLERİN BORÇLARININ

TECİLİ: ...............................................................................................611

A – TECİLİ MÜMKÜN KAMU ALACAKLARI: ............................612

XXVIII

B. TECİLDEN YARARLANMA KOŞULLARI: ...........................612

1. Borçlunun Zor Duruma düşecek Olması: ............................613

2. Borçluya İlişkin Koşullar:....................................................613

3. Diğer Koşullar: ....................................................................614

C. CUMHURBAŞKANININ YETKİSİ: ........................................616

D. MALİYE BAKANININ BELİRLEME YETKİSİ:.....................617

E. TECİL ŞARTLARINA RİAYET EDİLMEMESİ: .....................629

III. KAMU ALACAĞININ İCRASININ YARGI YERLERİNCE

TEHİRİ:...............................................................................................629

IV. ÖLÜM HALİNDE TAKİBİN GERİ BIRAKILMASI:.......................634

V. GECİKME ZAMMI: ...........................................................................635

A. NİTELİĞİ:...................................................................................635

B. TATBİKİ, NİSPET VE HESABI:...............................................638

D. KÖYLERDE GECİKME ZAMMI UYGULAMASI:.................641

İKİNCİ KISIM

ALACAĞIN CEBREN TAHSİLİ

BİRİNCİ BÖLÜM

CEBREN TAHSİL VE TAKİP ESASLARI

ÖDEME EMRİ: Madde 55................................................................................647

TEMİNATLI ALACAKLARDA TAKİP: Madde 56......................................648

KEFİL VE YABANCI ŞAHIS VEYA KURUMLAR

MÜMESSİLLERİNİ TAKİP: Madde 57..........................................................648

I. CEBREN TAHSİL VE ŞEKİLLERİ :.................................................649

II. ÖDEME EMRİ:...................................................................................650

A. ÖDEME EMRİ DÜZENEBİLMESİNİN ÖN KOŞULU:...........652

B. ÖDEME EMRİNİN ŞEKLİ: .......................................................652

C. ÖDEME EMRİNİN TEBLİĞİ: ...................................................658

D. BORÇLUYA AİT MALLARI ELİNDE BULUNDURANLARA BİLDİRİ: ...........................................................659

II. TEMİNATLI ALACAKLARDA TAKİP: ..........................................660

XXIX

III. KEFİL VE YABANCI ŞAHIS VEYA KURUMLARIN

MÜMESSİLLERİNİ TAKİP:..............................................................664

ÖDEME EMRİNE İTİRAZ: Madde 58............................................................667

ÖDEME EMRİNE DAVA................................................................................669

I. ÖDEME EMRİNİN İDARİ İŞLEM NİTELİĞİ :................................670

II. ÖDEME EMRİNİN UNSURLARI : ...................................................671

A –YETKİ UNSURU: ........................................................................671

B. ŞEKİL UNSURU: .......................................................................674

C. SEBEP UNSURU:.......................................................................675

1. Kamu Alacağının Mevcudiyetine Yönelik Hukuka

Aykırılık İddiaları : ..............................................................678

a. Kamu Alacağının Hukuken Doğmamış Olduğu

İddiası:..................................................................................... 679

aa. Borç Doğuran İşlemin Olmadığı İddiası : ...................... 679

ab. Borç Doğuran İşlemin Tebliğinin Usulüne

Aykırı Olduğu İddiası : ................................................. 681

ac. Kamu Alacağının Tahakkukunun Zaman

Aşımına Uğradığı İddiası :............................................. 684

b. Kamu Alacağının Maddi Olarak Mevcut Olmadığı

İddiası :.................................................................................... 686

ba. Asıl Borçlunun Açacağı Dava Bakımından: .................. 686

bb. Kanuni Temsilcinin Açacağı dava Bakımından:............ 703

c. Borcun Kısmen Veya Tamamen Ödenmiş Olduğu

İddiası:..................................................................................... 705

d. Borçlunun Şahsında Hata Yapıldığı İddiası : .......................... 708

e. Borcun İdarece Terkin Edildiği İddiası:.................................. 710

2. Kamu Alacağının Tahsil Edilebilirliğine Yönelik

Hukuka Aykırılık İddiaları : ................................................712

a. Alacağın Vadesinin Gelmediği İddiası :.................................. 713

b. Alacağın İhtilaflı Olduğu iddiası :........................................... 714

ba. Tahsilatın Kendiliğinden Durması : ............................... 714

bb. Tahsilatın Mahkeme Kararı ile Durması:....................... 720

XXX

c. Alacağın Tahsiline Başka Hukuki Engel Bulunması :.........721

ca. Alacağın Tahsil Zaman Aşımına Uğradığı İddiası :................ 721

cb. Alacağın Tecilli Olduğu İddiası : ............................................ 724

cc. Mücbir Sebep İddiası : ............................................................ 725

3. Kanuni Temsilcinin Sorumlu Tutulabilmesi İçin

Kanunda Öngörülen Koşullara İlişkin Hukuka

Aykırılık İddiaları : ..............................................................725

D. KONU UNSURU:.......................................................................726

E. AMAÇ UNSURU:.......................................................................727

III. İDARİ DAVA:.....................................................................................728

A. GÖREVLİ İDARİ YARGI YERİ : .............................................728

B. YETKİLİ İDARE/VERGİ MAHKEMESİ:.................................734

C. İDARİ DAVA TÜRÜ: ................................................................735

D. DAVACI VE DİLEKÇE İLE İLGİLİ USUL

KURALLARI:.............................................................................736

1. Dava Dilekçesinin Şekli: .....................................................737

a. Dilekçeye Giriş : ..................................................................... 737

b. Olayın, Davanın Sebeplerinin Ve İddiaların

Açıklanması : .......................................................................... 741

c. Dilekçenin Sonuca Bağlanması :............................................. 743

d. Dilekçe Sayısı Ve Ekleri : ....................................................... 743

2. Birden Fazla Ödeme Emrine Karşı Aynı Dilekçe İle

Dava Açılması : ...................................................................744

3. Birden fazla Kamu Borçlusun Müşterek Dilekçe İle

Dava Açabilmesi :................................................................747

4. Dava Dilekçesinde Usule Aykırılık Yapılması :..................750

a. 3’üncü Maddeye Aykırılık : .................................................... 750

aa. Şekle Aykırılık :............................................................. 750

ab. Dava Dilekçesinin Ehliyetsiz Kişi Tarafından

İmzalanması : ................................................................. 751

ac. Vekilin Avukat Olmaması :............................................ 752

XXXI

ad. Davalı İdarenin Gösterilmemesi Veya Davalı

Olarak Yanlış İdarenin Gösterilmesi :............................ 752

ae. Davaya Konu Edilen İşlemin Kesin Ve

Yürütülmesi Zorunlu Nitelikte Olmaması :.................... 752

b. 5 inci Maddeye Aykırılık : ...................................................... 753

