İdari Yargıda Uyuşmazlığın Başlangıcından Sona Ermesine Kadar, Yargılamanın Tüm Aşamalarıyla İlgili Dilekçe Yazım Rehberi

Yayınevi: Yetkin Yayınları
Yazar: Turgut CANDAN
ISBN: 9786050514360
1.020,00 TL 1.200,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Turgut CANDAN
Baskı Tarihi 2022/01
Baskı Sayısı 2
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Sert Kapak (İplik Dikiş)
Sayfa Sayısı 930

AÇIKLAMA

Yetkin Yayınevi’nin ortağı ve değerli dostum Muharrem BAŞER,

bana, kitabın ilk baskısının yayıma hazır hale getirilmesinden bir süre önce, İdari Yargı’da açılacak idari davalar için bir örnek dilekçeler kitabı

yazılmasının mümkün olup olamayacağını sorup; bu konuda bir kitap

yazmamı önerdiğinde, bunun olabilirliğini uzunca süre düşündüm. Uzunca süre düşünmemin nedeni; idari davalara konu idari dediğimiz uyuşmazlıkların maddi kaynaklarına ve konularına göre kategorize edilmelerinin zorluğu ve bu uyuşmazlıklarının her birine, her durumda şablon olacak bir dilekçe kalıbının yapılmasının olanaksızlığıydı. İdari uyuşmazlıkların, idari birimlere göre sınıflandırılması kuşkusuz mümkündür. Ancak;

her uyuşmazlıkta, uyuşmazlığın kaynaklandığı hukuk kuralının çok çeşitliliği bir yana; idari işlemlerin unsurlarından yalnızca birinde olabilecek

hukuka aykırılıkların: örneğin, sebep unsurunda dayanılması olası maddi

olayların tümünün bilinmesi olanaklı değildir. Böyle olunca; yapılacak

her örnek dilekçe ve bu dilekçelerle oluşacak kitabın, zaman içerisinde

değerini yitirmesi kaçınılmazdır. İdari Yargı ile ilgili dilekçe örnekleri

içeren kitaplar, kuşkusuz vardır. Hatta; benim İdari Yargılama Kanunu ile

ilgili kitabımda ve diğer kitaplarımda, kitapların son bölümünde yer almış

dilekçe örnekleri mevcuttur. Ancak; biliyorum ki; bu örnekler, yalnızca,

formu/şekli bakımından, ihtiyacı karşılayabilecek niteliktedir. Dilekçede,

işlenen konu/uyuşmazlık, çoğu kez, güncel olaya uygun olmayabilir.

Bu bakımdan; böyle bir işe girişmenin zorluğu yanında, yararsızlığı

da beni düşündüren yönlerden biri oldu. Dahası; idari yargıçlık ve savcılık mesleğim sırasında, her bakımdan yeterli bir dava / savunma dilekçesinin, uyuşmazlığın doğal seyrinde yürüyebilmesi ve hukuksal gerçeğin

ortaya çıkabilmesi için ne kadar önemli olduğunu ve genç hukukçuların

bu nitelikte bir dilekçeyi kaleme alma konusunda ne kadar zorlandıklarını

gördüm. Bu yüzden de, onlara, hazır dilekçe kalıbı; başka deyişle, hazır

balık vermek yerine; dilekçe yazmayı; yani, balığı tutmayı öğretmenin, en

doğru girişim olacağını düşündüm.

Dilekçe, aslında, konu ile ilgili bilgi birikiminin, olay temelinde ve

dilekçe formatında, kâğıda dökülmesinden ibarettir. Dilekçenin yazarı,

gerçekte, yazdığı dilekçe ile, önündeki uyuşmazlığı, bilgi birikimini ve

mesleki deneyimini kullanarak, tüm ayrıntılarıyla ortaya koyduktan sonra; bu uyuşmazlığın çözümünü ya da çözüm yollarını, karar merciine,

IV Açıklama

göstermektedir. Yazar; bunu yaparken, olay ve uyuşmazlıkların çerçevesini çizme, nitelendirme ve hukuk kurallarını yorumlayıp olaya uygulama

konusundaki, uyuşmazlığı çözmekle görevli yargıçlarda da var olan, mesleki becerisini ve bilgi birikimini kullanır. Fark, şuradadır: Dilekçenin yazarı, uyuşmazlığı, dava haline getirmeden önce çözer. Oysa; yargıç,

uyuşmazlık önüne geldikten sonra, dava dilekçesi ve savunma dilekçesi

yazarlarının çözümlerinden de yararlanarak, sonuca ulaşır. Bu yönüyle;

dilekçe yazarı, uyuşmazlığın çözümünde, katkı sahibidir. Dolayısıyla; yazılacak dilekçenin de, bu katkıyı sağlamaya elverişli olması gereklidir.

