| Kitap Künyesi | |
| Yazar | Batuhan ÇATALÇAM |
| Baskı Tarihi | 2022/08 |
| Baskı Sayısı | 1 |
| Boyut | 16x24 cm (Standart Kitap Boyu) |
| Cilt | Karton kapak |
| Sayfa Sayısı | 111 |
Batuhan ÇATALÇAM
Disiplin Hukukunda Resmi Belgede Sahtecilik Suçu
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurların gerçeğe aykırı
rapor ve belge düzenlemesi halinde aynı Kanunun 125/D-f maddesinde unsurları belirtilen “Kademe İlerlemesinin Durdurulması” cezası ile tecziye
edilmesi ve devamında adli açıdan suç işlediğinin kararlaştırılması halinde
anılan fiilin mezkûr Kanunun 48’inci maddesi gereğince yüz kızartıcı bir suç
da teşkil etmesi nedeniyle 125/E-g maddesinde unsurları belirtilen “Devlet
Memurluğundan Çıkarılma” cezasının tatbik olunması gerekirken ilk derece
idare mahkemesi, Bölge İdare Mahkemesi ve Danıştay kararlarında “memurun menfaat temin etmemesi” nedeniyle mezkûr suçu işlemediği şeklinde
yaygın kararları mevcuttur. Devlet memurunun görevi gereği düzenlemeye
yetkili olduğu resmi evrakta sahtecilik suçu 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 204’üncü maddesinin 2’nci fıkrasında tanımlanmış ve suçun oluşması için maddi unsur kapsamında belgenin düzenlenmesini manevi unsur ve
hukuka aykırılık unsurlarının da oluşması halinde yeterli bulmuştur.
Mezkûr konu, örnek adli ve idari yargı kararları muvacehesinde tüm boyutları ile ele alınmış, aynı konuda farklı uygulamaları gidermek için tez
kapsamında çeşitli önerilerde bulunulmuştur. Bu nedenle anılan çalışma
gerek yargı mercileri gerekse de kamu görevlilerinin istihdam edildikleri
idare-kurum ve kuruluşlar için de yararlı olacağı değerlendirilmektedir. Bu
çerçeve itibarıyla her iki yargı kolu arasında meydana gelen resmi belgede
sahtecilik suçuna ilişkin olarak yeknesak uygulamanın sağlanmasına ve kamu görevlilerinin istihdam edildikleri teşkilatlarda yaşanan tereddütlerin
giderilmesine katkı sağlayacak bu çalışma aynı zamanda gerekli yasal düzenlemelerin yapılmasına da bir altlık oluşturmayı amaçlamaktadır.
Anahtar Kelimeler: Devlet Memurları Kanunu, Resmi Evrakta Sahtecilik, Türk Ceza Kanunu, Disiplin Hukuku, Adli Yargı, İdari Yargı
BATUHAN ÇATALÇAM
Cumhuriyet Savcısı
Temmuz 2022
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ .........................................................................................................v
ÖZET ..........................................................................................................vii
İÇİNDEKİLER ...........................................................................................ix
KISALTMALAR ......................................................................................xiii
GİRİŞ ............................................................................................................1
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRK CEZA KANUNU KAPSAMINDA RESMİ
BELGEDE SAHTECİLİK SUÇU
1.1. Sahtecilik Kavramı ve Belgede Sahtecilik ..........................................5
1.2. Belge Kavramı ....................................................................................6
1.2.1. Belgenin Unsurları ..................................................................10
1.2.1.1. Yazılı Olma ...............................................................10
1.2.1.2. Hukuken Geçerli Bir İçeriğinin Olması ....................11
1.2.1.3. Düzenleyenin Belli Olması ........................................13
1.2.2. Belgenin Türleri ......................................................................14
1.2.2.1. Resmi Belge ..............................................................14
1.2.2.2. Özel Belge .................................................................16
1.2.2.3. Resmi Belge Hükmündeki Belgeler ..........................17
1.3. 765 Sayılı TCK'nin Yürürlükten Kalkan Hükümleri ve 5237 sayılı
TCK ile Karşılaştırılması ..................................................................18
1.4. Resmi Belgede Sahtecilik Suçunun Unsurları ..................................21
1.4.1. Maddi Unsurlar .......................................................................22
1.4.1.1. Fail .............................................................................22