E. DAVA DİLEKÇESİNİN VERİLECEĞİ YERLER:...................754

F. ÖDEME EMRİNE KARŞI İDARİ DAVA AÇMA

SÜRESİ: ......................................................................................756

1. İdari Dava Açma Süresinin Başlangıcı Ve Hesabı: ............757

a. İdari Dava Açma Süresinin Son Gününün Tatil

Gününe Rastlaması: ................................................................ 762

b. İdari Dava Açma Süresinin Son Gününün Çalışmaya

Ara Verme Zamanına Rastlaması: .......................................... 762

2. Üst Makama Yapılan Başvurunun Dava Açma

Süresine Etkisi : ...................................................................765

3. Kamu Denetçisine Başvurunun İdari Dava Açma

Süresine Etkisi: ....................................................................770

4. Mücbir Sebebin İdari Dava Açma Süresine Etkisi: .............771

5. İdari Dava Açma Süresinin Geçirilmesinin Sonucu : ..........775

G. DAVA AÇILMASININ SONUÇLARI : ....................................778

H. DAVA AÇILMAMASININ SONUÇLARI:...............................789

MAL BİLDİRİMİ: Madde 59............................................................................791

MAL BİLDİRİMİNDE BULUNMAYANLAR: Madde 60............................791

MAL EDİNME VE MAL ARTMALARI: Madde 61 .....................................792

MAL BİLDİRİMİ..............................................................................................792

I. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNMA ZORUNLULUĞU ..................792

II. BİLDİRİMDE BULUNMA SÜRESİ VE ŞEKLİ: ..............................795

III. BİLDİRİMDE BULUNULMAMASININ YAPTIRIMI:

HAPİSLE TAZYİK:............................................................................797

IV. GERÇEĞE AYKIRI BİLDİRİM:........................................................799

V. MAL EDİNME VE MAL ARTMALARI:..........................................800

HACİZ: Madde 62 .............................................................................................803

XXXII

DİĞER HAKLARIN PARAYA ÇEVRİLMESİ: Madde 63...........................804

HACİZ VARAKASI: Madde 64.......................................................................804

KÖYLERDE HACİZ: Madde 65......................................................................804

HACİZ................................................................................................................805

I. MAHİYETİ: ........................................................................................805

II. HACİZ VARAKASI VE İDARİ İŞLEM NİTELİĞİ:.........................805

III. HACZİN KAPSAMI: ..........................................................................821

A. KAMU BORÇLUSUNUN MAL BİLDİRİMİNDE

GÖSTERİLEN MALLARININ HACZİ:....................................821

B. ARAŞTIRMAYLA BULUNAN MALLARIN HACZİ:.............824

1. Alacaklı Tahsil Dairesinin Araştırma Yetkisi:.....................824

2. Maliye Bakanlığına Verilen Araştırma Yetkisi: ..................825

3. Yetki Kullanılarak Yapılan düzenleme:...............................827

C. HACZEDİLEN MALIN BORÇLU YA DA ÜÇÜNCÜ

KİŞİNİN ELİNDE BULUNMASI:.............................................831

D. GAYRİMENKULLERİN HACZİNDE ÖZEL DURUM: ..........832

IV. HACİZ MUAMELESİ YAPMA YETKİSİ: .......................................833

V. DİĞER HAKLARIN PARAYA ÇEVRİLMESİ:................................835

BORÇLU ELİNDE HACZEDİLEN MALLARA KARŞI İSTİHKAK

İDDİALARI: Madde 66.....................................................................................837

ÜÇÜNCÜ ŞAHIS ELİNDE HACZİDELEN MALLARA KARŞI

İSTİHKAK İDDİALARI: Madde 67................................................................837

İSTİHKAK İDDİALARI İLE İLGİLİ DİĞER HÜKÜMLER:

Madde 68............................................................................................................838

AMME İDARELERİ ARASINDA HACZE İŞTİRAK: Madde 69................838

İSTİHKAK İDDİA VE DAVALARI...............................................................839

I. MAHİYETİ: ........................................................................................839

II. YÖNTEM:...........................................................................................841

A. BORÇLU ELİNDE HACZEDİLEN MALLARA KARŞI

İSTİHKAK İDDİALARI:............................................................841

1. İstihkak İddiasının Borçlu Tarafından İleri

Sürülmesi: ............................................................................842

XXXIII

2. İstihkak İddiasının Üçüncü Kişi Tarafından İleri

Sürülmesi: ............................................................................843

B. ÜÇÜNCÜ ŞAHIS ELİNDE HACZEDİLEN MALLARA

KARŞI İSTİHKAK İDDİALARI:...............................................845

C. İSTİHKAK DAVALARI: ...........................................................846

III. KAMU İDARELERİ ARASINDA HACZE İŞTİRAK: .....................850

HACZEDİLEMEYECEK MALLAR: Madde 70............................................853

KISMEN HACZEDİLEBİLEN GELİRLER: Madde 71.................................854

YETİŞMEMİŞ MAHSULLERİN HACZİ: Madde 72 ....................................855

HACZİ TAMAMEN VEYA KISMEN OLANAKSIZ MALLAR.................855

I. HACZİ OLANAKSIZ MALLAR: ...........................................................855

A. DEVLET MALLARI: .................................................................856

1. Tanımı:.................................................................................856

2. İstisnaları: ............................................................................860

B. ÖZEL KANUNLARINDA HACZİ YASAKLANAN

MALLAR: ...................................................................................862

C. BORÇLUNUN ŞAHSI, AİLESİ VE MESLEĞİ İÇİN

ZARURİ MALLAR: ...................................................................863

1. Borçlunun Şahsı Ve Ailesi İçin Zaruri Mallar:....................864

a. Borçlunun Şahsı İçin Zaruri Olanlar (Bent:2):........................ 864

b. Borçlu Ve Ailesi İçin Zaruri Mallar :...................................... 864

2. Borçlunun Mesleği İçin Zaruri Olan Mallar: .......................869

a. Her Türlü Meslek İçin Zaruri Olan Mallar:............................. 869

b. Çiftçilikle İştigal Eden Borçlu İçin Zaruri Olan

Mallar:..................................................................................... 869

c. Bağ, Bahçe, Meyve Ve Sebze Yetiştiricisi Borçlu İçin

Zaruri Olan Mallar (Bent:6/b):................................................ 869

d. Hayvan Yetiştiriciliğiyle İştigal Eden Borçlu İçin

Zaruri Olan Mallar (Bent:6/c): ................................................ 870

e. Sanat Ve Diğer Meslek Sahibi Borçlular İçin Zaruri

Mallar (Bent: 4):...................................................................... 870

D. HACZİ OLANAKSIZ DİĞER MALLAR:.................................870

XXXIV

II. KISMEN HACZEDİLEBİLEN GELİRLER: .....................................871

A. GELİRLER:.................................................................................871

1. Aylıklar:...............................................................................872

2. Ödenekler:............................................................................872