Uyuşmazlığın doğru çözümüne katkısı olacak dilekçe; olaya yargıç

gibi bakıp, yargıç gibi düşünülerek kaleme alınan dilekçedir. O zaman

gerek dava, gerekse savunma dilekçelerinin, yargıcın uyuşmazlığı çözerken izlediği yolları izleyerek kaleme alınması, dilekçenin bu etkiyi sağlayabilmesi için gereklidir. İşte; bu gerçekten yola çıkarak, idari yargı ile

ilgili dilekçeler hakkında yazılması gereken bir kitabın nasıl olması gerektiğini kurguladım. Bana göre; kitap, okuyucuya, örnek dilekçe kalıbı

vermekten çok, sözünü ettiğim etkiye sahip bir dilekçenin nasıl yazılması

gerektiğini anlatmalıydı. Ben de öyle yaptım. İdari Yargı ve Vergi Hukukuyla ilgili kitaplarımda, kamu idaresinin faaliyetlerinin hukuka uygunluğunun denetiminin kapsamı ve idari yargıcın yetkileriyle ilgili olarak

anlattıklarımı, dilekçe formatında; fakat, bu kez, özet olarak, anlatmayı

denedim. Örneğin; bir idari işlemin hangi unsurlarında ne tür hukuka aykırılıklar olabileceğini, bunların ve bunlarla ilgili iddiaların dava dilekçesinin neresine ve nasıl yerleştirilmesi gerektiğini; bu iddialara karşı davalı

idarece ne tür savunmalar geliştirilebileceğini ve bunların savunma dilekçesinde nasıl işlenebileceğini anlattım.

Bunun için şöyle bir yöntem izledim: Bilindiği gibi; idari yargı yerlerinde idari dava açılabilmesi için, öncelikle, ortada, bir idari uyuşmazlığın olması gereklidir. İdari uyuşmazlığın kaynağı ise; idarenin İdare Hukuku alanındaki faaliyetleridir (idari işlem, idari eylem ve idari sözleşme). Bir idari faaliyet olmadan, idari uyuşmazlığın çıkması; idari uyuşmazlık çıkmadan da idari dava açılması mümkün değildir.

İdari faaliyetler ise ya idare tarafından kendiliğinden ya da idare edilenlerin istekleri (başvuruları) üzerine yapılır. Eğer, ortada, idarenin kendiliğinden yaptığı bir faaliyet yoksa; idari uyuşmazlık çıkarılabilmesi

için, idare edilenlerce, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun

10’uncu maddesi (ya da özel kanunlarında yer alan düzenlemeler) uyarınca idareye yapılmış bir başvurunun olması gereklidir. O zaman; yazmaya,

idareye başvuru dilekçesinden başlamanın, en doğru yöntem olacağını

düşündüm. Kitabın yöntemi, böylece oluştu. İdareye idari işlem ya da eylem tesisi için yapılacak başvuruya ait dilekçeden başlayarak (idare ve

Açıklama V

vergi ayırımına göre) yargılamanın son aşamasına; hatta, yargılamanın

yenilenmesine (dahil) kadar, İdari Yargılama Usulü Kanununun her maddesiyle ilgili, olabilecek dilekçenin nasıl yazılması ve yargılamanın o

aşamasıyla ilgili istek, iddia ve savunmaların dilekçede nasıl dile getirilmesi gerektiğini, sözünü ettiğim yöntemle açıklamaya çalıştım. Dilekçenin her bölümünde, yargılamanın o aşamasıyla ilgili olarak, bilinmesi gereken yargılama hukuku kurallarına değindim. Bir bakıma; yazdıklarım,

“Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu” adlı kitabımla, “Vergilendirme Yöntemleri Ve Uzlaşma”, “Vergisel Kabahatler ve Cezalar” ve

“Açıklamalı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanunu” adlı kitaplarımın dilekçe formatında yapılmış bir özeti oldu.

Bu çalışma sırasında, bir sonraki aşamayla ilgili dilekçenin nasıl düzenleneceğini anlatırken, kimi zaman, bir önceki aşamaya ait dilekçenin

düzenlenişiyle ilgili açıklamalardaki bilgilerden kimilerini, açıklamakta

olduğum dilekçeye ait özellikleri de içerecek şekilde, yinelemek zorunda

kaldığım oldu. Bunun iki nedeni vardır: İlki okuyucuyu, önceki aşamalardaki açıklamalara yönlendirip, yormaktan ve, bu yüzden, zaman kaybı

yaşamasına yol açmaktan kaçınmak. İkincisi de, her aşamadaki dilekçenin aynı bölümü ile ilgili farklılıkların, önceki aşamalara ait dilekçelerin

aynı bölümlerine ilişkin benzer bilgilerle birlikte anlatılmasına duyulan

ihtiyaçtır.

