Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Ayıplı İfası ve Temerrüdü

KISALTMALAR
GİRİŞ
I. Konunun Takdimi
II. Konunun Önemi
III. Konunun Sınırlandırılması

BİRİNCİ BÖLÜM
Kamu İhale Süreci Kavramı, Kamu İnşaat Sözleşmesinin Unsurları ve Tabî Olduğu Yasal Düzenlemeler
§1. Kamu İhale Süreci ve Bu Süreçte Akdedilen İnşaat Sözleşmesi
I. Kamu İhale Süreci
II. İnşaat Sözleşmesinin Kamu İhalesine Konu Edilmesi
III. Kamu İhale Sözleşmesinin Kuruluş Aşamaları
A. İdarenin İhale İlanı
B. İhale Saatine Kadar Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi
C. İhale Kararı Alınması ve Kararın Tüm İsteklilere Duyurulması
D. İhale Kararının Kesinleşmesi ve İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesi
E. Sözleşmenin Akdedilmesi

§2. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tanımı, Konusu, Şekli, Hukuki Niteliği, Tarafları, Kuruluşu, Türleri ve Sözleşmede Yer Alması Zorunlu Olan Hususlar
I. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tanımı
II. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Konusu
III. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Hukuki Niteliği ile Tasfiye Aşaması ve Uygulanacak Hukuka İlişkin Teoriler
A. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Hukuki Niteliği
B. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tasfiye Aşamasına İlişkin Teoriler
C. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Uygulanacak Hukuka İlişkin Teoriler
IV. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Şekli
V. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Kuruluşu
VI. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tarafları
A. Genel Olarak
B. İdare
C. Yüklenici
D. Alt Yüklenici
E. Ortak Girişim
F. İhalesi Ayrı Ayrı Yapılan İşlerde Yüklenici
VII. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Türleri
A. Götürü Bedel Sözleşme
B. Anahtar Teslimi (Toptan) Götürü Bedel Sözleşme
C. Birim Fiyat Sözleşme
D. Karma Sözleşme
E. Münferit Sözleşme
VIII. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yer Alması Zorunlu Olan Hususlar

§3. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tabî Olduğu Yasal Düzenlemeler
I. Kamu İnşaat Sözleşmesine Uygulanacak Hükümlerin Hukuki Niteliği
II. Kamu İnşaat Sözleşmesinin Tabî Olduğu Kamu İhale Mevzuatı

§4. İnşaat Sözleşmesinin Kamu İhale Mevzuatına, Türk Borçlar Kanunu’na ve FIDIC Kurallarına Tabî Olması Arasındaki Farklar
I. Uygulanacak Hükümler Bakımından Farklılıklar
II. Taraflar Bakımından Farklılıklar
III. Nitelikleri Bakımından Farklılıklar
IV. Kuruluşları Bakımından Farklılıklar
V. Alt Yükleniciye Uygulanan Hükümler Bakımından Farklılıklar

İKİNCİ BÖLÜM
Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Ayıplı İfası ve Ayıplı İfanın Sonuçları
§5. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Ayıplı İfası
I. Yüklenicinin Eseri İnşa Etme ve Teslim Borcu
II. Ayıplı İfa ve Eksik İfa Kavramları, Bu Kavramlar Arasındaki Farklar ve Kamu İnşaat Sözleşmesinde Ayıplı İnşaat Kavramı
A. Ayıplı İfa Kavramı
B. Eksik İfa Kavramı
C. Ayıplı İfa ve Eksik İfa Kavramları Arasındaki Farklılıklar
1. İskân Ruhsatının Alınmamasına İlişkin Yargıtay ve Doktrindeki Farklı Görüşler
2. Taşınmazın Yüzölçümünün Sözleşmede Kararlaştırılandan Daha Az Olması Halinde Doktrin ve Yargıtay’ın Görüşleri
D. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Ayıplı İnşaat Kavramı
1. Yüklenicinin Yaptığı Eserin İnşasında Bozukluk veya Aksaklıkların Bulunması
2. Yüklenicinin Eserin İnşasını Fen ve Sanat Kurallarına, Proje ve Şartname Eklerine Aykırı Olarak Yerine Getirmesi
III. Eserin Yapımı Esnasında Eserde Oluşan Ayıplardan Yüklenicinin Sorumluluğu
IV. Kesin Kabulden Sonra Eserde Ortaya Çıkan Ayıplardan Yüklenicinin Sorumluluğu
A. Yüklenicinin Teslim Etmek İstediği İnşa Eserinin Ayıplı Olması
B. İş Sahibinin Eseri Gözden Geçirme ve Bildirim Yükümlülüğünü Yerine Getirmiş Olması
C. İş Sahibi Tarafından İnşa Eserinin Kabul Edilmemiş Olması
D. İnşa Eserindeki Ayıp İş Sahibine Yükletilmemiş Olmalı
E. Hakkın Zamanaşımına Uğramamış Olması

§6. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Ayıplı İfa Sebebi ile Sorumluluğunun Sonuçları
I. İş Sahibinin Seçimlik Hakları
A. Genel Olarak
B. İş Sahibinin Eserin Ayıplı Kısmını Yıktırıp Yeniden Yaptırma Hakkı
C. İş Sahibinin Ayıplı Malzemenin Ücretsiz Değişimini Talep Etme Hakkı
D. İş Sahibinin Ayıbın Düzeltilmesini veya Eserin Onarılmasını Yükleniciden Talep Hakkı
E. İş Sahibinin Bedelden İndirim Hakkı
II. İş Sahibinin Ayıplı İfa Sebebi ile Sözleşmeden Dönmesi
III. İş Sahibinin Ayıp Sebebi ile Sahip Olduğu Hakları İleri Sürebileceği Kimseler