3. Her çeşit ücret geliri:............................................................872

4. İntifa Hakkı ve Hasılatı:.......................................................874

5. İlama Bağlı Olmayan Nafakalar: .........................................874

6. Emeklilik Aylıkları: .............................................................875

7. Sigorta Ve Emeklilik Sandıkları Tarafından

Bağlanan Gelirler:................................................................878

B. HACİZEDİLEBİLİRLİK ORANI:..............................................878

III. YETİŞMEMİŞ MAHSULLERİN HACZİ:.........................................879

HACZİN NETİCELERİ: Madde 73 .................................................................883

PARAYA ÇEVİRME: Madde 74 .....................................................................883

BAZI HALLERDE HACZİN KALDIRILMASI:

Madde 74/A-(Ek: 21/3/2018-7103/2 md.).........................................................884

ACİZ HALİ: Madde 75 .....................................................................................885

ACZİN NETİCELERİ: Madde 76 ....................................................................885

HACZİN NETİCELERİ....................................................................................886

I. BORÇLUNUN TASARRUF YETKİSİNİN KISITLANMASI:..........................................................................................886

II. HACZEDİLEN MALIN PARAYA ÇEVRİLMESİ: ..........................888

III. ACİZ HALİ VE NETİCELERİ:..........................................................889

IV. HACZİN KALDIRILMASI: ...............................................................892

A. HACİZ İŞLEMİNDE HUKUKA AYKIRILIK

BULUNMASI: ............................................................................892

1. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Etkisi:...................893

2. İptal Kararlarının Sonuçları: ................................................894

B. TAKİBE DEVAM NEDENLERİNİN ORTADAN

KALKMASI:...............................................................................895

1. Borcun Ödenmesi: ...............................................................895

2. Borçlunun Ölmesi:...............................................................896

XXXV

3. Kamu Alacağının Af Kanunları Sebebiyle Ortadan

Kalkması:.............................................................................896

C. HACİZ UYGULAMASINDA HUKUKA AYKIRILIK

OLMASI:.....................................................................................896

1. Haciz Konulmasını Gerektirecek Nitelikte Kamu

Borcu Bulunmadığı iddiası:.................................................897

2. Üzerine Haciz Konulan Malların Hacizlerinin

Olanaklı Bulunmadığı İddiası:.............................................897

3. Üçüncü Şahsın Malına Haciz Konulması: ...........................900

D. BAZI HALLERDE HACZİN KALDIRILMASI:.......................901

İKİNCİ BÖLÜM

MENKUL MALLARIN HACZİ VE SATIŞI

MENKUL MALLARIN HACZİ: Madde 77....................................................911

HACİZ SIRASINDA BULUNACAKLAR VE HACİZ ZAPTI:

Madde 78............................................................................................................911

ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARDAKİ MENKUL MALLARIN, ALACAK

VE HAKLARIN HACZİ: Madde 79................................................................912

ZOR KULLANMA: Madde 80.........................................................................914

MENKUL MALLARIN HACZİ VE SATIŞI..................................................915

I. ZABIT TANZİMİ SURETİYLE HACİZ:...........................................915

A. ZABIT TANZİMİ SURETİYLE HACZİN ZAMANI:...............916

B. HACİZ SIRASINDA BULUNMASI GEREKENLER:..............917

C. MENKUL HACZİNİN YÖNTEMİ: ...........................................917

D. HACİZ SIRASINDA ZOR KULLANMA:.................................918

E. HACİZ ZAPTI: ...........................................................................919

II. ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARDAKİ MALLARIN, ALACAK VE

HAKLARIN HACZİ: ..........................................................................920

A. 79’UNCU MADDENİN UYGULANMA KOŞULLARI:..........921

B. 79’UNCU MADDE HÜKMÜ UYARINCA HACZİ

OLANAKLI MALLAR: .............................................................926

1. Üçüncü Kişilerden Olan Alacaklar:.....................................927

XXXVI

a. Her Şeyden Önce; Alacak, Hamiline Yazılı Bir

Senede Dayanmamalıdır: ........................................................ 927

b. İkincisi; Üçüncü Kişiden Olan Alacak, Cirosu Kabil

Bir Senede de Dayanmamalıdır:.............................................. 927

c. Üçüncü Kişilerden Olan Alacak, İleride Doğacak

Alacak Olmamalıdır :.............................................................. 929

2. Üçüncü Kişilerin Elinde Bulunan Ve Tutanak

Tutulmak Suretiyle Haczi Mümkün Olmayan

Menkul Mallar: ....................................................................932

3. Kamu Borçlusunun Belli Süre Hizmeti Karşılığı Hak

Kazandığı Maaş Ve Ücretler:...............................................932

4. Kamu Borçlusunun Menkul Ve Gayrimenkul -lerini

Üçüncü Kişilerin Kullanımına Vermesi Karşılığında

Hak Kazandığı Kiralar:........................................................932

5. Vesaire:................................................................................933

C. TEBLİĞİN MUHATABI VE ŞEKLİ: ........................................933

1. Tebliğin Muhatabı: ..............................................................933

2. Tebliğin Şekli Ve İçeriği: ....................................................934

B. HACİZ BİLDİRİMİNİN HUKUKİ SONUÇLARI:....................936

1. Üçüncü Kişinin Haciz Bildirimine İtiraz Etmesinin

Sonuçları:.............................................................................936

a. İtirazın Süresi Ve Şekli : ......................................................... 936

b. İtiraz Nedenleri : ..................................................................... 937

ba. Borcun ;.......................................................................... 937

bb. Malın;............................................................................. 939

c. İtirazın Sonucu : ...................................................................... 939

2. Haciz Bildirimine İtiraz Edilmemesinin Sonuçları:.............944

a. Malın, Üçüncü Şahsın Elinde; Borcun da, Zimmetinde

Sayılması :............................................................................... 944

b. Malın, Üçüncü Kişinin Elinde; Borcun da,

Zimmetinde Sayılmasının Sonuçları: ...................................... 944

ba. Üçüncü Kişinin Malı Teslim Etmesi, Borcu

Ödemesi: ........................................................................ 944

XXXVII

bb. Üçüncü Kişinin Menfi Tespit Davası Açması:............... 945

HACİZDE DEĞERLEME: Madde 81..............................................................949

HACZEDİLEN MENKUL MALLARIN KORUNMASI: Madde 82............949

MENKUL MALLARI KORUYACAK OLANLARIN

MECBURİYET VE MESULİYETLERİ: Madde 83.......................................949

HACZEDİLEN MENKUL MALLARIN DEĞERLEMESİ VE

KORUNMASI ...................................................................................................950

I. HACZOLUNAN MALLARIN DEĞERLEMESİ:..............................950

II. HACZOLUNAN MALLARIN KORUNMASI: .................................951

III. KENDİSİNE MAL BIRAKILANLARIN TAHSİL

DAİRESİNE KARŞI ÖDEV VE SORUMLULUKLARI:..................953

MENKUL MALLARIN SATIŞI: Madde 84....................................................957

SATIŞ ŞEKLİ, ARTIRMA VE İLAN:

Madde 85 – (4369 sayılı Kanunun 23’üncü maddesiyle değişik fıkra)............957

MÜŞTERİNİN MALI ALMAKTAN VAZGEÇMESİ: Madde 86 ................958

SATILMIYAN MENKUL MALLAR: Madde 87...........................................959

MENKUL MALLARIN SATIŞI......................................................................959

I. SATIŞA YETKİLİ MERCİ:................................................................960

II. HACZOLUNAN MENKUL MALIN SATIŞA ÇIKARILMA

SÜRESİ: ..............................................................................................960

III. SATIŞ ŞEKLİ, ARTIRMA VE İLAN:................................................962

A. SATIŞIN ŞEKLİ VE YERİ:........................................................962

B. İLAN VE YÖNTEMİ:.................................................................964

C. ARTIRMANIN YÖNTEMİ: .......................................................966

D. ELEKTRONİK ORTAMDA SATIŞ: .........................................968

E. KAMU ALACAĞINI KARŞILAMAYA YETER

MİKTARIN SATIŞI KOŞULU: .................................................971

F. SATILAN MALIN TESLİMİNDE KOŞUL:..............................971

G. MÜŞTERİNİN MALI ALMAKTAN VAZGEÇMESİ

HALİNDE YAPILACAK İŞLEM: .............................................972

H. SATILAMAYAN MALIN GERİ VERİLMESİ: ........................973

XXXVIII

I. KAMU ALACAĞININ SATIŞTAN ÖNCE

ZAMANAŞIMINA UĞRAMASI:..............................................974

IV. SATIŞ İŞLEMİNİN İDARİ DAVAYA KONU EDİLMESİ: .............975

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

GAYRİMENKUL MALLARIN HACZİ VE SATIŞI

GAYRİMENKUL MALLARIN, GEMİLERİN HACZİ: Madde 88..............979

HACZİN REHİNLİ ALACAKLILARA BİLDİRİLMESİ:

Madde 89............................................................................................................979

GAYRİMENKUL MALLARIN HACZİ.........................................................980

I. GAYRİMENKUL MALLAR:.............................................................980

A. ARAZİ :.......................................................................................980

B. TAPU KÜTÜĞÜNDE AYRI SAYFAYA

KAYDEDİLEN BAĞIMSIZ VE SÜREKLİ HAKLAR:............983

C. KAT MÜLKİYETİ KÜTÜĞÜNE KAYITLI BAĞIMSIZ

BÖLÜMLER:..............................................................................983

D. MADENLER:..............................................................................984

II. GEMİLER: ..........................................................................................984

III. HACİZ YÖNTEMİ VE HUKUKİ ETKİLERİ:...................................985

SATIŞ VE SATIŞ KOMİYONLARI:

Madde 90 – (Değişik 15/4/202-7316/ 3 md.)....................................................989

GAYRİMENKULLERE DEĞER BİÇME: Madde 91....................................989

GAYRİMENKULLERİN SATIŞ ŞARTNAMESİ: Madde 92.......................989

GAYRİMENKUL SATIŞINDA İLAN: Madde 93 .........................................990

AÇIK ARTIRMA ÖNCESİ İŞLEMLER.........................................................990

I. SATIŞ KOMİSYONLARININ OLUŞUMU: .....................................990

II. DEĞER BİÇME : ................................................................................993

III. SATIŞ ŞARTNAMESİ DÜZENLENMESİ:.......................................994

IV. SATIŞ İLANI: .....................................................................................995

A. İLANDA YER ALMASI GEREKEN HUSUSLAR:..................996

B. İLANIN ŞEKLİ:..........................................................................997

GAYRİMENKUL MALLARDA ARTIRMA VE İHALE: Madde 94...........999

XXXIX

ARTIRMANIN UZATILMASI: Madde 95 .....................................................999

İHALENİN YAPILAMAMASI: Madde 96...................................................1000

GAYRIMENKUL SATIŞ BEDELİNİN TAHSİLİ: Madde 97.....................1000

MENKUL VE GAYRİMENKUL MALLARIN ELEKTRONİK

ORTAMDA SATIŞI: Madde 97/A- (Ek 15/4/2021-7316/5 md.)..................1001

GAYRİMENKULLERİN TEFERRUĞU VE GERİ VERİLMESİ:

Madde 98..........................................................................................................1001

İHALENİN NETİCESİ FESİH VE TESCİL: Madde 99...............................1002

AÇIK ARTIRMA VE İHALE ........................................................................1003

I. GAYRİMENKUL MALLARI SATIŞA ÇIKARMA SÜRESİ:........1003

II. ARTIRMAYA KATILMA KOŞULU: .............................................1003

III. ARTIRMANIN YÖNTEMİ: .............................................................1005

IV. ARTIRMANIN UZATILMASI: .......................................................1006

V. GAYRİMENKULÜN SATILMASI: ................................................1008

VI. İHALE KARARININ İLGİLİLERE TEBLİĞİ:................................1009

VII. SATIŞ BEDELİNİN TAHSİLİ: ........................................................1009

VIII. MENKUL VE GAYRİMENKUL MALLARIN

ELEKTRONİK ORTAMDA SATIŞI: ...........................................1011

IX. GAYRİMENKULLERİN TEFERRUĞU VE GERİ

VERİLMESİ:.....................................................................................1014

A. TEFERRUĞ KOŞULLARI:......................................................1015

B. TEFERRUĞA KARAR VERİLMESİNİN

SONUÇLARI: ...........................................................................1017

X – İHALENİN SONUÇLARI VE FESHİ: .............................................1018

A. İHALENİN SONUÇLARI: .......................................................1018

B. İHALENİN FESHİ:...................................................................1019

1. İhalenin Feshini Gerektiren Nedenler:...............................1019

2. İhalenin Feshini İsteyebilecekler: ......................................1020

3. İhalenin Feshinde Görevli Ve Yetkili Yargı Yeri:.............1021

4. Şikâyet İçin Süre:...............................................................1022

5. Yöntem: .............................................................................1022

6. Feshin Sonuçları: ...............................................................1023

XL

7. Gayrimenkulün Tapuya Tescili: ........................................1023

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İFLAS YOLUYLA TAKİP VE KONKORDATO