Bununla da yetinmedim; her dilekçe ile ilgili bir form hazırlayıp, önceki açıklamalarımın, somut olay temelinde o forma nasıl uygulanacağını

ve nasıl dilekçe haline getirildiğini gösteren örnekler verdim. Örneklerdeki olaylar, kesinlikle, belli kişi ya da olaylarla ilgili değildir. Çoğunluğu tamamen kurgu; bir bölümü de, Danıştay Dergilerinde ve arşivimdeki

kararlarda anlatılan olaylara benzetilerek yapılan kurgulamadır. Dilekçelerde, kurgulanan olaya ilişkin hukuka aykırılık iddiaları, Danıştay kararlarında geçen veya uygulamada sıkça kullanılan hukuka aykırılık iddialarıyla, olabileceği tarafımdan düşünülen diğer hukuka aykırılık iddialarıdır.

Umarım; yararlanmak isteyen okuyucu, benim gerçekleştirmeyi

amaçladığım, kendisinin de umduğu şeyi bulur. Kitaptan yararlanılırken;

“içindekiler” bölümü incelenerek, gerekli olan dilekçe sayfası bulunduktan sonra; dilekçeye başlamadan önce, baştaki, “Öneriler”le ilgili açıklamaların okunmasında yarar olduğunu da söylemeliyim.

Kuşkusuz, her çalışma, yalnızca çalışmayı yapanın değil; onunla birlikte yaşamı paylaşanların da zamanını alır. Bu bakımdan, kitabın ilk şekline son noktayı koyuncaya; ikinci baskısı için de, gözden geçirme çalışmaları sona erinceye kadar, sevgili eşim Tülin’in zamanından çok fazla

çaldığımın farkındayım. Sabrı için eşime; lütfedip, kitabın ilk baskısına

önsöz yazdığı için de, Değerli İdare Hukukçusu Sayın Prof. Dr. Metin

VI Açıklama

GÜNDAY Hocamıza, çok teşekkür ederim. Kitabı yazma düşüncesini

oluşturan değerli dostum Muharrem BAŞER’e ve yayınevinin çalışanlarına da değerli emekleri için teşekkür borcumun olduğunu unutmadım.

Onlara da, teşekkür ederim.

Turgut CANDAN

Emekli Danıştay Başsavcısı

ÖNSÖZ

İdari uyuşmazlıklar, idari işlem ve eylemlerin yol açtığı uyuşmazlıklardır. Bu uyuşmazlıklar, çoğu kez ilgilinin herhangi bir istem ve başvurusu olmadan idarenin re’sen yapmış olduğu bir işlem ya da eylemle çıkmakla birlikte, bazen de 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun

10’uncu maddesine göre idari davaya konu olabilecek bir işlem ya da eylemin yapılması istemiyle idareye başvurulması ve bu başvurunun açık ya

da zımni bir biçimde reddedilmesi üzerine de çıkabilir. İdari yargılama

süreci ise, bir idari işlem ya da eylem nedeniyle menfaati ya da hakkı ihlal edilen kişinin, o işlem ya da eylem nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlığın çözümü için görevli ve yetkili yargı merciinden hukuki himaye talep

etmesi; yani bir idari dava açması ile başlar ve ilk derecedeki yargılamayı

takiben kanun yolları aşamasının sonlanması ile tamamlanır.

Bir idari işlem ya da eylem nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlığın

doğrudan doğruya bir dava biçiminde görevli ve yetkili idari yargı merciinin önüne getirilmesi olağan usuldür. Bununla birlikte, ayrıksı hallerde

bazı uyuşmazlıkların yargı mercii önünde getirilerek yargılama sürecinin

başlatılması, yasalarda öngörülen zorunlu başvuru ya da itiraz yollarının

tüketilmesi ve bu başvurudan/itirazdan herhangi bir sonuç alınmaması ile

mümkündür. Nihayet; idari yargılama sürecinin başlaması, bir idari işlem

ile menfaati ihlal edilen kişinin 2577 sayılı Kanun’un 11’inci maddesi göre yapabileceği ihtiyari başvuru ile de ötelenmiş olabilir.

İdari yargılamada yazılı yargılama usulünde yazılılık ilkesi geçerlidir. Bu nedenle, idari davalar bir dilekçe ile açılır. Yine aynı ilke gereği,

kanun yollarına başvuruların da dilekçe ile yapılması gerekli olduğu gibi,

yargılama sürecinde verilecek cevap ve karşı cevapların ve diğer tüm

başvuruların da dilekçe ile yapılması gerekir.

Dava dilekçesinin biçimi ve tabi olacağı esaslar İdari Yargılama

Usulü Kanunu’nun 3’üncü maddesinde düzenlenmiştir. 2577 sayılı Kanun’un 45’inci maddesinin 2’nci fıkrası ve 48’inci maddesinin 2’nci fıkrası uyarınca, istinaf ve temyiz dilekçelerinin de benzer biçimde ve benzer esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerekir. Ancak yargılama sürecinde dava dosyasına sunulması gerekecek diğer dilekçelerin biçimi ve

tabi olacağı esaslar Kanun’da belirtilmemiştir. Ayrıca bizde bir idari usul

kanunu bulunmadığından, zorunlu başvuru/itiraz dilekçelerinin ve 2577

sayılı Kanun’un 10 ve 11’inci maddelerine göre yapılacak olan başvuru

dilekçelerinin biçimi ve tabi olacağı esaslar da yasal olarak düzenlenmemiştir.