§7. Yüklenicinin Ayıplı İfasına İlişkin Türk Borçlar Kanunu ve FIDIC Kurallarında Yer Alan Farklı Düzenlemeler ve Bunların Değerlendirilmesi
I. Yüklenicinin Tamamladığı Eseri Teslim Borcu Bakımından Farklar
II. Sözleşmeden Dönme Bakımından Farklar
III. Yüklenicinin Açık ve Gizli Ayıplardan Doğan Sorumlulukları Bakımından Farklar
IV. TBK m. 474’te Yer Alan Gözden Geçirme ve Bildirim Yükümlülüğü ile Kırmızı Kitap m. 11 Gereği Mühendisin ve YİGŞ m. 42’de Düzenlenen Kabul Komisyonunun İşlevlerinin Karşılaştırılması
V. Kırmızı Kitap m. 11.3/I, TBK m. 478 ve KİSK m. 30 Kapsamında Yüklenicinin Ayıptan Doğan Sorumluluk Sürelerinin Karşılaştırılması
VI. YİGŞ m. 42/XVI’daki Şartların Varlığı Halinde Yüklenicinin Bedelden İndirim İtirazında Bulunabilme Yetkisinin Genel Hükümler Kapsamında Değerlendirilmesi

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Temerrüdü ve Sonuçları
§8. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Temerrüdü
I. Temerrüt Kavramı
II. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Eseri Teslim Borcu
III. Yüklenicinin Temerrüde Düşmesinin Şartları
A. Yüklenicinin Eseri Teslim Borcunun Muaccel Olması
B. Yüklenicinin İnşaatı Sözleşmede Kararlaştırılan Tarihte (Geçici Kabul Tarihinde) Teslim Etmemiş Olması
C. İş Sahibinin Yükleniciye İhtarda Bulunması
D. İş Sahibinin Yükleniciye Uygun Bir Süre (Mehil) Tanıması

§9. Kamu İnşaat Sözleşmesinde Yüklenicinin Temerrüde Düşmesinin Sonuçları
I. Genel Olarak
II. İş Sahibinin Seçimlik Hakları
A. İş Sahibinin Aynen İfa ve Gecikme Tazminatı Talep Etmesi
B. İş Sahibinin Aynen İfadan Vazgeçerek Müspet Zararını Talep Etmesi
C. İş Sahibinin Sözleşmeden Dönerek Menfi Zararını Talep Etmesi
1. Menfi Zararın Kapsamı
2. Sözleşmeden Dönme Beyanı
3. Sözleşmeden Dönme Beyanı ile Sözleşmenin Sona Ermesinin Sonuçları

§10. Kamu İhale Mevzuatı’nda Yüklenicinin Temerrüdü ve Ayıplı İfasından Dolayı Sözleşmenin Sona Ermesinin Ortak Sonuçları
I. Yüklenicinin Eseri Ayıplı İfasının ve Teslim Borcunda Temerrüdünün Yasak Fiil ve Davranışlar Kapsamında Değerlendirilmesi
A. Yasak Fiil ve Davranışın Sözleşme Kurulmadan Önce İdare Tarafından Tespit Edilmesi
B. Yasak Fiil ve Davranışların Sözleşmenin Yürütülmesi Esnasında İdare Tarafından Tespit Edilmesi
1. Taahhüdün %80’i Tamamlanmadan İdare Tarafından Tespitin Yapılması
2. Taahhüdün %80’i Tamamlandıktan Sonra İdare Tarafından Tespitin Yapılması
II. Sözleşmenin Tasfiyesi
III. İşin İdare Tarafından Belli Bir Aşamaya Kadar Yükleniciye Yaptırılması
IV. Kesin Teminatın Gelir Kaydedilmesi
V. Yapılan İşlerin Bedelinin Yükleniciye Ödenmesi
VI. Yüklenicinin Mallarına İdare Tarafından El Koyulması ve Satın Alınması
VII. Kalan İşin İdare Tarafından İhale Edilme Serbestisi
VIII. Yüklenicinin İhalelere Katılmaktan Yasaklanması
IX. İş Sahibinin Tazminat Talep Etme Hakkı
A. Genel Olarak
B. İş Sahibinin Tazminat Hakkına İlişkin KİSK m. 22, YİGŞ m. 48 ve Türk Borçlar Kanunu Genel Hükümler Arasındaki İlişki
C. İş Sahibinin Tazminat Talebinde Zarar Hesaplamasının Genel Hükümlere Göre Yapılması
X. İş Sahibi İdarenin Ceza Koşulu Talep Edebileceği Haller
XI. Yüklenicinin Tazminat Talebinin Tabî Olduğu Zamanaşımı Süresi
XII. İade Talebinde Zamanaşımı

§11. Yüklenicinin Temerrüdü Bakımından Türk Borçlar Kanunu ve FIDIC Kurallarında Yer Alan Farklı Düzenlemeler ve Bunların Değerlendirilmesi
I. Eserin Zamanında Yapımına Başlanması, Devam Ettirilmesi ve Tamamlanması Bakımından Farklılıklar
II. Yüklenicinin Temerrüdü Halinde İş Sahibinin Haklarının TBK m. 125, YİGŞ m. 48 ve Kırmızı Kitap m. 8.7 Hükümlerine Göre Karşılaştırılması
III. FIDIC Kuralları Gereği Sözleşmenin Taraflarının Uzlaştırılması Müessesesi

SONUÇ
BİBLİYOGRAFYA
ÖZET
ABSTRACT