1.4.1.1.1. Sivil Kişi Tarafından İşlenen Resmi Belgede
Sahtecilik Suçu ..........................................22
1.4.1.1.2. Kamu Görevlisi Tarafından İşlenen Resmi
Belgede Sahtecilik Suçu ............................23
1.4.1.1.3. Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Ebe, Hemşire veya
Diğer Sağlık Mesleği Mensubu Kişiler
Tarafından İşlenen Resmi Belgede
Sahtecilik Suçu ..........................................26
1.4.1.2. Mağdur ......................................................................27
1.4.1.3 Konu ...........................................................................29
1.4.1.4 Fiil ..............................................................................29
x
1.4.1.4.1. Sivil Kişi Tarafından İşlenebilen Seçimlik
Hareketli Eylemler ......................................29
1.4.1.4.2. Kamu Görevlisi Tarafından İşlenebilen
Seçimlik Hareketli Eylemler .......................32
1.4.1.4.3. Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Ebe, Hemşire veya
Diğer Sağlık Mesleği Mensubu Kişiler
Tarafından İşlenebilen Eylemler .................32
1.4.1.5. Nedensellik Bağı .......................................................33
1.4.2. Manevi Unsurları ....................................................................33
1.4.3. Hukuka Aykırılık Unsuru .......................................................34
1.5. Suçun Özel Görünüş Şekilleri ...........................................................35
1.5.1. Teşebbüs .................................................................................35
1.5.2. İştirak ......................................................................................36
1.5.3. İçtima ......................................................................................38
1.6. Ceza Kanunları Kapsamında Soruşturma Usulü, Yaptırım, Görevli
ve Yetkili Mahkeme .........................................................................40
İKİNCİ BÖLÜM
GERÇEĞE AYKIRI RAPOR VE BELGE DÜZENLEME SUÇU
KAPSAMINDA MEMURLARIN DİSİPLİN VE CEZA
SORUŞTURMASI
2.1. Kamu Görevlisi ve Memur Kavramları ............................................43
2.2. Kamu Görevlileri ve Soruşturma Usullerine Örnekler .....................45
2.3. Memur Suçlarının Ortaya Çıkış Şekilleri .........................................46
2.3.1. İhbar ........................................................................................46
2.3.2. Şikâyet ....................................................................................47
2.3.3. Hiyerarşik Denetimde Amirin Tespiti ....................................48
2.3.4. Merkezi Denetimde Denetim Elemanının Tespiti ..................49
2.3.5. Kurumlardan Gelen İhbarlar ...................................................49
2.3.6. Medya Yayınları .....................................................................50
2.4. Disiplin Suç ve Cezaları ...................................................................50
2.4.1. Uyarma ...................................................................................51
2.4.2. Kınama ....................................................................................52
2.4.3. Aylıktan Kesme ......................................................................52
2.4.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması ......................................53
2.4.5. Devlet Memurluğundan Çıkarma ...........................................54
2.5. Disiplin Cezaları İle Ceza Hukukunda Yer Alan Cezalar Arasındaki
Farklılıklar ........................................................................................54
2.6. Disiplin Soruşturmasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar .........55
xi
2.7. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı
Rapor ve Belge Düzenleme Eyleminin Disiplin Hukuku
Kapsamındaki Yaptırımı ...................................................................57
2.8. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı
Rapor ve Belge Düzenleme - Devlet Memurluğundan Çıkarma
Disiplin Cezası Arasındaki İlişki ......................................................59
2.9. Memur ve Diğer Kamu Görevlilerinin Gerçeğe Aykırı Rapor ve
Belge Düzenleme Eylemlerinin 4483 Sayılı Kanun Kapsamında