II Önsöz

Mesleki kariyerine idari yargı savcı ve yargıcı olarak başlayan Sayın

Turgut Candan, Danıştay vergi dava dairelerinde üyelik, Danıştay Yedinci Dairesinde Başkanlık ve nihayetinde de Danıştay Başsavcılığı görevlerinde bulunmuştur. Kendisi, İdare Hukuku ve İdari Yargılama Hukuku

alanındaki engin bilgi ve kuramsal uzmanlığını bu hukuk dallarının uygulamasında da kanıtlamış müstesna bir yüksek idare yargıcıdır. Hazırlamış

olduğu bu yapıtta, ortaya çıkabilecek olası uyuşmazlık türleri de dikkate

alınarak, idari yargılama sürecinin başlamasını sağlayacak ve yargılamanın her aşamasında dava dosyasına sunulacak olan hemen her türden dilekçe örneklerine yer verilmiştir. Kuşkusuz; bu dilekçelerin içeriği, dava

biçimine dönüştürülecek ya da dönüştürülmüş olan idari uyuşmazlıkların

niteliğine göre, dilekçeleri sunacak olanlar tarafından belirlenecektir. Bununla birlikte, söz konusu dilekçeleri sunacak olanlar, dilekçelerin hazırlanmasında, bu yapıtta yer alan dilekçe örneklerinden azami ölçüde yararlanabileceklerdir.

Bu vesileyle, yoğun bir emek ürünü olan bu değerli yapıtı kaleme

alan değerli meslektaşımı içtenlikle kutluyorum.

Prof. Dr. Metin Günday

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ ................................................................................................................ I

AÇIKLAMA.....................................................................................................III

İÇİNDEKİLER ...............................................................................................VII

ÖNERİLER ..................................................................................................XVII

İDARİ BAŞVURU AŞAMASI

İDARİ İŞLEM VEYA EYLEM TESİS ETTİRMEK ÜZERE

İDAREYE BAŞVURU VE SONUÇLARI............................................ 3

İdari Yargılama Usulü Kanununun 10’uncu Maddesine Uygun Dilekçe Örneği..9

İdari Yargılama Usulü Kanununun 10’uncu Maddesine Uygun Başvuru

Dilekçesi Örneği. ................................................................................................11

İdari Yargılama Usulü Kanununun 10’uncu ve 13’üncü Maddelerine Uygun

Dilekçe Örneği. ...................................................................................................13

İdari Dava Açmadan Önce Üst Makama, Üst Makamın Olmaması Halinde işlemi

Yapmış olan Makama Başvurunun Dava Süresine Etkisi...................................15

İdari Yargılama Usulü Kanununun 11’inci Maddesi Uyarınca Üst Makama

Başvuru Dilekçesi Formu....................................................................................19

İdari Yargılama Usulü Kanununun 11’inci Maddesi Uyarınca Üst Makama

Başvuru Dilekçesi Örneği. ..................................................................................21

İdari Yargılama Usulü Kanununun 11’inci Maddesi Uyarınca Üst Makama

Başvuru Dilekçesi Örneği. ..................................................................................23

İdari Yargılama Usulü Kanununun 11’inci Maddesi Uyarınca Üst Makama

Başvuru Dilekçesi Örneği. ..................................................................................25

İDARİ DAVA AÇILMASI AŞAMASI

İdare Mahkemelerinde Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ............29

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi

Formu..................................................................................................................47

Disiplin İşleri Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ........................51

VIII İçindekiler

Geçici Görevlendirme Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ............. 55

Mülakatta Başarısız Sayılma İşlemleri Dolayısıyla Açılacak İdari Davalar İçin,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi

Örneği. ................................................................................................................ 59

Akademik Kadrolara Atanma İşleri Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari

Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi

Örneği. ................................................................................................................ 65

Rekabet Kurulu Kararları Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ............. 69

Ecrimisil Uygulamaları Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ............. 73

Nazım İmar Planları Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ........................ 79

Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı İlanı Dolayısıyla Açılan İptal Davası İçin,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi

Örneği. ................................................................................................................ 83

Ruhsata Aykırı İnşaatın Durdurulması Dolayısıyla Açılan İdari Davalar İçin,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi

Örneği. ................................................................................................................ 87

İdari Yaptırımlar Dolayısıyla Açılacak İdari Davalar İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun, Dava Dilekçesi Örneği. ........................ 91

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 1’inci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesinin Düzenlenişi........................................................................... 95

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 1’inci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesi Formu. ..................................................................................... 107

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 1’inci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesi Örneği...................................................................................... 109

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 2’nci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesinin Düzenlenişi......................................................................... 113

