İmar Hukuku Dersleri

Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Halil Kalabalık
ISBN: 9789750286841
477,00 TL 530,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Halil Kalabalık
Baskı Tarihi 2023/09
Baskı Sayısı 12
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 680

Kitap yeni baskısında bütünüyle gözden geçirilmiş, imar mevzuatında yapılan tüm değişiklikler, mahkeme kararları ve öğretideki gelişmeler ışığında güncellenmiştir.

Kitabın esas amacı; hukuk fakülteleri ile iktisadi ve idari bilimler ve siyasal bilgiler fakülteleri, mimarlık, mühendislik ve mimarlık fakülteleri gibi programında imar hukuku derslerine yer veren yükseköğretim programlarının ders kitabı ihtiyaçlarının karşılanmasıdır. Diğer taraftan bu kitap ayrıca, imar hukuku konusunda başvuru kaynağı arayan başta belediye imar müdürlüğü servisleri, imar komisyonu üyeleri, avukatlar, mühendis ve mimarlar ile imar hukukunda çalışan öğretim elemanları olmak üzere, herkese bu konularda yardımcı olmak üzere hazırlanmış, derli toplu ve sistematik bir eser olma iddiasındadır.

Kitapta, imar hukukunun tüm konularına sistematik bir şekilde değinilmekte ve idarenin hukuka aykırı imar işlem ve uygulamalarına karşı itiraz ve dava yolları gösterilmektedir.

Konu Başlıkları
Planlama ve İmar Hukuku Kavramları
Mekânsal Planlar ve İmar Planları
İmar Planlarının Hazırlanması, Onaylanması, Değiştirilmesi, Revizyonu, İlavesi
İmar Programı
İmar Hukukunda Kamulaştırma Usulünün Uygulanması
İmar Planlarının Uygulanması Sonucunda Oluşan ve Müstakil İnşaata Elverişli Olan – Olmayan Taşınmazların Değerlendirilmesi
Kamulaştırma–Kısıtlılık İlişkisi ve Kısıtlanan Taşınmazların Emlak Vergisi
Planlı Alanlar İçindeki Hazineye Ait Taşınmaz Malların Bedelsiz Terki
İfraz ve Tevhit
Arazi ve Arsa Düzenlemesi
Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzni
Yapı Denetimi
İmar Mevzuatına Aykırı Yapı ve Sonuçları
İmar Suç ve Cezaları
Yapılaşma Esasları ve Yapı ile İlgili Kurallar
İmar Haklarının Transferi


İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Onbirinci Baskıya Önsöz  7
Kısaltmalar  29
Birinci Kısım
İMAR PLANLAMA HUKUKU
1. Bölüm
İMAR HUKUKUNA GİRİŞ
I. İMAR HUKUKU KAVRAMI  33
A. Tanımı ve Önemi  33
B. İmar Hukukunun Konusu  33
C. İmar Hukukunun Nitelikleri  34
Ç. İmar Hukukunun Kaynakları  36
1. Anayasa  36
2. Kanunlar  37
3. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri  38
4. Yönetmelikler  38
5. İmar Planları  40
6. Diğer Düzenleyici İşlemler  41
D. İmar Hukukunun Diğer Hukuk Dalları Arasındaki Yeri  41
II. İMAR PLANLAMASININ TÜRK HUKUKUNDAKİ GELİŞİMİ  42
A. Osmanlı Dönemi  42
B. Cumhuriyet Dönemi  45
1. Plansız Dönem  45
2. Zorunlu Plan Dönemi (1928–1956)  46
3. 1956 – 1985 Dönemi  50
4. 1985 Sonrası Dönem  52
2. Bölüm
ÜLKE KALKINMA PLANI, BÖLGE PLANI VE MEKÂNSAL PLANLAR
I. ÜLKE KALKINMA PLANI  53
II. BÖLGE PLANI  54
III. METROPOLİTEN İMAR PLANI  56
IV. MEKÂNSAL PLANLAR  58
A. Mekânsal Planlama Kademeleri ve İlişkileri  58
1. Mekânsal Planlama Kademeleri  58
2. Mekânsal Planlararası İlişkiler  59
B. Genel Planlama Esasları  61
1. Mekânsal Planların Planlama İlke ve Esasları  61
2. Mekânsal Planların Hazırlanması ile İlgili Standartlar  61
C. Mekânsal Planların Yapımına Dair Esaslar  62
1. Araştırma ve Analiz  62
2. Plan Raporu  63
3. Gösterim (Lejand) Teknikleri  64
4. Standartlar  64
5. Yürüme Mesafeleri  65
Ç. Mekânsal Strateji Planı  66
1. Tanım ve Kavram  66
2. Planlama Alanına Göre Türleri  67
3. Planlama İlke ve Esasları  67
4. Planın Unsurları  68
5. Planın Hazırlanması  69
6. Planın Uygulanması ve İzleme  69
D. Çevre Düzeni Planı  70
1. Tanımı ve Niteliği  70
2. Planlama Alanı ve Planlama Yetkisi  70
a. İl Düzeyinde Çevre Düzeni Planı  71
b. Bölge ve Havza Düzeyinde Çevre Düzeni Planı  72
3. Çevre Düzeni Planlarının Yapım Usulü  73
4. Çevre Düzeni Planlarında Revizyon ve Değişikliklerin Yapılması  74
E. İmar Planları  75
1. İmar Planı İlkeleri  75
2. Planlamanın Aşamaları  76
a. Halihazır Harita Alımı  76
b. İlgili Kurum ve Kuruluşlardan Rapor ve Görüşlerin Alınması  78
c. Eşik Analizi  79
ç. Planın Elde Etme Şeklinin Belirlenmesi ve Plan Yaptırma Yolları  79
ça. İmar Planlarının Elde Edilme Usulleri  80
çb. İmar Planlarının Yapımında Yeterlilik  83
3. Nazım İmar Planı  84
a. Nazım Plan Kavramı  84
b. İlgili Kurum ve Kuruluşlardan Verilerin Elde Edilmesi, Analiz, Etüt ve Araştırmalar  85
c. Gerekli İzinlerin Alınması  86
ç. Bilgileri Birleştirme (Sentez), Yorum, Sonuçların Değerlendirilmesi  90
d. Nazım Plan Açıklama Raporu  90
e. Nazım Plan Kararlarına Geçiş  91
4. Uygulama İmar Planı  93
a. Tanım ve Kavram  93
b. Planlama Esasları  94
c. Planlama Süreci  95
5. İmar Planlarında Mekânsal Kullanım Alanlarının Gösterilmesi  96
3. Bölüm
İMAR PLANLAMASINDA YETKİ
I. İMAR PLANLAMASINDA GENEL YETKİ  107
A. Belediyeler  107
1. Planlama Yetkisi  107
2. Mücavir Alan Kavramı, Tespiti, Onaylanması ve Sonuçları  108
3. İmar Planlarında Karar Organı: Belediye Meclisleri  109
