4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi

Serkan SEYHAN

2019/04 1. Baskı, 330 Sayfa

ISBN 978-605-7622-59-4

Kamu ihale hukukunun kendine has nitelikleri ve idari fonksiyonun sürekliliğinin sağlanması amacıyla yasama organı, ihalelerin idari ve yargısal denetimine ilişkin olağan düzenden ayrı ve sıkı usul kuralları getirmiştir. İhalelerin denetimine yönelik yapılan başvurularda usul kurallarına hakim olunmadığında ciddi hak kayıpları yaşanabilecektir. Kamu İhale Kurulu'nca verilen pek çok kararda yapılan başvuruların usul yönünden reddedildiği de gözlemlenmektedir. Ayrıca, doğru sonuca ulaşmak için 4734 s. Kanun, ilgili yönetmelik ve Kurul kararlarını incelemek her zaman yeterli olmamaktadır. Danıştay tarafından oluşturulmuş ve Yönetmelik hükümleri ile Kurul kararlarına adeta taban tabana zıt nitelikte olan kimi içtihatlar gözden kaçırıldığında hatalı hukuki sonuçlara varılması muhtemeldir. Bu nedenle çalışmada kamu ihalelerinin idari ve yargısal denetimi, Kurul ve Danıştay kararları ışığında detaylıca, kararlar arası farklılıklar da özellikle belirtilerek açıklanmaya çalışılmıştır. Tüm bu hususlar ışığında çalışmanın okuyucuya yararlı olabileceği inancındayız.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ

BİRİNCİ BÖLÜM 
GENEL HATLARIYLA TÜRK KAMU İHALE SİSTEMİ 
I. KAMU İHALELERİ
A. GENEL OLARAK
B. YASAL DÜZENLEMELER
C. KAMU İHALELERİNE HAKİM OLAN İLKELER
II. 4734 SAYILI KANUNUN ÖNGÖRDÜĞÜ İHALE SÜRECİ
A. 4734 SAYILI KANUN KAPSAMINDAKİ İDARELER 
B. 4734 SAYILI KANUNDA ÖNGÖRÜLEN İHALE USULLERİ
C. İHALE SÜRECİ
D. KAMU İHALE SÖZLEŞMESİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ

İKİNCİ BÖLÜM 
KAMU İHALELERİNİN İDARİ VE YARGISAL DENETİMİ 
I. KAMU İHALELERİNİN İDARİ DENETİMİ
A. ŞİKAYET 
B. İTİRAZEN ŞİKAYET
II. KAMU İHALELERİNİN YARGISAL DENETİMİ
A. İLK İNCELEME
B. YARGILAMA USULÜ 
C. ESAS İNCELEMESİ
D. KANUN YOLLARI
E. YARGI KARARLARININ YERİNE GETİRİLMESİ
SONUÇ

KAYNAKÇA