Cezai Soruşturma Usulü ...................................................................62
2.10. Disiplin ve Ceza Kovuşturmalarının Bir Arada Yürütülmesi .........67
2.11. Ceza Kovuşturmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi ..................67
2.12. Ceza Mahkûmiyetinin Devlet Memurluğuna Etkisi .......................69
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ADLİ-İDARİ YARGI KOLLARI AÇISINDAN
RESMİ BELGEDE SAHTECİLİK
3.1. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı
Rapor ve Belge Düzenleme Eylemine Yönelik Olarak İdari Yargı
Kolunda Görevli Mahkemelerce Verilen Kararlar ...........................71
3.2. Türk Ceza Kanunu Kapsamında Resmi Belgede Sahtecilik Suçuna
Yönelik Olarak Adli Yargı Kolunda Görevli Mahkemelerce Verilen
Kararlar .............................................................................................81
3.3. Her İki (Adli ve İdari) Yargı Kolu Arasında Resmi Belgede Sahtecilik
Eylemine Yönelik Olarak Verilen Farklı Kararların Sebepleri ........84
3.4. Adli Yargı Kararlarının İdari Yargı Kararlarına Etkisi .....................86
3.5. Adli ve İdari Yargı Mercilerinin Resmi Belgede Sahtecilik Fiili
Özelinde Vermiş Oldukları Kararların İdareler Nezdinde Yarattığı
Sorunlar ............................................................................................88
SONUÇ ve ÖNERİLER ............................................................................95
KAYNAKÇA ............................................................................................101
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 23/7/1965 tarih ve 12056 sayılı
Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf, Erişim Tarihi:
25/12/2021
765 sayılı Mülga Türk Ceza Kanunu, 1/3/1926 tarih ve 320 sayılı Resmi
Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/5.3.765.pdf, Erişim Tarihi:
30/09/2021
1136 sayılı Avukatlı Kanunu, 19/3/1969 tarih ve 13168 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1136.pdf, Erişim Tarihi:
10/01/2022
2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkındaki
Kanun, 22/6/1979 tarih ve 16674 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2247.pdf, Erişim Tarihi:
12/01/2022
2802 Hakimler ve Savcılar Kanunu, 24/2/1983 tarih ve 17971 sayılı
Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2802.pdf, Erişim Tarihi:
05/01/2022
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 4/12/1999 tarih ve 23896 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4483.pdf, Erişim Tarihi:
15/01/2022
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 15/1/2004 tarih ve 25355 sayılı
Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.5070.pdf, Erişim Tarihi:
01/10/2021
5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun, 7/10/2004 tarih
ve 25606 Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5235.pdf, Erişim Tarihi:
13/12/2022
102
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 12/10/2004 tarih ve 25611 sayılı Resmi
Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.5237.pdf, Erişim Tarihi:
24/10/2021
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, 17/12/2004 tarih ve 25673 sayılı
Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.5271.pdf, Erişim Tarihi:
7/11/2021
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 8/2/2007 tarih ve
26434 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5580.pdf, Erişim Tarihi: 01/02/2022
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 21/3/2007 tarih ve 26479
sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5607.pdf, Erişim Tarihi:
25/03/2022
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, 4/2/2011 tarih ve 27836 sayılı Resmi
Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6098.pdf, Erişim Tarihi:
21/11/2021
6101 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 13/1/20211 tarih ve 27846 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6102-20130328.pdf, Erişim
Tarihi: 22/12/2021
10873 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu, 12/1/20211 tarih ve 27836
sayılı Resme Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6100.pdf, Erişim Tarihi:
21/12/2021
Adalet Akademisi Yayınları. (2020). Ceza Muhakemesinde Toplanması
Gereken Deliller. Ankara: Adalet Akademisi.
Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği, 30/06/2021 tarih ve
31527 sayılı Resmi Gazete, Erişim Adresi:
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/21.5.4198.pdf, Erişim Tarihi:
13/02/2022
Akın,G., (2021). Resmi Belgede Sahtecilik Suçu. Doktora Tezi, Ankara
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Akyılmaz, B., (2002). Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli
Disiplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 6(1-2): s.241-262.
103
Albayrak, M.,(2008). Şikayete Tabi Suçların Özellikleri ve Bu Suçlara Bağlanan Hukuki Sonuçlar. Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 77: s.281-306.
Alıcı, M., (2019). Özel Hayatından Dolayı Memura Disiplin Cezası Verilebilir Mi?. Gümrük Ticaret Dergisi, 5(15):s.44-51.
Alıcı, O.V., (2017). Özel Amaçlı Metropoliten Kuruluşlar. Ankara: Orion
Yayınları.
Arslan, Ç. ve Baştürk, İ., (2013). Belgede Sahtecilik Suçunun Konusu Olarak Elektronik Ortamdaki Veriler. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi,
8(2):s. 195-219.
Artuç, M., (2018). Pratik Türk Ceza Kanunu. Adalet Yayınevi, Ankara,
s.1583.
Aslan, M.Y.,(2015). Türk Ceza Kanunu’ndaki Düzenlemeler Kapsamında
Geniş Anlamda Sahtecilik Suçları, Ankara Barosu Dergisi, 2015(2):s.147-172.
Aslan, Z. ve Altındağ, H., (2019). Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması. Seçkin Yayınevi, Ankara, s.197.
Avcı, A., (2011). Devlet Memurluğundan Çıkarma. İstanbul Barosu Dergisi, 85(2):s.198-212.
Aygün, G., (2006). Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası. Master Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Bayraktar, K., Evik, V.S., Kangal, Z.T., Keskin Kiziroğlu, S.K., Yıldız,
A.K., Zafer, H., Akyürek, G., Aksoy Retornaz, E., Evik, A.H., Memiş Kartal, P.,
Altunç, S., Aytekin İnceoğlu, A., Eroğlu, F. ve Bostancı Bozbayındır, G.,
(2020). Özel Ceza Hukuku Cilt VI Kamu Güvenine, Kamu Barışına, Ulaşım
Araçlarına veya Sabit Platformlara Karşı Suçlar, On İki Levha Yayıncılık,
İstanbul, s.508.
Boncuk, İ., (2018). Türk Ceza Hukukunda Teşebbüs. Yüksek Lisans Tezi,
İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
Boz, S.S., (2017). Disiplin Hukukuna Hakim Olan İlkeler. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 25(2):s.15-41.
Bucaktepe, A.,(2015). Ceza Mahkumiyetinin Devlet Memurluğuna Etkisi.
Ekin Yayınevi, Bursa, s.196.
Cirit, İ.R. ve Atalay, O.,(2020). Vücut Dokunulmazlığına Karşı Suçlar. Adalet Akademisi Yayınları, Ankara, s.292.
Çelen, Ö., (2015). Bir İştirak Şekli Olarak Yardım Etme(Asli Fail Yardım
Eden Ayrımı), Doktora Tezi, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü,
Konya.
104
Dağoğlu, Y., (2016). Resmi Belgede Sahtecilik Suçu. Yüksek Lisans Tezi,
Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir.
Demir, M., (2019). Resmi Belgede Sahtecilik Suçu. Yüksek Lisans Tezi,
Medipol Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
Demirdizen, D.G., (2020). 4483 Sayılı Kanuna Göre Devlet Memurlarının
Yargılanması. Yüksek Lisans Tezi, Başkent Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Demirel, M. ve Kartal, M.,(2019). Ceza Hukukunda Suça Azmettirme Hareketi: Suça Sevk Etme, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi,
21(Özel sayı):s.457-490.
Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği, 29/04/2021 tarih ve 31470 sayılı
Resmi Gazete, Erişim Adresi: https://www. mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/21.5.3935.pdf, Erişim Tarihi: 01/05/2022
Dönmez, M., (2021). Disiplin Hukukuna İlişkin Genel Bilgiler. Bilge Yayınevi, Ankara, s.245.
Durmuş, A.A., (2014). Memur Disiplin Hukuku. Adalet Yayınevi, Ankara,
s.924.
Erbaş, R., (2013). Kamu Görevlisi Olmayan Sağlık Mesleği Mensuplarının
Gerçeğe Aykırı Belge Düzenleme Suçu (TCK md. 210/2). İstanbul Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Mecmuası, 72(1): 331-352.
Ercan, İ., (2016a). Ceza Hukuku Özel Hükümler. Themis Yayınları, İstanbul,
s.378.
Ercan, İ., (2016b). Ceza Hukuku Genel Hükümler. Themis Yayınları, İstanbul, s.374.
Eren, F., (2014). Borçlar Hukuku Genel Hükümler, Yetkin Yayınları, Ankara, s.1333.
Erman, S., (1949). Evrakta Sahtekarlık Suçlarında Resmi Evrak Tabirinden
Ne Anlaşılmak Lazım Gelir?. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi
Dergisi, 4(1): s.127-154.
Ertekin, Y., (2004). Çağdaş Yönetim ve Denetim. Sosyal Bilimler Dergisi,
1(1):s.55-67.
Gökcan, H.T., (2009). Resmi Belgede Sahtecilik Suçu. Ankara Barosu Dergisi, 67(3): s.93-126.
Gökcan, H.T. ve Artuç, M., (2017). Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi ve
Özel Soruşturma Usulleri (Memur Yargılaması), Adalet Yayınevi, Ankara,
s.1368.
Gökcan, H.T. ve Artuç, M., (2021). Türk Ceza Kanunu Şerhi, Adalet Yayınevi, Ankara, s.10230.
105
Gökcen, A., (2018). Belgede Sahtecilik Suçları. Adalet Yayınevi, Ankara,
s.598.
Gökmen, M.K., (2019). Belgede Sahtecilik Suçlarında Genel Kavramlar ve
Manevi Unsur. Ankara Barosu Dergisi, 19(1): s.459-472.
Göktürk, N., (2016). Suçun Yasal Tanımında Yer Alan “Hukuka Aykırılık”
İfadesinin İcra Ettiği Fonksiyon. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi,
7(1): s.407-450.
Görkemli, B., (2021). Ceza Hukukundaki Sahtecilik Suçları ile Vergi Ceza
Hukukundaki Sahte Belge Düzenleme-Kullanma Suçları. Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, Yıl: 12, Sayı: 47: s.407-434.
Gündüz, F.E., (2016). Disiplin Cezalarının Geri Alınması. Gazi Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Dergisi. 10(1): s.411-424.
Güngör, D., (2010). Resmi Belgelerde Sahtecilik Suçu, Yetkin Yayınları,
Ankara, s.132.
Hakeri, H. ve Tekin, D., (2021). 100 Tartışmalı Soruyla Türk Ceza Hukuku
Özel Hükümler, Adalet Yayınevi, Ankara, s.328.
Kahraman, R., (2020). Belgede Sahtecilik Suçlarında İğfal Kabiliyeti, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 26(2):s.777-
794.
Karaarslan, M., (2009). Suç ve Cezaların Memuriyete Etkisi. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 58(1): s.95-138.
Kılıç, B., (2020). Suçun Manevi Unsuru Olarak Amaç ve Saik. Yüksek Lisans Tezi, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü.
Koran,E., (2016). Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
İçin 4483 Sayılı Kanunun Öngördüğü Soruşturma Usulü. Yüksek Lisans Tezi,
Çankaya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Küçük, Ç. M., (2019). 657 Sayılı Kanun Kapsamında Disiplin Cezaları ve
Ceza Hukuku ile Ceza Muhakemesi Hukuku Genel İlkelerinin Disiplin Hukukunda Uygulanabilirliği. Doktora Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Mersin Büyükşehir Belediyesi Yüksek Disiplin Kurulu'nun 03/06/2020 tarih
ve 689 sayılı kararı.