İFLAS YOLUYLA TAKİP: Madde 100 ........................................................1027

KAMU BORÇLUSUNUN İFLAS YOLUYLA TAKİBİ.............................1027

I. KAMU BORÇLUSUNUN İFLASINA KARAR

VERİLEBİLMESİ İÇİN GEREKLİ KOŞULLAR:...........................1028

A. KAMU ALACAĞININ TAHSİLİ KABİL OLMASI:..............1028

B. KAMU ALACAĞI ÖDEME EMRİ TEBLİĞİNE

KARŞIN YEDİ GÜNLÜK SÜRE İÇERİSİNDE

ÖDENMEMİŞ OLMALIDIR: ..................................................1030

C. KAMU BORÇLUSU İFLASA TABİ KİŞİLERDEN

OLMALIDIR:............................................................................1031

1. Türk Ticaret Kanununa Göre Tacir Sayılanlar : ................1032

2. Tacirler Hakkındaki Hükümlere Tabi Olanlar:..................1034

3. Tacir Olmadıkları Halde Özel Kanunlarına göre

İflasa Tabi Olanlar: ............................................................1034

a. Şirket Ortakları :.................................................................... 1035

b. Ticareti Terk Edenler : .......................................................... 1035

c. Banka Ortakları, Yönetici ve Görevlileri : ............................ 1035

d. Terekenin İflas Yoluyla Takibi : ........................................... 1036

D. KAMU BORÇLUSUNUN İFLASI İSTENMİŞ

OLMALIDIR:............................................................................1036

1. Yetkili İcra Dairesi: ...........................................................1037

2. Yetkili Mahkeme: ..............................................................1037

3. İflas Talebinde Bulunma Yetkisi: ......................................1037

II. İFLAS DAVASI:...............................................................................1038

A. İFLAS YOLUYLA ADİ TAKİP:..............................................1038

1. Ödeme Emrinin Şekli: .......................................................1038

2. Ödeme Emrine İtiraz:.........................................................1039

XLI

a. Borçlu, Ortada, İflas Yoluyla Takip Edilebilecek Bir

Borcunun Bulunmadığını İleri Sürebilir:............................... 1039

aa. Kamu Alacağının Olmadığı İddiası:............................. 1039

ab. Kamu Alacağının Ödendiği İddiası :............................ 1040

ac. Borcun Zamanaşımına Uğradığı İddiası : .................... 1040

3. İflas Davası Açılması:........................................................1041

a. Dava Açma Süresi:................................................................ 1041

b. Ödeme Emrine İtiraz Süresi Geçmiş Olmalıdır:.................... 1041

c. Yargılama Yöntemi :............................................................. 1042

4. İflas Kararının Sonuçları:...................................................1043

B. DOĞRUDAN DOĞRUYA İFLAS YÖNTEMİ:.......................1044

1. Alacaklının İsteği Üzerine Doğrudan Doğruya İflas: ........1045

2. Borçlunun Doğrudan Doğruya İflas Talebi: ......................1046

3. Sermaye Şirketleri İle Kooperatif Şirketlerin İflası:..........1047

4. Reddolunun Mirasların Tasfiyesi:......................................1048

III. İFLASIN TASFİYESİ:......................................................................1048

A. BASİT TASFİYE YÖNTEMİ:..................................................1050

B. ADİ TASFİYE YÖNTEMİ: ......................................................1050

1. Adi Tasfiyeye Karar Verilmesi Ve İlanı:...........................1051

2. İlk Alacaklılar Toplantısı:..................................................1052

3. Alacakların Kaydı Ve Sıra Cetvelinin

Düzenlenmesi: ...................................................................1053

4. Sıra Cetvelinin Şekli Ve İlanı:...........................................1054

a. Rüçhanlı Alacaklar :.............................................................. 1054

b. Diğer Alacaklar:.................................................................... 1054

5. Masanın Tasfiyesi:.............................................................1056

6. Borç Ödemeden Aciz Vesikası:.........................................1057

IV. İFLASIN KAPANMASI: ..................................................................1059

KONKORDATO: Madde 101.........................................................................1061

I. ADİ KONKORDATO:......................................................................1062

XLII

A. KONKORDATO TALEBİNDE BULUNABİLECEKLER: ..................................................................................1063

B. KONKORDATO TALEBİNİN ŞEKLİ: ...................................1063

C. KONKORDATO TALEBİNİN YAPILACAĞI MERCİ:.........1065

D. MÜHLET VERİLMESİ: ...........................................................1065

1. Geçici Mühlet Verilmesi:...................................................1065

a. Geçici Mühlet:....................................................................... 1065

b. Geçici mühletin sonuçları, ilânı ve bildirim:......................... 1066

2. Kesin Mühlet Verilmesi:....................................................1067

a. Kesin mühlet: ........................................................................ 1067

b. Borçlunun malî durumunun düzelmesi nedeniyle kesin

mühletin kaldırılması: ........................................................... 1069

c. Kesin mühlet içinde konkordato talebinin reddi ile

iflâsın açılması: ..................................................................... 1069

d. Kesin Mühlet Talebiyle İlgili Kararlara Karşı Kanun

Yolları: .................................................................................. 1070

E. KESİN MÜHLETİN SONUÇLARI:.........................................1071

1. Alacaklı Bakımından Sonuçları:........................................1071

2. Kesin mühletin rehinli alacaklılar bakımından

sonuçları:............................................................................1072

3. Kesin mühletin sözleşmeler bakımından sonuçları:...........1072

4. Kesin mühletin borçlu bakımından sonuçları: ...................1073

F. KONKORDATONUN MAHKEMEDE İNCELENMESİ

VE TASDİKİ:............................................................................1076

1. Konkordatonun Mahkemece İncelenmesi: ........................1076

2. Konkordatonun Tasdiki: ....................................................1076

a) Tasdik Şartları:...................................................................... 1076

b) Tasdik Kararı, Kapsamı ve İlanı: .......................................... 1077

G. KONKORDATONUN HÜKÜMLERİ: ....................................1078

H. REHİNLİ ALACAKLILARLA MÜZAKERE VE

BORÇLARIN YAPILANDIRILMASI.....................................1079

II. İFLASTAN SONRA KONKORDATO: ...........................................1081

XLIII

III. MALVARLIĞININ TERKİ SURETİYLE KONKORDATO: .........1081

A. İŞLEYİŞİ:..................................................................................1082

B. İÇERİĞİ: ...................................................................................1082

C. TASDİKİN SONUÇLARI: .......................................................1083

D. PAYLAŞTIRMAYA KATILACAK ALACAKLILARIN

BELİRLENMESİ VE PARAYA ÇEVİRME:...........................1084

E. PAYLAŞTIRMA:......................................................................1084

F. FAALİYET RAPORU: .............................................................1085

ÜÇÜNCÜ KISIM

ZAMANAŞIMI, TERKİN, YASAKLAR VE CEZALAR VE

SON HÜKÜMLER

BİRİNCİ BÖLÜM

ZAMANAŞIMI VE TERKİN

TAHSİL ZAMANAŞIMI: Madde 102 ...........................................................1091

ZAMANAŞIMININ KESİLMESİ: Madde 103.............................................1091

ZAMANAŞIMININ İŞLEMEMESİ: Madde 104..........................................1092

TABİİ AFETLER SEBEBİYLE TERKİN: Madde 105 ................................1092

TAHSİL İMKANSIZLIĞI SEBEBİYLE TERKİN: Madde 106 ..................1093

ZAMANAŞIMI VE TERKİN.........................................................................1094

I. TAHSİL ZAMANAŞIMI:.................................................................1094

A. MAHİYETİ: ..............................................................................1094

B. ZAMANAŞIMI SÜRESİ, BAŞLANGICI VE HESABI: .........1095

1. Zamanaşımı Süresi:............................................................1095

2. Başlangıcı: .........................................................................1095

3. Zamanaşımının Kesilmesi: ................................................1102

a. Zamanaşımını kesen sebepler:............................................... 1103

