İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi Halinde İşçilik Alacaklarının Korunması

TAKDİM
ÖNSÖZ
İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR CETVELİ
GİRİŞ

BİRİNCİ BÖLÜM
İŞVEREN AÇISINDAN ÖDEME GÜÇLÜĞÜ KAVRAMI VE İŞÇİLİK ALACAKLARININ KAPSAMI
§1. İŞVEREN AÇISINDAN ÖDEME GÜÇLÜĞÜ KAVRAMI
I. Genel Olarak
II. Uluslararası Hukuk ve Mukayeseli Hukukta İşveren Açısından Ödeme Güçlüğü Kavramı
 1. Uluslararası Hukukta
  A. Uluslararası Çalışma Örgütü
  B. Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı
  C. Avrupa Birliği Hukuku
 2. Mukayeseli Hukukta
III. Türk Hukukunda İşveren Açısından Ödeme Güçlüğü Kavramı
 1. Genel Olarak
 2. İşveren Açısından Ödeme Güçlüğü Halleri
  A. İşverene Karşı Aciz Vesikası Alınması
   a. Genel Olarak
   b. Aciz Vesikasının Çeşitleri ve Alacaklıya Tanıdığı İmkânlar
    aa. Kesin Aciz Vesikası
     aaa. Genel Olarak
     bbb. Kesin Aciz Vesikasının İşçiye Tanıdığı İmkânlar
    bb. Geçici Aciz Vesikası
   c. Aciz Vesikasının Sicilden Silinmesi
  B. İşverenin İflas Etmesi
   a. İflasın Tanımı ve Amacı
   b. İflas Hukukunun Cebri İcra Hukukundan Farkları
   c. İflasa Tabi Olanlar
    aa. Tacirler
     aaa. Gerçek Kişi Tacirler
     bbb. Tüzel Kişi Tacirler
    bb. Tacir Olmadıkları Halde Tacirler Hakkındaki Hükümlere Tabi Olanlar
    cc. Tacir Olmadıkları Halde Özel Kanun Hükümlerine Tabi Olanlar
     aaa. Ticareti Terk Edenler
     bbb. Kollektif Şirket Ortakları
     ccc. Komandit Şirket Ortakları
     ddd. Tereke
     eee. Karar ve İşlemleri İle Bir Bankanın İflasına Neden Olanlar
     fff. Konkordato Mühleti Kaldırılan, Konkordatosu Onaylanmayan veya Konkordato Tamamen Feshedilen Borçlular
   d. İflasın Sebepleri
   e. İflas Yolları
    aa. Takipli İflas
     aaa. Genel İflas Yoluyla Takip
     bbb. Kambiyo Senetlerine Özgü İflas Yoluyla Takip
    bb. Takipsiz İflas
     aaa. Alacaklının Talebi İle Doğrudan Doğruya İflas
     bbb. Borçlunun Talebi İle Doğrudan Doğruya İflas
      aaaa. İhtiyari İflas Nedeni
      bbbbb. Aciz Haline Düşmek
      bbbb. Zorunlu İflas Nedeni
      aaaaa. Genel Olarak
      bbbbb. Borca Batık Olma
    cc. Terekenin İflas Hükümlerine Göre Tasfiyesi
   f. İflasın Hukuki Sonuçları
    aa. Müflis Bakımından Hukuki Sonuçları
     aaa. Müflisin Malları Bakımından
     bbb. Müflisin Tasarruf Yetkisi Bakımından
     ccc. Müflis Hakkındaki Bazı Takiplerin Durması ve Düşmesi Bakımından
    bb. Alacaklılar Bakımından Hukuki Sonuçları
   g. İflasın Tasfiyesi
    aa. İflas Masasının Oluşturulması ve İdaresi
    bb. Masa Mallarının Paraya Çevrilmesi ve Paraların Paylaştırılması
  C. İşverenin İflasının Ertelenmesi
  D. İşverenin Konkordato İlan Etmesi
   a. Konkordatonun Tanımı
   b. Konkordatonun Amacı
   c. Konkordatonun Çeşitleri
   d. Konkordato Talebi
   e. Konkordato Talebinin İncelenmesi ve Geçici Mühlet Kararı
   f. Kesin Mühlet Kararı ve Kesin Mühletin Kaldırılması
   g. Kesin Mühletin Kaldırılması Kararı