Mersin Büyükşehir Belediyesi Yüksek Disiplin Kurulu’nun 03/06/2020 tarih ve 690 sayılı kararı.
Ömeroğlu, Ö., (2013). Ceza Hukukunda Nedensellik İlişkisi Üzerine
(Teoriler Dışında Bir Bakış). Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Dergisi, 15(Özel S): s.1529-1582.
106
Özbek, V., Kanbur, M.N., Doğan, K., Bacaksız, P. ve Tepe, İ., (2014).
Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler. Seçkin Yayınevi, Ankara, s.1112.
Özen, M., (2007). Ceza Hukukunda Fikri İçtima. Türkiye Barolar Birliği
Dergisi, 20(83): s.132-145.
Pınar, İ., Çalışkan, Ö., (2020). Açıklamalı İçtihatlı Memurluğun & Kamu
Görevinin Sona Ermesi. Seçkin Yayınevi, Ankara, s.336.
Serinoğlu, M., (2019). Türkiye’de Memurlar Hakkında Ceza Yargılaması
ve Mahkeme Kararlarının Disiplin Hukukuna Etkisi. Yüksek Lisans Tezi,
Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Bilecik.
Taşdemir, K., (2019). Belgelerde Sahtecilik Suçları, Yetkin Yayınevi,
Ankara, s.591.
Tercan, E., (2015). Hüküm Uyuşmazlığında Uyuşmazlık Mahkemesince
Esas Hakkında Yeni Bir Karar Verilmesi. Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi,
0(5), s.783 – 825.
Ülker, İ., (2015). Disiplin Cezalarına Karşı İdari Başvuru(İtiraz) Yolu,
Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 14(1-2): s.61-79.
Üstüner, A., (2013). Resmi Belgede Sahtecilik Suçu. Yüksek Lisans Tezi,
Dicle Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Diyarbakır.
Yalvaç, G., (2020). Ceza ve Yargılama Hukuku Yasaları. Adalet Yayınevi, Ankara, s.1552.
Yıldırım, G., (2018). Resmi Belgede Sahtecilik Suçunun Zincirleme Suç
Olarak İşlenmesi, Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 13(161-
162): s.99-136.
Yıldırım, R., (2013). İdare Hukuku Dersleri 1. Mimoza Yayınevi, Konya, s.426.
Zor, B.V., (2021). Disiplin Hukukunda Uygulanan İdari Usul İlkeleri,
Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 34(155):s.331-377.
Yargı Kararları:
Adana Bölge İdare Mahkemesi’nin 1.İdari Dava Dairesi'nin 2021/73
numaralı ilamı.
Adana Bölge İdare Mahkemesi’nin 1.İdari Dava Dairesi'nin 2020/279
numaralı ilamı.
Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin 2014/827 Esas, 2015/423 Karar ve
31/03/2015 tarihli ilamı.
Antalya 1. İdare Mahkemesi’nin 2015/826 Esas, 2016/187 Karar ve
24/02/2016 tarihli ilamı.
107
Balıkesir 2. Ağır Ceza Mahkemesi'nin 2014/28 Esas, 2014/107 Karar ve
24/04/2014 tarihli ilamı.
Balıkesir 2. Ağır Ceza Mahkemesi'nin 2017/370 Esas, 2017/241 Karar
ve 07/12/2017 tarihli ilamı.
Danıştay 1. Dairesi'nin 2009/1615 Esas, 2010/111 Karar ve 19/01/2010
tarihli ilamı.
Danıştay 2. Dairesi'nin 2004/74 Esas, 2004/127 Karar ve 11/02/2004 tarihli ilamı.