B. İl Özel İdareleri  109
II. İMAR PLANLAMASINDA MERKEZÎ İDARENİN YETKİSİ  111
A. İmar Kanunu’nun 9’uncu Maddesi ile Verilen Yetkiler  111
B. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Verilen Yetkiler  112
C. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8/g Bendi ile Verilen Yetkiler  113
III. İMAR PLANLAMASINDA ÖZEL YETKİ  114
A. Büyükşehir Belediyelerinde  114
1. Çevre Düzeni Planı Yapma Yetkisi  114
2. Nazım İmar Planı Yapma Yetkisi  114
3. Uygulama İmar ve Parselasyon Planı Yapma Yetkisi  114
4. Kanunlarla Büyükşehir Belediyelerine Verilen Görevlerle İlgili Yetkiler  115
5. İlçe Belediyelerine Ait Planlama Yetkilerinin Büyükşehir Belediyesine Devredilmesi  115
6. Büyükşehir Sınırı İl Sınırı Olması Nedeniyle Mahalleye Dönüşen Yerleşim Yerlerinde  115
B. Kıyılarda, Sahil Şeritlerinde ve Doldurma ve Kurutma Suretiyle Kazanılacak Arazilerde  116
1. Kıyılarda Planlama  116
2. Sahil Şeritlerinde Planlama  117
3. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Kazanılacak Arazilerde  118
C. Milli Parklarda  118
Ç. Özel Çevre Koruma Bölgelerinde  119
D. Özelleştirme Programına Alınan Kuruluşlara Ait Arsa ve Arazilerde  120
1. Belediye ve Mücavir Alanlarda Bulunan ve Özelleştirme Kapsamına Alınmış Kuruluşlara Ait Arazi ve Arsalarda  120
2. Hizmet Özelleştirmesi Niteliğindeki Yatırımların Yapılacağı Yerlerde  120
3. Özelleştirme Programındaki Kuruluşlara Ait veya Kuruluş Lehine İrtifak/kullanım Hakkı Alınmış Arsa ve Araziler ile Özel Kanunları Uyarınca Özelleştirme Programına Alınan arsa ve Arazilerde  120
E. Organize Sanayi, Endüstri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde  121
1. Organize Sanayi Bölgelerinde  121
2. Endüstri Bölgelerinde  123
3. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde  123
F. Köy Yerleşme Alanlarında  124
1. Köy Yerleşme Planları  124
2. Planların Yapılması, Onaylanması ve Tapuya Tescili  128
3. Köy Yerleşme Planlarının Uygulanması  128
G. Boğaziçi’nde  129
1. Planlama Yetkisi  129
2. Planların Revize Edilmesi ve Değiştirilmesi  131
Ğ. Karayolu Güzergahlarında  131
H. Diğer Özel Planlama Yetkileri  133
IV. İMAR PLANLARININ YAPILMASINDA SÜRE  138
4. Bölüm
İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK, REVİZYON VE İLAVE YAPILMASI
I. İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE SONUÇLARI  141
A. İmar Planlarının Değiştirilmezliği İlkesi  141
B. İmar Planlarında Değişiklik Usulü  142
1. Bakanlıkça Değişiklik İstenmesi  142
2. Mahalli İdarelerce Re’sen Değişiklik Yapılması  142
3. Özel Hukuk Gerçek ve Tüzel Kişilerince Planlarda Değişiklik Yapılmasının İstenmesi  143
4. Değişiklik Sırasında Göz önünde Bulundurulması Gereken Hususlar  143
5. Plan Değişikliğine İlişkin Esaslar  147
a. Sosyal ve Teknik Alt Yapıya İlişkin Değişiklikler  147
b. Kat Adedi ve Bina Yüksekliğini Artıran Değişiklikler  149
c. Yolların Genişletilmesi, Daraltılması ya da Güzergâhlarının Değiştirilmesiyle İlgili Değişiklikler  150
ç. Yoğunluk Artıran veya Kentsel Ulaşım Sistemini Etkileyen Değişiklikler  150
d. Nazım İmar Planları Üzerinde Gösterilen Sosyal ve Teknik Altyapı Alanlarının Konum ile Büyüklüklerinde Değişiklikler  150
e. Taşınmaz Maliklerinin Talebi Üzerine Ada Bazında Yapılacak İmar Planı Değişikliği Sonucunda Değerinde Artış Olan Arsadan Değer Artış Payı Alınması  151
II. İMAR PLANLARINDA REVİZYON YAPILMASI  156
A. Tanım ve Hukuki Niteliği  156
B. Revizyon Yetkisi ve Usulü  157
III. İLAVE İMAR PLANI  157
IV. İMAR PLANLARININ DEĞİŞTİRİLMESİNİN/REVİZYONUNUN HUKUKİ SONUÇLARI: KAZANILMIŞ HAKLAR SORUNU  158
A. Kazanılmış Hak Kavramı  158
B. İmar Mevzuatında Durum  160
1. İnşasına 2 yıl İçinde Başlanmayan Yapılar  160
2. Ruhsat Süresi içinde Tamamlanmayan Yapılar  161
3. Ruhsat ve Eklerine Uygun Olarak Tamamlanmasına Rağmen Ruhsat Süresi içinde Yapı Kullanma İzni Düzenlenmeyen Yapılar  161
4. Plansız Alanlarda Mevzuata Uygun Yapılmış Yapıların Tamir, Tadil ve İlavelerinde veya Yeniden Yapılması Mümkün Olan Yapılarda  162
5. İmar Mevzuatına Aykırı Olarak Ruhsat Verilip te, Bu Ruhsata ve Eklerine Göre İnşa Edilen veya İnşa Halindeki Yapılar  163
6. Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Yolda veya Teknik Altyapı Alanlarında Kalan ve Kamulaştırma Kararı Alınan Yapılar  163
7. Uygulama İmar Planı Değişikliği Nedeniyle, Plana Ait Kararlara Aykırı Düşen Yapılar  164
5. Bölüm
MEKÂNSAL PLANLARIN ONAYLANMASI, İLANI VE HUKUKİ SONUÇLARI
I. PLANLARIN ONAYLANMASI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ  167
A. Tarihi Gelişimi  167
B. Planların Sunulması ve Değerlendirilmesi  168
C. Planların Onaylanması ve Yürürlüğe Girmesi  169
1. Ortak Kurallar  169
2. İmar Planlarının Onaylanması ve Yürürlüğe girmesi  170
a. Normal Belediyelerde  170
b. Büyükşehir Belediyelerinde  171
c. Belediye Sınırları Dışında  172
Ç. Planların İlanı, İtirazlar ve Kesinleşmesi  173
1. Plan, Değişiklik ve Revizyonların İlanı  173