b. Kesilen Zamanaşımının Yeniden İşlemeye Başlaması

Ve Hesabı :............................................................................ 1112

c. Zamanaşımı Süresinin Son Günü Olan 31 Aralık

Gününün Resmi Tatil Gününe Rastlaması : ......................... 1119

4. Zamanaşımının Durması (İşlememesi):.............................1120

XLIV

a. Zamanaşımını Durduran Sebepler:........................................ 1120

b. Duran Zamanaşımının Yeniden İşlemeye Başlaması

Ve Hesabı:............................................................................. 1120

c. Mücbir Sebebin Zamanaşımına Etkisi: ................................. 1121

5. Dolan Zamanaşımının Yeniden İşlemeye Başlaması

Olanaklı Değildir: ..............................................................1121

II. KAMU ALACAĞININ TERKİNİ:...................................................1122

A. TABİİ AFETLER SEBEBİYLE TERKİN:...............................1122

B. TERKİN MİKTARI: .................................................................1125

C. TAHSİL İMKANSIZLIĞI SEBEBİYLE TERKİN: .................1126

İKİNCİ BÖLÜM

YASAKLAR VE CEZALAR

YASAKLAR VE CEZALAR : Madde 107....................................................1131

ARTIRMALARA KATILAMAYACAK VE ARTIRMALARDA

MAL SATIN ALAMAYACAK OLANLAR: Madde 108............................1131

TAKDİR MUAMELELERİNE VE KARARLARA İŞTİ- RAK

EDEMİYECEK OLANLAR: Madde 109......................................................1132

AMME ALACAĞININ TAHSİLİNE ENGEL OLANLAR:

Madde 110........................................................................................................1133

GERÇEĞE AYKIRI BİLDİRİMDE BULUNANLAR: Madde 111 ............1133

MAL EDİNME VE ARTMALARI BİLDİRMEYENLER:

Madde 112........................................................................................................1133

AMME BORÇLUSUNA AİT ELLERİNDE BULUNDUR -

DUKLARI MALLARI BİLDİRMEYENLER: Madde 113..........................1134

İSTENECEK BİLGİLERİ VERMEYENLER: Madde 114 ..........................1134

SUÇLARIN TAKİBİ: Madde 115 ..................................................................1135

YASAKLAR VE CEZALARI:.......................................................................1135

I. YASAKLAR: ....................................................................................1135

A. 6183 SAYILI KANUNUN UYGUNLAMASI İLE

GÖREVLİ OLANLARA GETİRİLEN YASAKLAR:.............1136

1. Sırları Açıklama Yasağı Ve Cezası: ..................................1136

XLV

2. Artırmalara Katılma Yasağı Ve Cezası: ............................1137

3. Takdir İşlerine Katılma Yasağı Ve Cezası: .......................1138

B. BORÇLU İÇİN GETİRİLEN YASAKLAR:............................1139

1. Alacağın Tahsiline Engel Olma Yasağı Ve Cezası:...........1139

2. Gerçeğe Aykırı Bildirimde Bulunma Yasağı Ve

Cezası:................................................................................1141

3. Mal Edinme Ve Artmaları Bildirmeme Yasağı Ve

Cezası:................................................................................1143

4. İstenilecek Bilgileri Vermeme Yasağı Ve Cezası:.............1144

C. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE GETİRİLEN YASAKLAR VE

CEZASI:....................................................................................1144

II. TAKİP YÖNTEMİ:...........................................................................1145

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

SON HÜKÜMLER

SON HÜKÜMLER..........................................................................................1151

KALDIRILAN KANUN VE HÜKÜMLER: Madde 116 .............................1151

ERKEN ÖDEMEDE İNDİRİM:.....................................................................1152

GEÇİCİ MADDELER:....................................................................................1153

TAHSİLİ EMVAL KANUNUNA GÖRE BAŞLAMIŞ TAKİPLER: Geçici Madde 1.......................................................................................1153

BU KANUNUN NEŞRİ TARİHİNDE GECİKME ZAMMINA

TABİ OLMIYAN AMME ALACAKLARI: .................................................1153

BU KANUNA GÖRE TAKİP EDİLECEK VAKIF MUKATAA VE

MÜECCELELERİ: Geçici Madde 3 ..............................................................1153

YÜRÜRLÜK: Madde 117...............................................................................1157

YÜRÜTMEYE MEMUR OLANLAR: Madde 118 ......................................1158

Adından da anlaşılacağı üzere, 6183 sayılı Kanun, alacak tahsiline ilişkin yöntemleri düzenlemektedir.

Özel hukuk gerçek ve tüzel kişileri, üçüncü kişilerden olan vadesi gelmiş olduğu halde ödenmemiş olan alacaklarını, ki bu alacaklar bir senede bağlanmış ya da bir ilamda hüküm altına alınmış olabilir, “kamu gücü”nün yardımını isteyerek tahsil edebilme olanağına sahiptirler. Bu konuda, kamu gücünün yardımına ve kullanımına ilişkin usul ve esaslar, bilindiği üzere, İcra ve İflas Kanununda düzenlenmiştir.

Devlet de, Özel Hukuk kişisi olarak davrandığında, bu sıfatla sahibi olduğu alacaklarını anılan Kanun hükümlerinden yararlanarak tahsil eder. Özel Hukuktan kaynaklanan bu alacakları bakımından, Devletle kişiler eşit durumdadırlar. Vadesi gelmiş alacaklarının tahsilinde kişiler hangi haklardan yararlanıyorlarsa, Devlet de aynı haklardan yararlanır; kişiler hangi yöntemleri kullanıyorlarsa, Devlet de aynı yöntemleri kullanır. Ancak; Devletin sahibi olduğu öyle alacaklar vardır ki, bu alacaklar bakımından, Devlet, Özel Hukuk gerçek ve tüzel kişileriyle eşit durumda değildir; onlara nazaran üstün konumdadır.

Devlet, vadesi geldiği halde ödenmeyen bu alacakların tahsili için, Hukuk Sisteminin, Özel Hukuktan doğan alacaklar bakımından yetkili kıldığı mercilere gitmez; kamu gücünün kullanımı konusunda bu mercilerin yardımını istemez. Alacağını tahsil edebilmek için, kamu gücünü, bizzat, kendisi kullanır.