Danıştay 2. Dairesi'nin 2003/1100 Esas, 2003/2159 Karar ve 07/11/2003
tarihli ilamı.
Danıştay 5. Dairesi'nin 2019/545 Esas, 2019/4200 Karar ve 19/6/2019 tarihli ilamı.
Danıştay 5. Dairesi'nin 2017/10102 Esas, 2019/2250 Karar ve 27/3/2019
tarihli ilamı.
Danıştay 5. Dairesi'nin 2016/18117 Esas, 2017/24013 Karar ve
12/12/2017 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi'nin 2003/2375 Esas, 2005/4465 Karar ve
09/12/2005 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi'nin 2003/2375 Esas, 2005/4465 Karar ve
09/12/2005 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi'nin 2010/1591 Esas, 2013/439 Karar ve 12/02/2013
tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi'nin 2015/2466 Esas, 2019/1062 Karar ve
14/02/2019 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi’nin 2008/1447 Esas, 2010/5714 Karar ve
12/11/2010 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi’nin 2012/4402 Esas, 2015/6111 Karar ve
24/11/2015 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi’nin 2015/2146 Esas, 2019/2258 Karar ve 27/3/2019
tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi’nin 2011/4921 Esas, 2015/2943 Karar ve
07/05/2015 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi 2013/3635 Esas, 2016/3891 Karar ve 15/6/2016 tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi’nin 2002/1245 Esas, 2005/2795 Karar ve 05/07/2005
tarihli ilamı.
108
Danıştay 12. Dairesi’nin 2013/3635 Esas, 2016/3891 Karar ve 15/06/2016
tarihli ilamı.
Danıştay 12. Dairesi'nin 2011/4921 Esas, 2015/2943 Karar ve 07/05/2015
tarihli ilamı.
Danıştay 16. Dairesi’nin 2015/896 Esas, 2016/1858 Karar ve 24/03/2016 tarihli ilamı.
Danıştay 16. Dairesi'nin 2015/6306 Esas, 2015/4109 Karar ve 25/6/2015 tarihli ilamı.
Mersin 1.İdare Mahkemesi 2020/654 Esas, 2020/1070 Karar ve 03/09/2020
tarihli ilamı.
Mersin 1.İdare Mahkemesi’nin 2020/717 Esas ve 14/10/2020 tarihli ilamı.
Ordu İdare Mahkemesi’nin 2011/1558 Esas, 2012/1594 Karar ve
18/12/2012 tarihli ilamı.
Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nin 2015/162 Esas, 2015/1264 Karar ve
18/12/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2016/21-1065 Esas, 2017/27 Karar ve
24/01/2017 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 232/250 sayılı, 14/10/2003 tarihli ilamı
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 6-328/573 sayılı, 08/12/1986 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2018/11-189 Esas, 2019/350 Karar ve
18/04/2019 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2007/11-59 Esas, 2007/105 Karar ve
01/05/2007 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genele Kurulu'nun 2006/5-276 Esas, 2007/55 Karar ve
06/03/2007 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2004/6-94 Esas, 2004/132 Karar ve
08/04/2004 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2006/5-276 Esas, 2007/55 Karar ve
06/03/2007 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2016/1334 Esas, 2020/346 Karar ve
07/07/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2003/6-232 Esas, 2003/250 Karar ve
14/10/2003 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2013/11-397 Esas, 2014/202 Karar ve
22/04/2014 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2004/2-10 Esas, 2004/40 Karar ve
17/02/2004 tarihli ilamı.
109
Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 94/132 sayı ve 08/06/2004 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 12/76 sayı ve 01/04/2003 tarihli ilamı.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 209/379 sayı ve 12/11/2002 tarihli ilamı.
Yargıtay 2. Ceza Dairesi'nin 2006/6954 Esas, 2006/6207 Karar ve
30/03/2006 sayılı ilamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2018/447 Esas, 2021/1645 Karar ve
07/04/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2020/5105 Esas, 2021/1305 Karar ve
23/3/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi’nin 2015/4141 Esas, 2015/11648 Karar ve
14/05/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 6. Ceza Dairesi'nin 1992/7507 Esas, 1992/8222 Karar ve
26/11/1992 tarihli ilamı.