2. Planlar, Plan Değişiklik ve Revizyonlarına İtirazlar ve Karara Bağlanması  174
II. İMAR PLANLARININ HUKUKİ SONUÇLARI  175
A. İdare Açısından  175
B. Özel Hukuk Gerçek ve Tüzel Kişileri Açısından  178
1. İmar Çapını (İmar Durumu) İsteme Hakkı  178
2. İtiraz Hakkı  179
3. Dava Hakkı: İmar Planlarına Karşı İptal Davasının Açılması  180
6. Bölüm
İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE
İMAR PLANLARINA HAKİM OLAN İLKELER
I. İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE NORMLAR HİYERARŞİSİNDEKİ YERİ  183
A. İmar Planlarının Hukuki Niteliği  183
B. İmar Planlarının Normlar Hiyerarşisindeki Yeri  183
II. İMAR PLANLARINA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER  184
A. Hukuk Devleti İlkesi  184
B. Açıklık İlkesi  184
C. Genellik İlkesi  185
Ç. Üst Derecedeki Planlara Bağlılık (Hiyerarşi) İlkesi  186
D. Kamu Yararı İlkesi  188
E. Zorunluluk İlkesi  190
F. Esneklik İlkesi  190
G. Uzun Süreli Olma İlkesi  191
H. Bilimsellik İlkesi  192
I. Katılım İlkesi  193
İkinci Kısım
İMAR PLANLARININ UYGULANMASI
7. Bölüm
İMAR PROGRAMI
I. TANIMI VE HUKUKİ NİTELİĞİ  199
II. PROGRAM YAPMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ  200
A. Tarihi Geçmişi  200
B. Yürürlükteki Durum  201
III. İMAR PROGRAMININ HAZIRLANMASI VE ONAYLANMASI  201
IV. İMAR PROGRAMLARINDA SÜRE  202
V. İMAR PROGRAMLARININ HUKUKÎ SONUÇLARI  203
A. Taşınmaz Mallar Üzerindeki Hakların Kısıtlanması  203
B. Kısıtlamaların Süreye Bağlılığı  203
C. Programa Alınmayan Alanlarda Mevcut Kullanımın Devamının Mümkün Olması  204
Ç. İmar Programına Alınan Yerlerin Vergilerinin İdarece Ödenmesi  205
8. Bölüm
İMAR HUKUKUNDA KAMULAŞTIRMA USULÜ
I. İMAR HUKUKUNDA KAMULAŞTIRMA USULÜNÜN UYGULANMASI  207
A. Düzenleme Ortaklık Payını Aşan Umumi ve Kamu Hizmet Alanlarının Kamulaştırılması  207
1. Kamulaştırma ile Elde Edilebilecek Alanlar  207
2. Kamulaştırmayı Yapacak İdarenin Belirlenmesi  208
3. Kamulaştırma Süresi  209
B. Cephe Hattının Gerisinde Kalan Yerlerde Kamulaştırma  209
C. İmar Programına Alınmayan Yerlerde  210
II. İMAR KAMULAŞTIRMALARININ İLKE VE ÖZELLİKLERİ  211
A. İmar Planlarına Uygunluk  211
B. Kamu Yararı Kararından İstisna Tutulma  212
C. Kamulaştırmada Trampa İmkanı  213
Ç. Kamulaştırma Bedelinin Takdirinde İmar Faktörünün Nazara Alınmaması  214
D. Kamulaştırma İşlemine Karşı Açılacak Davalarda İmar Planlarının İptalinin İstenebilmesi  215
E. Kamulaştırmanın İmar Planında Öngörülen Amaçla Sınırlı Olması  215
F. İdarenin Kamulaştırma Yapmakla Yükümlü Olması  216
G. Trampa Yoluyla Kamulaştırılan ya da Hibe veya Bedelsiz Devredilen Yerlerde Özel Kişilerden Herhangi Bir Ücret Alınmaması  217
III. KAMULAŞTIRMA – KISITLILIK İLİŞKİSİ VE KISITLANAN TAŞINMAZLARIN EMLAK VERGİSİ  217
A. Genel Olarak  217
B. Kısıtlılığın Başlangıcı ve Sonu, Kapsamı ve Emlak Vergisi  218
C. Umumi Hizmetlere veya Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerlerdeki Kısıtlılığın Kaldırılması  220
1. İlgili İdarenin Kamulaştırmadan Vazgeçmesi  220
2. Kamulaştırma Yapılması Amacıyla İdareye Başvuru  220
3. İmar Planında Değişiklik Yapılması Talebinde Bulunulması  221
4. Kamulaştırmasız El Atma Davası  222
a. Kamulaştırmasız El Atma Kavramı  222
b. Kamulaştırmasız El Atma Türleri  222
c. Kamulaştırmasız El Atma Halinde Açılabilecek Davalar  226
ç. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Görevli Mahkeme  231
5. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru  232
6. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvuru  233
9. Bölüm
İMAR PLANLARININ UYGULANMASI SONUCUNDA OLUŞAN VE
MÜSTAKİL İNŞAATA ELVERİŞLİ OLMAYAN/OLAN PARÇALARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
I. GENEL OLARAK  235
II. BAĞIMSIZ İNŞAATA ELVERİŞLİ OLMAYAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ  235
A. Satılabilecek Taşınmazlar  235
B. Satış Yöntemi  235
C. Satış Yapılabilecek Kişiler  236
III. BAĞIMSIZ İNŞAATA ELVERİŞLİ OLAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ  236
IV. BELEDİYE VE VALİLİKLERE AİT PARSELLERLE ŞÜYULU TAŞINMAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ  237
V. DEĞERLENDİRME ŞARTLARI  237
VI. İMAR KANUNU’NUN 17’NCİ MADDESİNİN UYGULAMALARINA KARŞI YARGI YOLU  238
A. Bedele İlişkin Yargı Yolu  238
B. İptal Davaları  239
C. Tapu İptali ve Tescil Davaları  240
10. Bölüm
BÖLGELEME
I. BÖLGELEME KAVRAMI  241
A. Tanım, Amaç ve Önemi  241
B. Ortaya Çıkışı  242
II. BELLİ BAŞLI BÖLGELEME TÜRLERİ  243
A. Kullanım Bölgelemesi (Use Zoning, Character Zoning)  243
1. Oturma Bölgeleri  244
2. Ticaret Bölgeleri  248
3. Sanayi Bölgeleri  249
4. Karma Bölgeleme  252
5. Diğer Kullanım Bölgelemeleri  253
B. Yoğunluk Bölgelemesi  254
1. Kavram ve Tanım  254
2. Yoğunluk Bölgelemesi Araçları  256
a. En Küçük Parsel Yüzölçümünün Tespit Edilmesi  256
b. Parsel Boyutlarının Sınırlandırılması  257
c. Yapının Parselle Bağlantısının Denetlenmesi  260
C. Yükseklik Bölgelemesi  264
1. Kavram ve Önemi  264
2. İmar Mevzuatında Yükseklik Bölgelemeleri  265
a. Planlı Alanlarda  265