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 2’nci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesi Formu. ..................................................................................... 135

İdari Yargılama Usulü Kanununun 5’inci Maddesinin 2’nci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesi Örneği...................................................................................... 139

Düzenleyici İşlemle Uygulama İşlemi İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun

7’nci Maddenin 4’üncü Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ...... 143

Düzenleyici İşlemle Uygulama İşlemi İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun

7’nci Maddenin 4’üncü Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesi Formu. ................... 155

Düzenleyici İşlem İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesi İle

7’nci Maddesinin 4’üncü Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesi Örneği. ................ 159

İçindekiler IX

Düzenleyici İşlemle Uygulama İşlemi İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun

7’nci Maddenin 4’üncü Fıkrasına Uygun Dava Dilekçe Örneği. ......................163

İdare Mahkemelerinde İdari İşlemin Neden Olduğu Zararlar Dolayısıyla

Açılacak İptal ve/veya Tam Yargı Davası İçin İdari Yargılama Usulü Kanununun

3’üncü ve 12’nci Maddelerine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ...........167

İdare Mahkemelerinde İdari İşlemin Neden Olduğu Zararlar Dolayısıyla

Açılacak İptal ve/veya Tam Yargı Davası İçin İdari Yargılama Usulü Kanununun

3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Formu. ...........................................183

İdari İşlemin İcrasından Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı

Davasına, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü ve 12’nci Maddelerine

Uygun Dava Dilekçesi Örneği. .........................................................................187

İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması Durumunda, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü ve 12’nci Maddelerine Uygun Dava Dilekçesi

Örneği. ..............................................................................................................191

İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı Davası İçin,

İdari Yargılama Kanununun 3’üncü ve 13’üncü Maddelerine Uygun Dava

Dilekçesinin Düzenlenişi. .................................................................................195

İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı Davası İçin,

İdari Yargılama Kanununun 3’üncü ve 13’üncü Maddelerine Uygun Dava

Dilekçesi Formu................................................................................................209

İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı Davasına,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü ve 13’üncü Maddelerine Uygun Dava

Dilekçesi Örneği. ..............................................................................................213

İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı Davasına,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü ve 13’üncü Maddelerine Uygun Dava

Dilekçesi Örneği. ..............................................................................................219

İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İstemiyle Açılan Tam Yargı Davasına,

İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü ve 13’üncü Maddelerine Uygun Dava

Dilekçe Örneği. .................................................................................................223

İvedi Yargılama Usulüne (20/A ve 20/B Maddelerinde Öngörülen Usule) Tabi

İdari Davalara Ait Dilekçenin Düzenlenişi. ......................................................229

İvedi Yargılama Usulüne (20/A) Tabi Davalara Ait Dilekçe Örneği...............235

İvedi Yargılama Usulüne (20/B) Tabi Davalara Ait Dilekçe Örneği. ...............239

İdari Yargı Kararlarının Gereklerinin Yerine Getirilmemesi Sebebiyle Açılacak

Tam Yargı Davalarına Ait Dilekçenin Düzenlenişi. .........................................243

İdari Yargı Kararlarının Gereklerinin Yerine Getirilmemesi Sebebiyle Açılacak

Tam Yargı Davalarına Ait Dilekçe Formu........................................................257

İdari Yargı Kararlarının Gereklerinin Yerine Getirilmemesi Sebebiyle Açılacak

Tam Yargı Davalarına Ait Dilekçe Örneği. ......................................................259

X İçindekiler

VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA İDARİ BAŞVURU VE DAVA

AÇILMASI AŞAMASI

Vergi Usul Kanununun 371’inci Maddesine Uygun Dilekçe Örneği. ............. 265

Vergi Usul Kanununun 376’ncı Maddesine Uygun Dilekçe Örneği. ............... 267

Vergi Usul Kanununun Ek 1’inci Maddesine Uygun Uzlaşma Başvurusu

Dilekçesi Örneği. .............................................................................................. 269

İdari Yargılama Usulü Kanununun 11’inci Maddesi Uyarınca Üst Makama

Başvuru Dilekçesi Örneği................................................................................. 271

Vergi Mahkemelerinde Vergi Usul Kanununa Tabi Verginin Tarhına ve Vergi

Cezası Kesme İşlemlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesi ile 5’inci Maddesinin 1’inci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesinin Düzenlenişi......................................................................... 273

Vergi Mahkemelerinde Vergi Usul Kanununa Tabi Verginin Tarhına ve Vergi

Cezası Kesme İşlemlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesi ile 5’inci Maddesinin 1’inci Fıkrasına Uygun

Dava Dilekçesi Formu. ..................................................................................... 299

Vergi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3 ve 5’inci

Maddelerine Uygun Dava Dilekçesi Örneği.................................................... 303

Vergi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine

Uygun Dava Dilekçesi Örneği.......................................................................... 309

Vergi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanunun 5’inci Maddesinin