Yargıtay 8. Ceza Dairesi'nin 2019/19322 Esas, 2020/14906 Karar ve
02/07/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 2021/221 Esas, 2021/2972 Karar ve
09/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2016/10237 Esas, 2018/5225 Karar ve
31/05/2018 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2015/8801 Esas, 2017/8230 Karar ve
27/11/2017 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/4157 Esas, 2018/973 Karar ve
07/02/2018 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2013/10595 Esas, 2015/31550 Karar ve
03/12/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/16378 Esas, 2020/1487 Karar ve
18/02/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2017/16895 Esas, 2019/564 Karar ve
17/01/2019 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/5991 Esas, 2017/1057 Karar ve
16/02/2017 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2018/6165 Esas, 2021/2805 Karar ve
18/03/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2021/4969 Esas, 2021/5875 Karar ve
23/06/2021 tarihli ilamı.
110
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/10336 Esas, 2021/4150 Karar ve
24/05/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/4677 Esas, 2021/4177 Karar ve
24/05/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/3853 Esas, 2021/4117 Karar ve
04/05/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/507 Esas, 2021/5741 Karar ve
22/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/11393 Esas, 2021/5018 Karar ve
09/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2007/5158 Esas, 2007/6701 Karar ve
16/10/2007 tarihli ilamı,
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2021/10419 Esas, 2021/6047 Karar ve
29/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2021/11922 Esas, 2021/6010 Karar ve
28/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/2494 Esas, 2021/5856 Karar ve
23/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/1953 Esas, 2020/917 Karar ve
05/02/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/5246 Esas, 2020/349 Karar ve
16/01/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2015/797 Esas, 2016/4293 Karar ve
10/05/2016 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2014/8733 Esas, 2016/915 Karar ve
10/02/2016 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/1264 Esas, 2021/6087 Karar ve
30/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin, 2020/1264 Esas, 2021/6087 Karar ve
30.06.2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/11142 Esas, 2021/3454 Karar ve
07/04/2021 sayılı ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/3757 Esas, 2017/4109 Karar ve
01/06/2017 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin, 2020/3012 Esas, 2021/5103 Karar ve
10/06/2021 tarihli ilamı.
111
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/7075 Esas, 2021/4933 Karar ve
08/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/4029 Esas, 2021/3669 Karar ve
13/04/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2017/14699 Esas, 2020/755 Karar ve
03/02/2020 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/3806 Esas, 2021/5374 Karar ve
16/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/7078 Esas, 2021/4923 Karar ve
08/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2015/3934 Esas, 2015/30675 Karar ve
09/11/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2014/1485 Esas, 2015/22917 Karar ve
26/02/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/4673 Esas, 2021/5966 Karar ve
28.06.2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/13494 Esas, 2021/4649 Karar ve
01/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2020/4343 Esas, 2021/6163 Karar ve
01/07/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2013/7917 Esas, 2015/24437 Karar ve
01/04/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2019/365 Esas, 2021/5231 Karar ve
01/04/2015 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2014/14467 Esas, 2016/1982 Karar ve
07/03/2016 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2019/11717 Esas, 2021/5168 Karar ve
10/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin., 2014/10875 Esas, 2014/10448 Karar ve
28/5/2014 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi’nin 2019/11717 Esas, 2021/5168 Karar ve
10/06/2021 tarihli ilamı.
Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/6025 Esas, 2017/5871 Karar ve
21/09/2017 tarihli ilamı.
Yargıtay 15. Ceza Dairesi'nin 2018/5581 Esas, 2019/6279 Karar ve
23/05/2019 tarihli ilamı.
Copyright 1985 - 2024 | Yetkin Basım Yayım Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.