b. Plansız Alanlarda  267
Ç. Başka Bölgeleme Sınırlamaları  267
1. Mezarlıklar  268
a. Mezarlıkların İnşası, Tesis, Tanzim ve Tezyini  268
b. Mezarlıkların Korunması  270
c. Mezarlıklarla İlgili Bölgeleme Kuralları  272
2. Hayvan Ahırları  273
D. Bölgeleme Kurallarına Aykırılık ve Sonuçları  273
11. Bölüm
İMAR HUKUKUNDA İFRAZ VE TEVHİD
I. TANIM, İFRAZ VE TEVHİT ÇEŞİTLERİ, HUKUKİ NİTELİĞİ VE PARSELASYONDAN FARKI  277
A. İfraz (Ayırma) ve Tevhit (Birleştirme)  277
B. İfraz Çeşitleri  278
1. İfraz İstemine Göre  278
2. Yeni Adalar Oluşup Oluşmamasına Göre  279
C. İfraz ve Tevhit İşlemlerinin Hukuki Niteliği  279
Ç. İfraz ve Tevhidin Arazi ve Arsa Düzenlemesinden Farkı  280
II. İMAR PLANI BULUNAN ALANLARDA İFRAZ VE TEVHİT  280
A. Uygulama İmar Planının Yürürlüğe Girmiş Olması  281
B. Uygulama İmar Planına Uygun Olarak Parselasyon Planının Yapılması  281
C. İfraz ve Tevhit İşlemleri Sırasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar  282
Ç. Parselasyon Planı Oluşturulmamışsa  288
D. Gelecekteki Gelişmeye Açık Alanlarda İfraz ve Tevhit  288
E. İmar Planlarında Parsel Cepheleri Tayin Edilmeyen/Edilen Yerlerde Yapılacak İfrazlar  289
III. İMAR PLANI DIŞINDA KALAN ALANLARDA İFRAZ VE TEVHİT  289
A. Belediye ve Mücavir Alanlar İçerisinde ve Fakat İmar Planı Bulunmayan Yerleşik Alanlarda  289
B. Köy ve Mezraların Yerleşik Alanı ve Civarı ile Kırsal Yerleşik Alanlar ve Civarının Tespiti  290
C. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında ve Fakat İmar Planı Bulunmayan Yerleşik Alanlarda İfraz ve Tevhit  292
Ç. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışındaki Yerleşme Alanı dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda İfraz ve Tevhit  292
IV. İMAR MEVZUATINDA İFRAZLA VE TEVHİTLE İLGİLİ SINIRLAMALARA UYULMAMASI GEREKEN DURUMLAR  292
V. TEVHİDİN YAPILABİLECEĞİ DURUMLAR  294
VI. İFRAZ VE TEVHİT USULÜ  295
A. Başvuru  295
B. Re’sen İfraz ve Tevhit  295
C. Harcın Yatırılması  296
Ç. İfraz ve Tevhit Kararı  297
VII. İFRAZ VE TEVHİT İŞLEMLERİNİN ONAYI VE ŞUYUUN İZALESİ DAVASI  297
A. İfraz ve Tevhit İşlemlerinin Onayında Yetki, Onay Süresi ve Tapu Dairesinde Yapılacak İşlemler ve Süreleri  297
B. Şüyuun İzalesi  298
12. Bölüm
ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ (PARSELASYON)
I. TANIM, TARİHİ GELİŞİMİ, AMACI, ÖNEMİ VE FAYDALARI  301
A. Terim Meselesi ve Tanım  301
B. Tarihi Gelişimi  302
1. Batı’da  302
2. Türkiye’de  303
C. Parselasyonun Amacı  306
Ç. Parselasyonun Denetim Niteliği ve Faydaları  307
D. Hukuki Niteliği  308
E. 3194 Sayılı Kanuna Göre AAD ile 2981/3290 Sayılı Kanunun 10/c Maddesine Göre AAD Uygulaması Arasındaki Farklar ve Benzerlikler  309
II. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ YETKİSİ  311
A. Belediye ve Mücavir Alanlar İçinde ve Dışında ve Büyükşehir Belediyelerinde  311
B. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Parselasyon Yetkileri  312
C. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın Parselasyon Yetkileri  314
Ç. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Parselasyon Yetkileri  315
D. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın Parselasyon Yetkileri  315
III. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ (PARSELASYON) İŞLEMİNİN AŞAMALARI  316
A. Düzenleme Alanının Belirlenmesi  316
1. Düzenleme Alanını Tespit Yetkisi  316
2. Düzenleme Alanının Tespiti Esasları  316
3. Düzenleme Sınırı Geçirilirken Dikkat Edilecek Hususlar  318
B. Parselasyon Yapabilecek Görevlilerin Görevlendirilmesi  321
C. Hazırlık Çalışmaları  322
1. Halihazır Harita, Onaylanmış İmar Planı, Tapu Kayıtları ve Parsel Sınırlarının Elde Edilmesi  322
2. Halihazır Haritaların Revize Edilmesi  323
3. Kadastral Parsellerin Halihazır Haritaya Aktarılması  323
4. Uygulamaya Giren Parsellerin Yüzölçümlerinin Kontrolü  324
5. Tapu Kayıtları Üzerinde Belirtme Yapılması  324
6. Parselasyon Planı Paftalarının Hazırlanması ve İmar Adalarının Numaralandırılması  325
Ç. Düzenleme Alanında Uygulama İşlemleri  326
1. İmar Adalarının Parsellenmesi ve Parselasyon Planlarının Düzenlenmesi  326
a. Genel Olarak  326
b. Parselasyon Planının Tanımı  326
c. Parselasyon Planlarının Hazırlanması ve Kontrolü  327
ç. Parselasyon Planlarının Onaylanması ve İlanı  330
d. Parselasyon Planlarının Tebliği  331
e. Parselasyon Planlarının Yapılması ve Onaylanmasında Süre  331
f. Parselasyon Planlarının Kontrol ve Tescili  332
2. Yola Cephesi Olmayan Parsel Oluşturulmaması  334
3. Asgari Parsel Büyüklüğünün Altında Parsel Oluşturulmaması  335
4. Düzenleme Alanında Bulunan Yapıların/Ağaçların Durumu  335
a. Kamu Hizmetlerine/Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlere Rastlayan Alanlardaki Yapıların/Ağaçların Durumu  335
b. Düzenleme Alanındaki Yapıların Durumu  336
5. Düzenlenmiş Arsalarda Bulunan Yapılarda İlave Değişiklik ve Tamiratlar  337
6. Hisseli Arazi ve Arsaların Müstakil Hale Getirilebilmesi  340
7. Plan İçinde Kapanan Yollar ve Yol Fazlaları  341