   h. Konkordatonun Onaylanması veya Onaylanmaması

§2. İŞÇİLİK ALACAKLARININ KAPSAMI
I. Genel Olarak
II. Ücret Alacakları
 1. Temel ücret
 2. Ücret Ekleri
  A. Genel Olarak
  B. İkramiye
  C. Prim
  D. Bahşiş
  E. Kârdan Pay Alma
  F. Komisyon
  G. Sosyal Yardımlar
  H. İlave Tediye Ücreti
 3. Diğer Ücret Alacakları
  A. Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Ücreti
  B. Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti
  C. Hafta Tatil Ücreti
  D. Yıllık İzin Ücreti
  E. Boşta Geçen Süre Ücreti
  F. İşçi Buluşları
 4. Tazminat Alacakları
  A. Kıdem Tazminatı
  B. İhbar Tazminatı
  C. Kötüniyet Tazminatı
  D. Sendikal Tazminat
  E. Ayrımcılık Tazminatı
  F. İş Güvencesi Tazminatı
  G. İş Kazası ve Meslek Hastalıkları Nedeniyle Doğan Maddi ve Manevi Tazminat
  H. Kişilik Haklarının İhlalinden Doğan Tazminat

İKİNCİ BÖLÜM
İŞVERENİN ÖDEME GÜÇLÜĞÜNE DÜŞMESİ HALİNDE İŞÇİLİK ALACAKLARININ KORUNMASI GEREKLİLİĞİ, İŞÇİLİK ALACAKLARINI KORUMA YÖNTEMLERİ VE KORUMAYA YÖNELİK DÜZENLEMELER
§1. İŞVERENİN ÖDEME GÜÇLÜĞÜNE DÜŞMESİ HALİNDE İŞÇİLİK ALACAKLARININ KORUNMASI GEREKLİLİĞİ VE İŞÇİLİK ALACAKLARINI KORUMA YÖNTEMLERİ
I. İşçilik Alacaklarının Korunması Gerekliliği
II. İşçilik Alacaklarını Koruma Yöntemleri

§2. İŞVERENİN ÖDEME GÜÇLÜĞÜNE DÜŞMESİ DURUMUNDA İŞÇİLİK ALACAKLARININ KORUNMASINA YÖNELİK ULUSLARARASI HUKUK VE MUKAYESELİ HUKUKTAKİ DÜZENLEMELER
I. Uluslararası Hukuk
 1. Genel Olarak
 2. Birleşmiş Milletler
  A. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi
  B. Ekonomik, Kültürel ve Sosyal Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme
  C. Uluslararası Çalışma Örgütü
   a. Genel Olarak
   b. Philadelphia Bildirisi
   c. Ücretin Korunması Hakkındaki 95 Sayılı Sözleşme
   d. Ücretlerin Korunmasına Yönelik 85 Sayılı Tavsiye Kararı
   e. İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi Durumunda İşçilik Alacaklarının Korunmasına İlişkin 173 Sayılı Sözleşme
   f. İşçilik Alacaklarının Korunmasına İlişkin 180 Sayılı Tavsiye Kararı
   g. Bir Amme Makamı Tarafından Yapılan Mukavelelere Konulacak Çalışma Şartlarına Müteallik 94 Sayılı Sözleşme
 3. Avrupa Konseyinin Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı
 4. Avrupa Birliği Hukuku
  A. Genel Olarak
  B. Avrupa Birliği Hukukunun İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi Durumunda İşçilik Alacaklarının Korunmasına İlişkin 2008/94 Sayılı Direktifi
II. Mukayeseli Hukuktaki İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi Durumunda İşçilik Alacaklarının Korunmasına Yönelik Düzenlemeler
 1. Genel Olarak
 2. İngiltere Hukuku
 3. Avusturya Hukuku
 4. İsveç Hukuku
 5. Danimarka Hukuku
 6. Fransa Hukuku
 7. Kanada Hukuku
 8. Almanya Hukuku

§3. İŞVERENİN ÖDEME GÜÇLÜĞÜNE DÜŞMESİ DURUMUNDA İŞÇİLİK ALACAKLARININ KORUNMASINA YÖNELİK TÜRK HUKUKUNDAKİ DÜZENLEMELER
I. Genel Olarak
II. İmtiyazlı Koruma
 1. İmtiyazlı Korumanın Tanımı, Hukuki Niteliği ve Amacı
  A. İmtiyazlı Korumanın Tanımı ve Hukuki Niteliği