1’inci Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesi Örneği................................................ 313

Vergi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanunun 5’inci Maddesinin

1’inci Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesi Örneği................................................ 319

Vergi Usul Kanununun 122’nci Maddesine Uygun Düzeltme Dilekçesi

Örneği. .............................................................................................................. 323

Vergi Usul Kanununun 124’üncü Maddesine Uygun Şikâyet Başvurusu

Dilekçesi Örneği. .............................................................................................. 325

Vergi Mahkemelerinde Vergi Hatalarının Düzeltilmesi İsteklerine İlişkin

İşlemlere Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun

3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ............................. 327

Vergi Mahkemelerinde Vergi Hatalarının Düzeltilmesi İsteklerine İlişkin

İşlemlere Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun

3’üncü ve 5’inci Maddelerine Uygun Dava Dilekçesi Örneği.......................... 345

Gümrük Kanununun 242’nci Maddesine Uygun İtiraz Başvurusuna Ait

Dilekçenin Düzenlenişi..................................................................................... 349

Gümrük Müdürlüklerinin Tahakkuk, Ceza Kararı ve İdare Kararlarına Karşı

İtiraz Dilekçesi Örneği...................................................................................... 359

Vergi Mahkemelerinde Gümrük Kanununa Tabi Verginin Tahakkuku, Gümrük

Para Cezası Kararı ve İdari Kararlar Dolayısıyla Açılacak İptal Davası İçin, İdari

İçindekiler XI

Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesi ile 5’inci Maddesinin 1’inci

Fıkrasına Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ...........................................363

Gümrük Vergisi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Formu. .......................................................387

Gümrük Vergisi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Ve 5’inci Maddelerine Uygun Dava Dilekçesi Örneği. ....................................391

Gümrük Vergisi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Ve 5’inci Maddelerine Uygun Dava Dilekçesi Örneği. ....................................397

Gümrük Vergisi Uyuşmazlıkları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Örneği........................................................403

KAMU ALACAKLARI İLE İLGİLİ İŞLEMLERDE DAVA

AÇILMASI AŞAMASI

Teminat İsteme İşlemlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. 409

Teminat İsteme İşlemlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Formu. .............425

Teminat İsteme İşlemlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Örneği. .............429

İhtiyati Haciz Kararlarına Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama

Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. 433

İhtiyati Haczin Kaldırılması İsteklerinin Reddi İşlemlerine Karşı Açılacak İptal

Davaları İçin Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ..................................................449

İhtiyati Haciz Kararları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Formu. .......................................................451

İhtiyati Haciz Kararları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü

Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Örneği........................................................455

Ödeme Emirlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ..........459

Ödeme Emirlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Formu.........................479

Ödeme Emirlerine Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesi Örneği. .......................483

Vergi Usul Kanununun 10’uncu Maddesine Göre Düzenlenen Ödeme Emirleri

İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava

Dilekçesi Örneği. ..............................................................................................489

Haciz Varakalarına Karşı Açılacak İptal Davası İçin, İdari Yargılama Usulü

Kanununun 3’üncü Maddesine Uygun Dava Dilekçesinin Düzenlenişi. ..........493

Haciz Kararları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine

Uygun Dava Dilekçesi Formu...........................................................................509

XII İçindekiler

Haciz Kararları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 3’üncü Maddesine

Uygun Dava Dilekçesi Örneği......................................................................... 513

DAVANIN AÇILMASINDAN SONRAKİ AŞAMA

Noksan Harç ve Posta Ücretinin Tamamlanarak Dava Dosyasının Yeniden

İşleme Konulması İsteğine İlişkin Dilekçe Örneği. .......................................... 521

Adli Yardım İsteğine İlişkin Dilekçe Örneği.................................................... 525

Dilekçenin Reddi Üzerine Davanın Yenilenmesi Dilekçesi Örnekleri. ............ 527

Tam Yargı Davalarında İstenilen Tazminat Miktarının Artırılması İstemine

İlişkin Dilekçe Örneği....................................................................................... 535

Savunma Dilekçelerinin Düzenlenişi................................................................ 539

İdare Mahkemelerindeki Davalar İçin Savunma Dilekçesi Örneği. ................. 547

Vergi Uyuşmazlıklarında Savunma Dilekçesi Örneği. ..................................... 549

Danıştay Savcısının Yazılı Düşüncesine Görüş Bildirilmesine Örnek. ............ 551

Dava ve Cevap Dilekçelerinden Ayrı Olarak Yapılan Duruşma İstemine İlişkin

Dilekçe Örneği.................................................................................................. 555

Sonradan İbraz Edilecek Belgelere İlişkin Dilekçe Örneği. ............................. 559

İdari Yargılama Usulü Kanununun 26’ncı Maddesinin 1’inci Fıkrası Uyarınca

İşleme Konulma İsteğine İlişkin Dilekçe Örneği.............................................. 563