a. Yoldan İhdas  341
b. İhdas Edilen Kadastral Yolların Kullanımı  342
c. İmar Kanunu’nun 15 ve 16’ncı Maddeleri Gereğince İhdas  343
ç. Mücavir ve Plansız Alanlarda İhdas  343
d. İmar Yollarının İhdası  344
IV. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI  345
A. Tanımı ve Amacı  345
B. Düzenleme Ortaklık Payının Şartları  346
C. Düzenleme Ortaklık Payı Oranı ve Hesaplanması  349
1. Düzenleme Ortaklık Payı Oranı  349
2. Düzenleme Ortaklık Payının Hesaplanması  349
3. Düzenleme Ortaklık Payı Hesabında Hata  350
Ç. DOP Olarak Ayrılan Alanların Umumi Hizmetlere Ayrılan Alanlara Yetmemesi  351
D. Düzenleme Ortaklık Payının Alınamadığı Durumlar  355
1. Parselasyon Planı Yapımı Sırasında Mevcut Yapılar Nedeniyle Parsellerden Düzenleme Ortaklık Payı Alınamaması  355
2. Parselasyon Planının Oluşturulabildiği Hallerde DOP’un Bedele Dönüştürülebilmesi  356
3. Kamulaştırılan Taşınmazlar İle Kamu Hizmetlerine Tahsis Edilip İmar Planında Da Aynı Kullanım Amacına Ayrılan Kamuya Ait Taşınmazlardan DOP Alınamaması  357
4. Evvelce Yapılan Düzenlemeler Dolayısıyla DOP Alınmış Olan Arsa veya Arazilerin DOP Hesabına Katılmaması  357
5. Bedel Takdiri ve Ödenmesinde Uyulması Gereken Esaslar ve Sorumluluklar  358
E. Düzenleme Ortaklık Payının Kullanılması  358
1. Umumi ve Kamu Hizmet Alanları Kavramı  358
2. Düzenleme Ortaklık Payının Ayrılmasında Öncelik Sırası  359
3. Düzenleme Ortaklık Payının Kullanılması  360
F. Düzenleme Ortaklık Payının Anayasaya Aykırılığı Sorunu  361
V. DAĞITIM VE TAHSİS  362
A. İmar Parselinin, Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden Verilmesi  362
B. Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden İmar Parseli Verilememesi ve Nedenleri  363
C. Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden İmar Parseli Verilememesinin Sonuçları  365
VI. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİNDE DÜZENLENEN CETVELLER  368
VII. İMAR PLANI OLMAYAN YERLERDE YAPILAŞMA AMACIYLA ÖZEL PARSELASYON PLANLARI VE SATIŞ VAADİ SÖZLEŞMELERİNİN YAPILAMAMASI  370
VIII. ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİNİN KESİNLEŞMESİ VE İTİRAZ  370
A. Arsa ve Arazi Düzenlemesinin Onayı ve İlanı  370
1. Normal Belediyelerde  370
2. Büyükşehir Belediyelerinde  371
3. Belediye ve Mücavir Alanları Dışında  371
B. Arsa ve Arazi Düzenlemesine İtiraz ve Giderilmesi  372
IX. ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİ İŞLEMLERİNİN YARGI KARARIYLA İPTAL EDİLMESİ VE SONUÇLARI  372
A. Arazi ve Arsa Düzenlemesi İşlemlerinin Yargısal Denetimi  372
B. Mahkeme Kararıyla Parselasyon Planlarının İptal Edilmesi  374
1. Parsel Bazlı İptal Kararlarının Uygulanması  374
2. Parselasyon Planının, Planı Onaylayan Encümen Kararının Ya da İlgili Kurum Onayının İptal Edilmesi  374
3. Tescilli İmar Parselleri Üzerinden Yeni Bir Parselasyon Planının Yapılabilmesi  374
4. Mahkeme Kararı İle İptal Edilen İmar Uygulamalarında Bedele Dönüştürme İşleminin Bulunması  375
5. Hukuki ve Fiili İmkansızlıklar Nedeniyle Geri Dönüşüm Yapılamaması  375
C. Parselasyon Planlarının Hatalı Yapılması  376
Ç. Mahkemece İptal Edilen Parselasyon Planlarının Geri Dönüşümü Yapılarak Kök Parsele Dönülemeyeceğinin Tespiti Halinde  377
13. Bölüm
İMAR UYGULAMASI NEDENİYLE HAZİNEYE VE İL ÖZEL İDARELERE AİT TAŞINMAZLARIN BELEDİYE VE İL ÖZEL İDARELERİNE TERKİ
I. TERKİN ŞARTLARI  379
II. TERK YETKİSİ  381
III. TERK İŞLEMİNİN AŞAMALARI  382
IV. TAŞINMAZIN TERK EDEN KAMU İDARESİNE İADESİNİN ŞARTLARI  383
A. Özel Mülkiyete Konu Olma  383
B. Amaç Dışı Kullanım  384
14. Bölüm
YAPI RUHSATI
I. YAPI KAVRAMI  385
A. İmar Hukukunda Yapı  385
B. Resmî Bina – Özel Bina Ayrımı  387
II. PLANLI ALANLARDA YAPI RUHSATI  388
A. Yapı Ruhsatı Alınmasını Gerektiren Yapılar veya Mevcut Yapıdaki Değişiklikler  388
B. Özel Kişilere Ait Yapılarda Yapı (İnşaat) Ruhsatı  389
1. Yeni Yapılar  389
a. Genel Şartlar  389
b. İdareden Alınması Gereken Belgeler  393
c. Projelerin Hazırlanması  396
ç. Yapı Ruhsatı Talebinde Bulunulması  396
d. Yapı Ruhsatının Düzenlenmesi  406
e. Avan Proje Zorunluluğu Getirilmemesi ve İstisnaları  408
f. Gerektiğinde İlgili Makamlardan Görüş Alınması  408
g. Gerektiğinde Parsel Malik veya Maliklerinden Görüş Alınması  408
ğ. Fenni Mes’ullerin ve Fen Adamlarının Belirlenmesi ve Sorumlulukları  409
2. Ek Yapım ve Değişiklikler  412
a. Özgün Fikir İfade Eden Yapılarda ve Onaylı Mimari Projelerde Ruhsata Tabi İlave, Esaslı Tamir ve Tadillerde Proje Müelliflerinin Görüşünün Alınması  412
b. İzin Alınması Gerekmeyen Durumlar  414
C. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Yapılar  416
1. Ruhsat Ön Şartları  416
2. Yapı Ruhsatının Düzenlenmesi  417
3. Devletin Güvenlik ve Emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin Harekât ve Savunması Bakımından Gizlilik Arzeden Yapı ve Tesisler  418
4. Elektronik Haberleşme İstasyonları  419
a. Ruhsata Tabi Olan Kule ve Direkler İle Bunlara Ait Zorunlu Altyapı Unsurları  419