  B. İmtiyazlı Korumanın Amacı
 2. İmtiyazlı Koruma Yönteminin Kapsamı
  A. Genel Olarak
  B. İmtiyazlı Koruma Kapsamındaki Alacaklar ve İmtiyazlı Korumaya Yönelik Düzenlemeler
   a. Sıra Cetveli Kavramı
   b. Sıra Cetvelinin İcra ve İflas Hukuku Yönünden Farklılıkları
   c. İmtiyazlı Koruma Kapsamındaki Alacaklardan Önce Gelen Alacaklar
    aa. Satış Masrafları İle Masa Alacakları
    bb. Rehinli Alacaklar
    cc. Malın Aynından Doğan Amme Alacakları
   d. İmtiyazlı Koruma Kapsamındaki Alacaklar
    aa. İşçilik Alacaklarının İmtiyazlı Korunması
     aaa. İşçilik Alacaklarının İmtiyazlı Korumasının Tarihsel Gelişimi
      aaaa. 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu
      bbbb. 3890 Sayılı İcra ve İflas Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren Kanun Dönemi
      cccc. 3222 Sayılı İcra ve İflas Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve 3182 Sayılı Bankalar Kanununun 92, 93 ve 94 üncü Maddeleri İle Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 500 üncü Maddesinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Dönemi
      dddd. 4949 Sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Dönemi
     bbb. İmtiyazlı Korunan İşçilik Alacaklarının Kapsamı
      aaaa. İflasın Açılmasından Önceki Bir Yıllık Döneme Dayanan Kıdem ve İhbar Tazminatı Dâhil Alacaklar
      bbbbb. İflasın Açılmasından Önceki Bir Yıllık Dönem İçinde Tahakkuk Etmiş Olması
     bbbb. İflas Nedeniyle İş İlişkisinin Sona Ermesi Üzerine Ödenmeyen Kıdem ve İhbar Tazminatı Alacakları
      aaaaa. Genel Olarak
      bbbbb. İflas Nedeniyle İş İlişkisinin Sona Ermesi Kavramı
      ccccc. İflas Nedeniyle İş İlişkisinin Sona Ermesi Üzerine İmtiyazlı Koruma Kapsamındaki Alacaklar
     ccc. İşçilik Alacaklarının İmtiyazlı Korunmasına Yönelik Düzenlemelerin Değerlendirilmesi
    bb. Diğer İmtiyazlı Alacaklar
     aaa. Birinci Sıradaki Diğer İmtiyazlı Alacaklar
     bbb. İkinci Sıradaki İmtiyazlı Alacaklar
     ccc. Üçüncü Sıradaki İmtiyazlı Alacaklar
   e. Diğer Adi Alacaklar
III. Fon Vasıtasıyla Koruma
 1. Genel Olarak
 2. Ücret Garanti Fonu
  A. Tanımı
  B. Fonun Kurumsal Yapısı
  C. Fonun Kapsamı
  D. Fonun Finansmanı ve Prim Oranları
  E. Fondan Yararlanma Koşulları
   a. İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi
   b. İşsizlik Sigortası Kanununa Göre Sigortalı Sayılan İşçilerden Olması
   c. İşçinin Son Bir Yıl İçinde Aynı İşyerinde Çalışmış Olması
   d. Ödenmeyen Ücret Alacağının Bulunması
   e. İşçi Alacağı Belgesi ile Birlikte Kuruma Başvuru
  F. Kurum Tarafından Yapılacak Ödeme ve Bildirim
  G. Kurumun İşverene Rücu Hakkı
 3. Kıdem Tazminatı Fonu
  A. Genel Olarak
  B. Kıdem Tazminatı ve Kıdem Tazminatı Fonu İle İlgili Çalışmalar
   a. Genel Olarak
   b. Kıdem Tazminatı İle İlgili Çalışmalar
   c. Kıdem Tazminatı Fonu İle İlgili Çalışmalar
  C. Fon Kurulması Konusunda Tarafların Görüşleri
   a. İşçi Tarafı
   b. İşveren Tarafı