İşte, kamu gücünün kullanılabileceği Devlet alacakları, kullanma yöntemleri, ilgililerin (borçlu ve üçüncü kişilerin) hak ve ödevleri, bir idari usul yasası olan, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda düzenlenmiştir.
Kanun, üç kısımdan oluşmaktadır: Birinci kısım, genel esaslara ay-rılmıştır. Bu kısımda, kanunun kapsamı, kullanılan terimlerin anlamları, kamu alacağının korunma yöntemleri, ödeme zamanı, yeri ve şekli, ödemenin tecil ve terkini ve gecikme zammı düzenlenmiştir.
İkinci kısım, kamu alacağının “cebren” tahsil ve takibine ayrılmış-tır. Bu kısımda düzenlenen konular, cebren tahsil yöntemleri, ödeme emri ve ödeme emrine dava, haciz ve satıştır.

Üçüncü kısımda ise, zamanaşımı, terkin, yasaklar, cezalar ve son hükümler düzenlenmiştir.
Kanunda, düzenlenen konularla ilgili olarak, alacaklı kamu idaresi-ne tanınan yetkilerin kullanımı, çoğunlukla, İdari Yargının görev alanı-na giren uyuşmazlıklara neden olabilecek niteliktedir. Alacaklı kamu idaresine tanınan yetkilerin bir kısmı ise, ya idarenin iç işleyişi ile ilgili-dir, ya da adli yargı yerleri önünde kullanılabilecek niteliktedir.

Biz açıklamalarımızda, daha çok, İdari Yargının görev alanına giren uyuşmazlıklara kaynaklık edebilecek yetki kullanımını gerektiren konu-lara ağırlık vermeye çalışacağız. Bunu yaparken de, bu konularda çıka-bilecek uyuşmazlıklar dolayısıyla yargı denetiminin işleyiş biçimine; yetki kullanımıyla tesis edilen idari nitelikteki işlemlere, bu işlemlerde olabilecek hukuka aykırılıklara, Danıştay kararlarından örnekler vere-rek, açıklık getirmeyi deneyeceğiz.
Kuşkusuz, sırası geldikçe, idari yargının görev alanını ilgilendirme-yen konulara da, kısaca, değinmek gerekecektir. Ancak; bu, yalnızca, değinilen konunun tanıtılması ve İdari Yargının görev alanının belir-lenmesi ile sınırlı olacaktır.

6183 sayılı Kanunda, alacaklı kamu idaresinin yetkilerini, borçlula-rın ve üçüncü kişilerin hak ve ödevlerini düzenleyen hükümler dışında, İdari Yargılama Usulünü ilgilendiren özel hükümlere de, sırası geldi-ğinde, konu ile ilgili olarak, yer verilecektir.

Kitabın bu son baskısında, üçüncü baskısının yayımlandığı 2013 yı-lından bu yana olan yasa ve içtihat değişiklikleri göz önünde bulundu-rularak, güncelleme yapılmıştır.