b. Ruhsata Tabi Olmayan Kule ve Direkler İle Bunlara Ait Zorunlu Altyapı Unsurları  420
c. İzin veya Ruhsata Tabi Olmayan Elektronik Haberleşme Cihazları ile Bu Cihazların Teknik Donanım ve Bileşenleri  421
ç. Elektronik Haberleşme Araçları İle İlgili Diğer Hususlar  421
Ç. Gelişme Alanlarında Yapı Ruhsatı  422
1. Yeni Yapılar  422
2. Mevcut Binalar  424
D. Özel İmar Düzenine Tabi Yerlerde Yapı Ruhsatı  424
1. Sit Alanlarında  424
2. Organize Sanayi, Endüstri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde  424
3. Kıyılarda, Sahil Şeritlerinde ve Doldurtma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde  426
a. Kıyılarda  426
b. Kıyıda Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde  427
c. Sahil Şeritlerinde  428
4. Diğer Bölgelerde ve Alanlarda  428
III. İMAR PLANI OLMAYAN KÖY YERLEŞİK ALAN SINIRLARI İÇİNDE YAPI RUHSATI ALINMASI GEREKEN KAMU YAPILARI  430
A. Köyün İhtiyacına Yönelik Olarak İlk ve Orta Öğretim Tesisi, İbadet Yeri, Sağlık Tesisi, Güvenlik Tesisi Gibi Yapılar  430
B. Köyün İhtiyacına Yönelik Olarak İlk ve Orta Öğretim Tesisi, İbadet Yeri, Sağlık Tesisi, Güvenlik Tesisi Gibi Yapıların Dışında Kalan Kamusal Yapılar  430
C. Devletin Güvenlik ve Emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin Harekat ve Savunması Bakımından Gizlilik Arzeden Yapılar  430
IV. PLANSIZ ALANLARDA YAPI RUHSATI  431
A. Belediye ve Mücavir Alan Sınırı İçinde Planı Bulunmayan Alanlarda  431
1. Özel Kişilere Ait Yapılar  431
2. Kamu Kurum ve Kuruluşların Ait Yapılar  432
B. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışında Kalan (İskan Dışı) Alanlarda  433
C. Köy Yerleşik Alanları Dışında Kalan ve Entegre Tesis Niteliğinde Olmayan Tarım ve Hayvancılık Amaçlı Yapılar  434
V. BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YAPI RUHSATININ VERİLMESİ  435
A. Yapı Ruhsatı Verme Yetkisi  435
1. Belediye Sınırları İçinde ve Dışında  435
2. Köylerde ve Diğer Bölge ve Alanlarda  436
B. Başvurunun Değerlendirilmesi ve Ruhsatın Düzenlenmesi  437
C. Yapı Ruhsatının Geçerlilik Süresi  438
Ç. Süresi Biten Ruhsatın Yenilenmesi  438
D. Ruhsat ve Eklerine Uygun Olarak Tamamlanmasına Rağmen Ruhsat Süresi İçinde Yapı Kullanma İzni Düzenlenmemesi Nedeniyle Ruhsatı Hükümsüz Hale Gelen Yapılar  439
E. Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Yolda veya Teknik altyapı Alanlarında Kalan Yapılar  440
F. Uygulama İmar Planı Değişikliği Nedeniyle Plana Ait Kararlara Aykırı Hale Gelen Yapılar  440
G. Plan Değişikliğinin İptali, İnşaat Ruhsatının Kendiliğinden İptali Sonucunu Doğurmaz  440
VI. GEÇİCİ YAPI RUHSATI  441
A. Yol, Meydan, İbadet Yerleri, Park ve Çocuk Bahçelerinde ve İlgili Mevzuat Uyarınca Hiçbir Şekilde Yapı Yapılamayacak Alanlarda  442
B. Özel Tesis veya Geçici Yapı Yapılabilen Alanlarda  442
1. Yol, Meydan, İbadet Yerleri, Park ve Çocuk Bahçeleri Dışında Kalan DOP’a Konu Alanlarda Özel Tesis Yapılabilmesi  442
2. Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Muvakkat Yapı İzni  443
3. Kamulaştırılması Gerektiği Halde Kamulaştırma Kararı Alınmayan ve Uygulama İmar Planına Göre Yapı Yapılması Mümkün Olan Taşınmazlarda  445
VII. YAPI RUHSATINA TABİ OLMAYAN YAPILAR  446
A. Planlı Alanlarda  446
1. Yapı Ruhsatı Alınmasını Gerektirmeyen Özel Kişilere Ait Yapılar veya Mevcut Yapılardaki Değişiklikler  446
2. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar  449
B. Plansız Alanlarda  450
C. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında Köy Yerleşik Alanlarında, Civarında ve Mezralarda Yapı Ruhsatı Aranmayan Yapılar  450
1. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında Köy Yerleşik Alanlarında, Civarında ve Mezralarda Yapılacak Özel Kişilere Ait Yeni Yapılar, Ek Yapım ve Değişiklikler  450
2. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırlarının Tanımı ve Belirlenmesi  451
3. Afet Riski Olan, Sıhhi ve Jeolojik Açıdan Üzerinde Yapı Yapılmasında Mahzur Bulunan Alanlar İle Köyün Ana Yolları ve Genişlikleri  453
4. Belediye ve Mücavir Alanlar İçinde veya Dışındaki İskan Dışı Alanlarda Yapılacak Tarımsal Amaçlı Seralar  453
VIII. RUHSATLI SAYILAN YAPILAR  454
A. 2981 Sayılı Kanundan (İmar Affından) Yararlanmış Yapılar  454
B. 2981 Sayılı Kanunun Geçici 2. Maddesi Kapsamında Ruhsatlı Sayılan Yapılar  455
C. 6785 sayılı İmar Kanunu Ek Madde 8 Gereğince Çıkarılan Yönetmeliğin 1.03. Maddesi Kapsamı Dışında Kalan Köy ve Mezralar ve Dağınık Yerleşik Alanlarda Sanayi, Depolama, Turistik ve Tarımsal Yapılar Dışında Kalan İmar Mevzuatına Aykırı Yapılar  457
15. Bölüm
YAPI KULLANMA İZNİ
I. TANIM  459
II. PLANI BULUNAN ALANLARDA YAPI KULLANMA İZNİ  459
A. Genel Olarak  459
B. Yapı Kullanma İzni Verilebilmesinin Şartları  459
1. Tamamlanmış Bir Yapının Bulunması  459
2. Mal Sahibinin Başvurusu ve Başvuruya Eklenmesi Gereken Belgeler  460
3. Projelerin Enerji Ekonomisi Şartlarına Uygunluğu  461
4. Enerji Kimlik Belgesinin Düzenlenmiş Olması  461