İdari Yargılama Usulü Kanununun 26’ncı Maddesinin 3’üncü Fıkrası Uyarınca

İşlemden Kaldırılan Dosyanın Yeniden İşleme Konulması İsteğine İlişkin

Dilekçe Örneği.................................................................................................. 567

Yürütmenin Durdurulması İstemlerine İlişkin Kararlara İtiraz Dilekçesi

Örneği. .............................................................................................................. 571

İdari Yargılama Usulü Kanununun 29’uncu Maddesi Uyarınca Yapılan

Açıklama veya Aykırılığın Kaldırılması İsteklerine Ait Dilekçe Örneği.......... 575

İdari Yargılama Usulü Kanununun 30’uncu Maddesi Uyarınca Yapılan

Yanlışlıkların Düzeltilmesi İsteklerine Ait Dilekçe Örneği.............................. 579

Hâkimin Reddi İstemine İlişkin Dilekçe Örneği............................................... 583

Davadan Feragat Dilekçesi Örneği. .................................................................. 587

Davayı Kabul Dilekçesi Örneği........................................................................ 589

Bilirkişiye İtiraza İlişkin Dilekçe Örneği.......................................................... 591

Bilirkişi Raporuna İtiraza İlişkin Dilekçe Örneği. ............................................ 593

Davaya Katılma (Müdahale) İsteğine İlişkin Dilekçe Örnekleri. ..................... 595

Katılma İsteğine İtiraz Dilekçesi Örneği. ......................................................... 601

Davanın İhbarı İsteği İle İlgili Dilekçe Örnekleri. ............................................ 603

İçindekiler XIII

KANUN YOLU AŞAMASI

İstinaf Başvurularına Ait Dilekçenin Düzenlenişi.............................................611

İptal Davalarında Verilen Kararlara Karşı, İdari Yargılama Usulü Kanununun

45 ve 48’inci Maddeleri Uyarınca, Düzenlenecek İstinaf Başvurularına Ait

Dilekçesi Formu................................................................................................633

İdari İşlemler Dolayısıyla Açılan Tam Yargı Davalarında Verilen Kararlara

Karşı, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri Uyarınca,

Düzenlenecek İstinaf Başvurularına Ait Dilekçesi Formu. ...............................637

İdari Eylemler Dolayısıyla Açılan Tam Yargı Davalarında Verilen Kararlara

Karşı, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri Uyarınca,

Düzenlenecek İstinaf Başvurularına Ait Dilekçesi Formu. ...............................641

Davacı Tarafından, İdare Mahkemesi Kararlarına Karşı Yapılacak İstinaf

Başvuruları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri

Uyarınca Düzenlenecek Dilekçe Örneği. ..........................................................645

Davalı İdare Tarafından, İdare Mahkemesi Kararlarına Karşı Yapılacak İstinaf

Başvuruları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri

Uyarınca Düzenlenecek Dilekçe Örneği. ..........................................................649

Davacı Tarafından, Vergi Mahkemesi Kararına Karşı Yapılan İstinaf Başvuruları

İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri Uyarınca

Düzenlenecek Dilekçe Örneği...........................................................................653

Davalı Tarafından, Vergi Mahkemesi Kararlarına Karşı Yapılacak İstinaf

Başvurusu İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 45 ve 48’inci Maddeleri

Uyarınca Düzenlenecek Dilekçe Örneği. ..........................................................659

Karşı Tarafın İstinaf Dilekçesine Cevap Süresi İçinde Yapılan İstinaf

Başvurularına Ait Dilekçenin Düzenlenişi........................................................665

Karşı Tarafın İstinaf Dilekçesine Cevap Süresi İçinde Yapılan İstinaf

Başvurularına Ait Dilekçe Formu. ....................................................................679

Davalının İstinaf Dilekçesine Cevap Süresi İçinde Davacı Tarafından Yapılan

İstinaf Başvurularına Ait Dilekçe Örneği..........................................................683

Davacının İstinaf Dilekçesine Cevap Süresi İçinde Davalı Tarafından Yapılan

İstinaf Başvurularına Ait Dilekçe Örneği..........................................................689

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesinin Düzenlenişi. ...693

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği

(Görevsizlik). ....................................................................................................695

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği

(Ehliyetsizlik)....................................................................................................697

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği (İdari İşlem

Yok). .................................................................................................................701

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği (DilekçeDava Ret). .........................................................................................................705

XIV İçindekiler

45’inci Maddenin 5’inci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği

(Süre Aşımı) ..................................................................................................... 709

48’inci Maddenin 2’nci ve 6’ncı Fıkralarına Uygun İstinaf Dilekçesinin

Düzenlenişi. ...................................................................................................... 713

48’inci Maddenin 2’nci Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği (İstemde

bulunmamış sayılma)........................................................................................ 715

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği (Harç)...... 719

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği (Süre). ..... 723

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun İstinaf Dilekçesi Örneği

(Kesin Karar). ................................................................................................... 727