  D. Kıdem Tazminatının Fon Kapsamında Ödenmesine İlişkin Türkiye Noterler Birliği Uygulaması
  E. Kıdem Tazminatı Fonunun İşçilik Alacaklarının Güvencesi Yönünden Değerlendirilmesi ve Çözüm Önerileri
IV. Diğer Yöntemler İle Koruma
 1. Genel Olarak
 2. İcra ve İflas Hukukunda
  A. Genel Olarak
  B. Haciz Halinde
   a. İşçinin ve Üçüncü Kişilerin, İşverene Haciz İşlemi Uygulaması Halinde İşçilik Alacaklarının Korunması
   b. Hacze İştirak
    aa. Genel Olarak
    bb. Hacze İştirak
     aaa. Tanımı
     bbb. Türleri
     ccc. Hacze Adi İştirakten Yararlanma Şartları
      aaaa. Takip Yapmış Olma Şartı
      bbbb. Öncelik Şartı
      cccc. Belge İle İspat Şartı
      dddd. Süre Şartı
     ddd. Hacze Adi İştirakin Usulü
    cc. Hacze İştirakin İşçilik Alacakları Yönünden Değerlendirilmesi
  C. Konkordato Halinde
 3. İş ve Sosyal Güvenlik Hukukunda
  A. Genel Olarak
  B. Kamu Makamlarının ve Asıl İşverenlerin Hak Edişlerinden Ücret Kesme Yükümlülüğü İle Getirilen Güvence
   a. Genel Olarak
   b. Kamu İşverenlerinin Müteahhit İşçilerin İşçilik Alacaklarının Korunması Yönünden Sorumluluğu
   c. Devir, Haciz ve İcra Takiplerinin Varlığı Halinde İşçilik Alacaklarının Korunması
   d. İşverenin İşyerinde Bulunan Mallarının Haczi Halinde İşçilik Alacaklarının Korunması
   e. Asıl İşverenlerin Alt İşveren İşçilerinin Ücretine Karşı Sorumluluğu
  C. İş Görmekten Kaçınma Hakkı
   a. Genel Olarak
   b. İş Görmekten Kaçınma İçin Gerekli Koşullar
    aa. Ödenmeyen Ücret Alacağının Varlığı
    bb. Ödenmeyen Ücretin Yirmi Günden Fazla Gecikmesi
    cc. İş Görmekten Kaçınmaya Dair İşçinin Kararının Kişisel Olması
   c. İş Görmekten Kaçınılması Durumunda Çalışılmayan Süreye İlişkin Hukuksal Durum
  D. İş Sözleşmesinin Haklı Nedenle Feshi
  E. İş Sözleşmesinin Askıya Alınması
   a. Genel Olarak
   b. Koşulları
    aa. İfa veya İfayı Kabulün İmkânsız veya Beklenilemez Olması
    bb. İfa İmkânsızlığının Geçici Olması
    cc. İmkânsızlığın Borçluya Yüklenememesi
    dd. İfa Zamanının Esaslı Olmaması
   c. Ücretsiz İzin
    aa. Uygulama Usul ve Esasları
    bb. Etkileri
     aaa. Ücret ve Diğer Ödemelere
     bbb. Kıdeme
     ccc. İş Sözleşmesinin Feshine
   d. Sona Ermesi
  F. Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği
   a. Kısa Çalışma
    aa. Genel Olarak
    bb. Kavramı
    cc. Benzer Çalışma Türlerinden Farklılıkları
     aaa. Kısa Çalışma ve Kısmi Süreli Çalışma
     bbb. Kısa Çalışma ve Ücretsiz İzin
     ccc. Kısa Çalışma ve Telafi Çalışması
    dd. Koşulları
     aaa. Genel Ekonomik, Sektörel, Bölgesel Kriz ile Zorlayıcı Nedenin Ortaya Çıkması
     bbb. Çalışma Süresinin Geçici Olarak Önemli Ölçüde Azaltılması, İşyerindeki Faaliyetin Kısmen veya Tamamen Durması
    ee. Talebi ve Bildirimi
    ff. İşverenin Talebinin Uygunluğu
    gg. Sigortalılık Durumu
    hh. Kısa Çalışmanın Etkileri
     aaa. Genel Olarak
     bbb. İş Hukuku Bakımından
      aaaa. İş sözleşmelerine
      bbbb. İş S