5. Projelerin Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik’te Öngörülen Şartlara Uygunluğu  464
6. Yapı Kullanma İzni Harcının Yatırılması  464
C. Yapı Kullanma İzninin Verilmesinde Yetki  465
Ç. Yapı Kullanma İzni Başvurusu Üzerine İdarenin Görevleri  465
1. Yapının İmar Mevzuatına Uygunluğun ve Kullanılmasında Fen Bakımından Mazur Görülmediğinin Tespiti  465
2. Yapı Kullanma İzninin Düzenlenmesi  466
3. Cins Değişikliğinin Yapılması  468
D. 30 Gün İçinde Yapı Kullanma İzninin Verilmesi Zorunluluğu  468
III. PLANSIZ ALANLARDA YAPI KULLANMA İZNİ  469
IV. YAPI SERTİFİKASI  470
V. YAPI KULLANMA İZNİNİN SONUÇLARI  470
VI. GEÇİCİ YAPI KULLANMA İZNİ  471
VII. KAT MÜLKİYETİNE GEÇİŞ  471
VIII. YAPI RUHSATI VE YAPI KULLANMA İZNİ VERME YETKİSİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ  472
16. Bölüm
YAPILAŞMA ESASLARI VE YAPILARA İLİŞKİN HÜKÜMLER
I. YAPILAŞMA ESASLARI  473
A. Binalara Kot Verilmesi  473
1. Uygulama İmar Planı Bulunan Alanlarda  473
a. Yoldan Kotlandırma  473
b. Tabii Zeminden Kotlandırma  474
c. Köşe Başı Parsellerde Kotlandırma  475
ç. İki Yola Bakan Ara Parsellerde Kotlandırma  475
2. Plansız Alanlarda  475
B. Bahçe Tesviyesi  476
1. Bahçe Tesviyelerine İlişkin Esaslar  476
2. Ön Bahçelerin Tesviyesi  477
3. Yan Bahçelerin Tesviyesi  477
4. Arka Bahçelerin Tesviyesi  477
C. Parsel Kullanım Fonksiyonlarına Göre Yapılaşma Şartları  478
Ç. Taban Alanı ve Katlar Alanı  482
1. Taban Alanı  482
2. Katlar Alanı  484
D. Bir Parselde Birden Fazla Bina Yapılması  486
E. Eksik Katlı Bina Yapılması  487
II. YAPILARA İLİŞKİN HÜKÜMLER  487
A. Yapıda Bulunması Zorunlu Olan Kullanımlar  487
B. Kat Yükseklikleri  488
C. Yapı Piyesleri ve Ölçüleri  489
Ç. Bina Girişleri ve Rampaları  490
D. Merdivenler  491
E. Işıklıklar ve Hava Bacaları  493
F. Bacalar  495
G. Asansörler  496
Ğ. Su Depoları  498
H. Fosseptikler  499
I. Korkuluklar  499
İ. Kapı ve Pencereler  499
J. Çatılar  500
K. Çıkmalar ve Saçaklar  503
L. Kapıcı Dairesi, Bekçi Odası ve Kontrol Kulübeleri  505
M. Portikler  506
N. Fırınlar  507
O. Pasajlar ve Alışveriş Merkezleri  507
Ö. Tuvaletler  508
P. Çay Ocakları  509
R. Bodrumlar  510
S. Müştemilatlar ve Paratonerler  511
17. Bölüm
İMAR VE YAPI DENETİMİ VE ÖRGÜTLENMESİ
I. YAPI DENETİMİ KAVRAMI VE TARİHİ GELİŞİMİ  513
A. Kavram  513
B. Tarihi Gelişimi  514
II. 4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNA GÖRE YAPI DENETİMİ  515
A. Yapı Denetiminin Amacı, Kapsamı ve İstisnaları  515
1. Yapı Denetiminin Amacı  515
2. Yapı Denetiminin Kapsamı  516
2. Yapı Denetiminin İstisnaları  516
B. Yapı Denetiminde İlgili İdareler ve Sorumlulukları  517
C. Merkez Yapı Denetim Komisyonları  518
1. Oluşumu  518
2. Görev ve Yetkileri, Çalışma Usul ve Esasları  518
Ç. Yapı Denetim Kuruluşları  520
1. Oluşumu ve Özellikleri  520
2. Yapı Denetim Kuruluşlarına İzin Belgesi Verilmesi  521
3. Görev ve Sorumlulukları  522
4. Çalışma Usul ve Esasları  523
D. Yapı Denetimi Hizmet Sözleşmeleri  527
1. Kapsamı, Hukuki Niteliği ve Tarafların Yükümlülüklerine Uymaması  527
2. Sözleşmenin Sona Ermesi  528
3. Sözleşmenin Şekli ve Süresi  529
4. Tarafların Hak ve Borçları  529
E. Yapı Denetim Kuruluşlarının Sorumlulukları  533
1. Cezai Sorumluluğu  533
2. Hukukî Sorumluluk  533
3. İdari Yaptırımlar  536
a. Yapı Denetim Kuruluşları Hakkında  536
b. Mimar ve Mühendisler ile Teknik Elemanlar Hakkında  539
c. Laboratuvar Kuruluşları Hakkında İdari Yaptırımlar  539
d. Diğer hususlar  541
F. Yapı Denetim Kuruluşlarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tarafından Denetimi  543
G. Bitmiş Yapıların Periyodik Olarak Denetimi ve Hizmet Bedeli  543
Ğ. 4708 Sayılı Kanunun Eleştirisi  544
III. DİĞER KANUNLARA GÖRE YAPI DENETİMİ  545
A. 3194 Sayılı İmar Kanununa Göre Yapı Denetimi  545
1. Proje Denetimi  545
2. İnşaat Denetimi  546
3. Fenni Mesullerin ve Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları  547
a. Fenni Mes’ullerin Yetki, Görev ve Sorumlulukları  547
b. Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları  547
4. Yapı Müteahhidi, Şantiye Şefi ve Yapı Sahibinin Sorumlulukları  549
B. Mahalli İdare Kanunlarında İmar ve Yapı Denetimi  550
C. 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’nda Yapı Denetimi  551
Ç. Devlet veya Kamu Tüzel Kişiliklerine Ait İnşaatlarda Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Denetim Yetkisi  552
D. Toplu Konut Projelerinde Yapı Denetimi  554
1. Proje Denetimi  555
2. İnşaat Denetimi  555
IV. YAPILARDA SİGORTA YAPTIRMA ZORUNLULUĞU: ZORUNLU DEPREM SİGORTASI  556
A. Genel Olarak  556
B. Doğal Afet Sigortaları Kurumu  556
C. Sigorta Yapma ve Yaptırma Zorunluluğu  558
Ç. Sigortalının Sorumluluğu  559
D. Tarife ve Talimatlar ile Uygulama Esasları ve Genel Şartlar  559
18. Bölüm
İMAR HUKUKUNA AYKIRI (KAÇAK) YAPILAR VE
BUNLARA UYGULANAN YAPTIRIMLAR
I. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPI KAVRAMI  561
II. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPILAR  562
A. Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılar  562
B. Ruhsat Alınmadan Yapılabilecek Yapıların Projelerine ve İlgili Mevzuatına Aykırı Yapılar  562
C. Fen, Sağlık , Estetik ve Trafik Kurallarına Aykırı Yapılar  563
Ç. Şehircilik İlkelerine, Planlama Esasları ve Kamu Yararına Aykırı Yapılar  564
D. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yada Başkasının Taşınmazına Tecavüz Edilerek Yapılan Yapılar  565
III. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPILARA YAPILACAK İŞLEMLER VE UYGULANACAK YAPTIRIMLAR  567
A. İmar Hukukuna Aykırı Yapılar Hakkında Yapılacak İşlemler  567
B. İmar Hukukuna Aykırı Yapılara Uygulanacak Yaptırımlar  571
1. Yapının Yıktırılması  571
2. Yapı Ruhsatının Verilmemesi  577
3. Yapı Kullanma İzninin Verilmemesi  577
4. Kamu Hizmet ve Tesislerinden Yararlandırılmaması  578
5. Yapı Ruhsatının İptali  580
6. Yapı Kullanma ve İşyeri Açma İzinlerinin İptali  581
7. Faaliyetin Durdurulması  581
8. İnşaata Devam Edilememesi, İskan Edilen Diğer Bağımsız Bölümlerde Esaslı Tadil veya İlave İnşaat Yapılamaması  582
9. Ruhsatsız Yapı Ruhsata Bağlanmadan Yeni Yapı Ruhsatının Düzenlenememesi  582
10. Yapılan Giderlerin Cezalı Olarak Alınması  582
11. Uygulanan Yaptırımlara Karşı Yargısal Yollar  585
a. İdari Yargıda  585
b. Adli Yargıda  586
IV. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARA YAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİ  586
19. Bölüm
İMAR (YAPILANMA) HAKLARININ AKTARIMI
I. İMAR (YAPILANMA) HAKKI VE AKTARIMI  589
A. İmar (Yapılanma) Hakkı Kavramı  589
B. Yapılanma (İmar) Hakkının Aktarımı  590
1. Tanım ve Fonksiyonları  590
2. Çeşitli Ülkelerde İmar Haklarının Aktarımı Programları  592
3. Aktarım Sisteminin İşleyişi  593
a. Gönderen Alanın Tespiti  594
b. Alıcı Alanın Hazırlanması  595
c. İmar Hakkının Aktarımı İçin Pazarlanabilir Bir Değerin Belirlenmesi  595
ç. Kapsamlı Bir İmar Planı Değişikliğinin Gerektirdiği Mevzuattaki Değişikliklerin Yapılması  596
d. İHA Programlarının Yararlarının Görülmesi  597
C. İmar (Yapılanma) Hakkı Aktarımı Modelinin Türk Hukukundaki Durumu  597
1. Kültür ve Tabiat Varlıkları Hukukunda  597
2. Kentsel Dönüşüm Hukukunda  604
20. Bölüm
İMAR İRTİFAKLARI
I. İMAR İRTİFAKLARI YOLUYLA MÜLKİYET HAKKININ SINIRLANMASI  606
A. İrtifak Hakkı Kavramı ve İdari irtifaklar  606
B. İdari İrtifakların Kurulması  606
1. Kamulaştırma Yöntemi ile  606
2. İmar İrtifakları Yolu ile  607
C. İdarî İrtifak Nedeniyle Taşınmaz Malikine Tazminat Verilip Verilmeyeceği Sorunu  608
Ç. Medeni İrtifaklarla İdari İrtifaklar Arasındaki Farklar  612
D. İmar Planlarının Uygulanması Amacıyla İrtifak Hakkı Tesisi  612
1. Amacı  612
2. Tesise Yetkili İdareler  612
3. Çeşitleri  613
II. YAPI YAPMAYA ZORLAMA VE YAPI YASAKLARI  614
A. Yapı Yapmaya Zorlama  614
1. Yapı Yapmaya Zorlamanın Sebepleri  614
2. Yapı Yapmaya Zorlayıcı Usuller  616
B. Yapı Yasakları  617
1. Geçici Yapı Yasağı  618
2. İmar Planı Uygulaması Nedeniyle Yapı Yasağı  619
a. Yerleşme Alanı Sınırları İçinde  620
b. Yerleşme Alanı Sınırları Dışında  623
3. Diğer Yapı Yasakları  623
a. Karayolları ve Demiryolları Boyunca Yapı Yasağı  624
b. Orman Kanunu’nda Yer Alan Yasaklar  625
c. Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanundaki Yasaklar  626
ç. Mera Kanunu ile Getirilen Yapı Yasağı  626
21. Bölüm
İDARİ VE CEZAİ MÜEYYİDELER
I. İDARİ MÜEYYİDELER  629
A. Ruhsat Alınmadan veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapı Yapılmasının İdari Müeyyideleri  629
1. Mevzuata Aykırılığı Yapı İnşaat Alanı Üzerinden Hesaplanması Mümkün Olan Yapılarda  630
2. Mevzuata Aykırılığı Yapı İnşaat Alanı Üzerinden Hesaplanması Mümkün Olmayan Yapılarda  631
3. Mevzuata Aykırı Yapıların Özelliğine Göre Artırımlı Ceza Uygulaması  631
B. İK m. 42/3’te Belirtilen Mükellefiyetler ve Bu Mükellefiyetleri Yerine Getirmeyen veya Bu Maddelere Aykırı Davrananlara Verilecek İdari Müeyyideler  631
1. 18, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40 ve 41’inci Maddelerde Belirtilen Mükellefiyetleri Yerine Getirmeyen veya Bu Maddelere Aykırı Davrananlara Verilecek İdari Müeyyideler  631
2. İK m. 42/3’e Göre Uygulanan İdari Müeyyidelerin Ağırlaştırıcı Nedenleri  635
C. Bir Kısmı veya Tamamının Yıkılacak Derecede Tehlikeli Olduğu İlgili İdare Tarafından Tespit Edilen Yapıların Tamir Edilmemesi veya Yakılmaması  636
Ç. İK m. 27’ye Muhalefet  636
D. Para Cezalarını Verirken Dikkat Edilecek Hususlar  638
E. Para Cezalarının Güncellenmesi, Faizsiz İadesi, Tekerrür  638
F. Para Cezalarının Verileceği Kişiler ve Verecek Merciler  639
G. Ruhsatsız Yapılarda Ruhsat İsteminde Bulunulmasının İmar Cezalarına Etkisi  641
Ğ. İtiraz Yolu  641
II. İMAR DÜZENİNE KARSI SUÇLAR (İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA)  642
A. Suçun Unsurları  643
B. Fiil (Eylem)  644
C. Manevi Unsur  645
Ç. Suçun Özel Görünüş Biçimleri  645
Kaynakça  649
Kavram Dizini  661
 

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.
İlgili Yayınlar