Temyiz Başvurularına Ait Dilekçenin Düzenlenişi. ......................................... 729

İdari Yargılama Usulü Kanununun 48’inci Maddesi Uyarınca Düzenlenecek

Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe Formu........................................................ 755

Davacının, Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesinin Kararına Karşı

Yapacağı Temyiz Başvurusu İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 48’inci

Maddesine Uygun Dilekçe Örneği.................................................................... 759

Davalı İdarenin, Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesinin Kararına Karşı

Yapacağı Temyiz Başvurusu İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 48’inci

Maddesine Uygun Dilekçe Örneği.................................................................... 763

Davacının, Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin Kararına Karşı

Yapacağı Temyiz Başvurusu İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 48’inci

Maddesine Uygun Dilekçe Örneği.................................................................... 767

Davalının, Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesi Kararlarına Karşı

Yapacağı Temyiz Başvuruları İçin, İdari Yargılama Usulü Kanununun 48’inci

Maddesine Uygun Dilekçe Örneği.................................................................... 773

Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla Vermiş Olduğu Kararlara Karşı

Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçenin Düzenlenişi............................. 777

Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla Vermiş Olduğu Kararlara Karşı

Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe Formu. ......................................... 785

Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla Vermiş Olduğu Kararlara Karşı

Davacı Tarafından Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe Örneği. .......... 789

Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla Vermiş Olduğu Kararlara Karşı

Davalı Tarafından Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe Örneği............ 795

İvedi Yargılama Usulüyle Yapılan Yargılamalar Sonunda Verilen Kararlara

Karşı Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçenin Düzenlenişi. .................. 799

İvedi Yargılama Usulüyle Yapılan Yargılamalar Sonunda Verilen Kararlara

Karşı Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe Formu................................. 807

İvedi Yargılama Usulüyle (20/A) Yapılan Yargılamalar Sonunda Verilen

Kararlara Karşı Yapılan Temyiz Başvurusuna Ait Dilekçe Örneği. ................. 809

İçindekiler XV

İvedi Yargılama Usulüyle (20/B) Yapılan Yargılamalar Sonunda Verilen

Kararlara Karşı Yapılan Temyiz Başvurusuna Ait Dilekçe Örneği. .................813

Temyize Cevap Süresi İçinde Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçenin

Düzenlenişi. ......................................................................................................817

Temyize Cevap Süresi İçinde Yapılan Temyiz Başvurularına Ait Dilekçe

Formu................................................................................................................831

Davalının Temyizine Cevap Süresi İçinde Yapılan Davacı Temyizine Ait

Dilekçe Örneği (İdari).......................................................................................835

Davacının Temyizine Cevap Süresi İçinde Yapılan Davalı Temyizine Ait

Dilekçe Örneği (İdari).......................................................................................841

Davalının Temyizine Cevap Süresi İçinde Yapılan Davacı Temyizine Ait

Dilekçe Örneği (vergi). .....................................................................................845

Davacının Temyizine Cevap Süresi İçinde Yapılan Davalı Temyizine Ait

Dilekçe Örneği (Vergi). ....................................................................................851

48’inci Maddenin 2’nci ve 6’ncı Fıkralarına Uygun Temyiz Dilekçenin

Düzenlenişi. ......................................................................................................855

48’inci Maddenin 2’nci Fıkrasına Uygun Temyiz Dilekçesi Örneği (İstemde

Bulunmamış Sayılma).......................................................................................857

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun Temyiz Dilekçesi Örneği (Harç).....861

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun Temyiz Dilekçesi Örneği (Süre). ....865

48’inci Maddenin 6’ncı Fıkrasına Uygun Temyiz Dilekçesi Örneği (Kesin

Karar). ...............................................................................................................869

Temyiz Merciinin Bozma Kararları Dolayısıyla Verilen Kararlara Karşı Temyiz

Dilekçenin Düzenlenişi. ....................................................................................873

Temyiz Merciinin Bozma Kararları Dolayısıyla Verilen Kararlara Karşı Temyiz

Dilekçenin Düzenlenişi. ....................................................................................879

Bozma Kararları Üzerine Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince Verilen

Kararlara Karşı Temyiz Dilekçesi Örneği.........................................................889

Bozma Kararları Üzerine Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairelerince

Verilen Kararlara Karşı Yapılacak Temyiz Başvurusu İçin Dilekçe Örneği. ...893

Kanun Yararına Temyiz Dilekçesi Örneği........................................................897

Yargılamanın Yenilenmesi İsteklerine İlişkin Dilekçenin Düzenlenişi. ...........903

Yargılamanın Yenilenmesi İsteklerine İlişkin Dilekçe Formu..........................913

Yargılamanın Yenilenmesi İstemlerine İlişkin Dilekçe Örneği. .......................915

BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE MAHKEMELERİ, VERGİ

MAHKEMELERİ VE YARGI ÇEVRELERİ..............................................919

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.
İlgili Yayınlar