YARARLANILAN KİTAP VE MAKALELER
Adnan DEYNEKLİ/Sedat KISA, Hacizde ve İflasta SIRA CETVELİ, Alfa Basım Yayım Dağıtım, İstanbul 1996.
Prof. Dr. Adnan GERÇEK, Kamu Alacaklarının Tahsil Hukuku, 6.
Bsk.
Doç. Dr. Adnan GERÇEK, Türk Mali Hukukunda Teminat Kurumu,
Seçkin Yayınları,
Ahmet OZANSOY, “Teminat ve İhtiyati Hacizde ‘İle’nin Hayatı
Önemi” Yaklaşım, Haziran 2007, S.174
Ali FİDANCI, “Anonim Şirketlerde Yönetim Kurulu Üyeliğinden
İstifa ve Hukuki Sonuçları”, Yaklaşım, Yıl.2, S,13, Ocak
1994, sh.76.
Baki KURU, İcra ve İflas Hukuku, C.I, İcra Hukuku, Ankara, Kasım
1965.
Doç Dr. Barış BAHÇECİ, Kamu Alacağını Takip Hukuku, Seçkin
Yayıncılık, Mayıs 2019.
Bumin DOĞRUSÖZ, “Habersiz tebligat”, Dünya Gazetesi, Hukuki
Görüş
Burhan GÜRDOĞAN, İflas Hukuku Dersleri, Ankara 1966.
CANDAN/TEKGÜNDÜZ/ÇEVİKBAŞ, Danıştay Kararları, Vergi.
Usul Kanunu, Maliye Postası, Ödeme.
CANDAN/TEKGÜNDÜZ/ÇEVİKBAŞ, V.U.K. ile ilgili Danıştay
Kararları; Maliye Postası yayını, İkinci Bölüm.
CANDAN/TEKGÜNDÜZ/ÇEVİKBAŞ, Vergi Usul Kanunu ile ilgili
Danıştay Kararları, Maliye Postası, Süreler.
Turgut Candan
1162
Edip ŞİMŞEK, Amme Alacakları Tahsil Usulü Kanun Şerhi, Uygulama ve İçtihatlar, Eka Yayınları, 1990.
Ejder YILMAZ, İflas İdaresi, Sevinç Matbaası, Ankara 1976.
Dr. Öğretim Üyesi Ercan SARIOĞLU, “Kamu Alacağının Korunmasına Yönelik Bir Önlem: 6183 Sayılı Kanuna Göre Teminat”,
Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 22,
Sayı: 2, 2020,
Eren ÇAŞKURLU, “Kamu Alacaklarının Korunmasında Önemli Bir
Yöntem: İptal Davası”, Mali Pusula, Y.2, sayı.13, Şubat
2006, sh.77 vd.
Dr. Ferhat ERÇİN, “Limited Şirkette Pay Devri (TTK.520)” , Legal
Mali Hukuk Dergisi, Ağustos 2005, sh. 2065 vd.
F. Hakkı SAYMEN, Türk Medeni Hukuku I Umumi Prensipler, İstanbul 1956.
Fikret EREN, Sorumluluk Hukuku Açısından Uygun İlliyet Bağı Teorisi, Ankara 1975.
Hayri DOMANİÇ, Anonim Şirketler Türk Ticaret Kanunu Şerhi,
C.II.
Hüseyin ÇEVİKKOL/ Fevzi ÖZGENELLER, Açıklamalı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun İle İlgili Danıştay Kararları, Aksaray Matbaası 1975, Ankara.
İsmail DOĞANAY, Türk Ticaret Kanunu Şerhi, C.1., Ankara 1974.
Prof. Dr. İsmail KAYAR, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na Göre
Ticaret Hukuku, Güncellenmiş 5.Bsk
KANETİ/EKMEKÇİ/GÜNEŞ/KAŞIKÇI, Vergi Hukuku, Filiz Kitabevi, İstanbul, 2019.
Lexique des termes juridiques, Dalloz, 4. ed., 1978, Paris
Yararlanılan Kitap ve Makaleler
1163
Mehmet AKMANSU, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun Şerh ve İzahları, 1954.
Dr. Öğretim Üyesi Mehmet KÜÇÜKKAYA, “Amme Alacaklarının
(Özelde Vergilerin) Korunmasında Bir Yöntem; Teminat İsteme”, Hakemli Makale, ERÜHFD, C. XVI, S. 2, 2021,
Prof. Dr. Murat BATI, Vergi Hukuku (Genel Hükümler), 2. Bsk, Seçkin.
M. Cengiz ÜNLÜ, Açıklamalı – İçtihatlı 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Seçkin Yayınevi, Şubat
1995.
M.TANCI/V.ARIKAN/P.YALÇINER, İzahatlı ve İçtihatlı Amme
Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun Ankara 1970.
Doç. Dr. Murat BATI, Vergi Hukuku (Genel Hükümler), Seçkin Yayınevi, Ankara 2021.
Mustafa BALCI, Kamu İcra Hukuku Ve 6183 Sayılı Kanun Uygulaması, 2. Bsk. Onikilevha.
Mustafa BALCI, Hataları İle Düzeltme- Şikayet Konusunda Uygulamada Yaşanan Hukuki Sorunlar Ve Çözüm önerileri, 2. Bsk,
Onikilevha
Prof. Dr. Mehmet YÜCE/Arş. Gör. Muhammet ÇELİK, Karşılaştırmalı Vergi Tebligatı Hukuku, Ekin Basın Yayım Dağıtım,
2017.
Necati UĞUR, “Kurumlarda Tasfiye Memurlarının Yükümlülük Ve
Sorumlulukları”, Maliye ve Sigorta Yorumları, 15 Aralık
1992, S.142.
Prof. Dr. Nurettin BİLİCİ, Vergi Hukuku, Genel Hükümler, Türk
Vergi Sistemi, 20.bsk., 2008, Seçkin.
Nuşin AYİTER, Mamelek Kavramı Üzerine İnceleme, Ankara 1968.
Turgut Candan
1164
Doç. Dr. Özgür BİYAN, , Mali Hukuk Açısından Mücbir Sebep, Legal Yay. İstanbul 2020
Prof. Dr. Adnan GÜRİZ, Hukuk Başlangıcı, Ankara 1986.
Prof. Dr. Necip BİLGE, Hukuk Başlangıcı, Sevinç Matbaası, Ankara,
1995.
Recep NARTER "Anonim Şirketlerde Yönetim Kurulunun Vergisel
Sorumluluğu", Yaklaşım, Yıl 2, S.17, sh.77-78, 80-81.
Recep NARTER, "3505 sayılı Kanun ile Vergi Usul Kanunu’nda
Yapılan Değişiklikler", Vergi Dünyası, S. 90, Şubat 1989,
sh.38.
Sami SELÇUK, 30.5.1995 gün ve E: 1993/1, K: 1995/1, sayılı Yr.
İç. Bir. Kurulu kararındaki “karşı oyu” R.G. 22.10.1995-
22441.
Prof. Dr. Selim KANETİ, Vergi Hukuku, Özdem Kardeşler matbaası,
İstanbul, 1986/1987.
Tuğrul ANSAY, Anonim Şirketler Hukuku, 2.Bsk., Ankara I968.
Tuğrul ÖZSÜT, “3505 sayılı Kanun ile Vergi Usul Kanununda Yapılan Değişiklikler”, Vergi Dünyası, S.90, Şubat 1989, sh. 38.
Turgut CANDAN “İdari Yargılama Usulü Kanununda yapılan son
değişiklikler -XI” , Maliye Postası, S. 249, sh. 61-64.
Turgut CANDAN, İdari yargılama Usulü Kanununda Yapılan son
değişiklikler Çerçevesinde Yürütmenin Durdurulması Müessesesi-1” Yaklaşım, Yıl 2, S. 22, Ekim 1994, sh. 32-42.
Turgut CANDAN, “Vergi Yargısında süreler” Maliye Postası,
S.175-183.
Turgut CANDAN, “Vergi Usul Kanununun 18 inci Maddesine Göre
Süre Hesabı”, Maliye Postası, 1 Ekim 1991, S. 226, sh. 37-41
Yararlanılan Kitap ve Makaleler
1165
Turgut CANDAN, “İdari Yargı Harçları İle İlgili Bir İnceleme”, Danıştay Dergisi, S. 60-61, sh. 3-29.
Turgut CANDAN “Anonim Şirketlerde Kanuni Temsilcinin Vergisel
Sorumluluğunun İstifa ve Azille Sona Ermesi”, Vergi Sorunları Dergisi, Şubat 1995, S.77, sh. 96-102.
Turgut CANDAN, Kanuni Temsilcinin Vergi Ve Diğer Kamu Alacaklarından Sorumluluğu, 3. bs. Maliye ve Hukuk Yayınları, Şubat 2006.
Turgut CANDAN, Vergilendirme Yöntemleri Ve Uzlaşma, Maliye ve
Hukuk Yayınları, Temmuz 2006.
Turgut CANDAN, Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu, Maliye
ve Hukuk Yayınları, Ankara, Ekim 2005.
Turgut CANDAN, Vergisel Kabahatler ve Suçlar, 5’nci Bsk. Yetkin,
Ankara 2022.
Turgut CANDAN/Hüseyin ÇEVİKBAŞ, Vergi Usul Kanunu ile ilgili
Danıştay Kararları, Süryay, Kanuni Temsilcilerin ödevi.
Turgut CANDAN/Hüseyin ÇEVİKBAŞ, Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanuna İlişkin Danıştay Kararları, Süryay
Yayınları, C.6.
Doç. Dr. Şeref ÜNAL, “Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarının Türk İç Hukukuna Etkileri”, Anayasa Yargısı, Ankara
2000, sh .63 - 85.
Yaşar KARAYALÇIN, “Vergi Hukuku Bakımından Kanuni Temsilcinin Sorumluluğu”, Yaklaşım; Yıl.2, S.115, sh.6.
Yılmaz ÖZBALCI, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları, Ankara 1985.
Yılmaz ÖZBALCI ve Arkadaşları, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları, Oluş Yayımcılık, Ağustos 2003.
Turgut Candan
1166
Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ, Genel Vergi Hukuku, 2’nci Bsk, Yetkin
Yayınları, 2019.
Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ, Genel Vergi Hukuku, Gözden Geçirilmiş ve Genişletilmiş 5. Bsk. Yetkin Yayınları.
Prof. Dr. Zehreddin ASLAN, Prof. Dr. İrfan BARLASS ve Diğerleri,
Açıklamalı ve İçtihatlı İdari Yargılama Usulü Kanunu, Seçkin Yayınevi.
Danıştay Dergileri
Danıştay kararlar dergisi
Danıştay Karar Arama
Yargıtay Kararlar Dergileri
Yargıtay Karar Arama
Yasa Hukuk İçtihat ve Mevzuat Dergisi
Legal Mali Hukuk Dergisi Y.2, S:21
WWW.turgutcandan.com
Özel Arşiv.