Karşılaştırmalı Hukukta Anayasal Bir Hak Olarak

Kişisel Verilerin Korunması Hakkı

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Bayram Doğan
ISBN: 9786258092578
332,10 TL 369,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Bayram Doğan
Baskı Tarihi 2023/10
Baskı Sayısı 2
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 319

İnsan hakları, insanın sadece insan olmakla kazandığı hak olarak kabul edilmiş, yüzyıllardır üzerinde tartışılarak öncelikle düşünce temelinde ele alınmış ve sonrasında uzun mücadelelerle hukuk temelinde olmak üzere anayasalarda, uluslararası sözleşmelerde ve yargı alanında yer almış, korunması gereken değerler anlayışı olarak ifade edilebilir.

İnsan hakları, 21. yüzyılın da hala en önemli konularından biri olarak karşımıza çıkmaktadır. Zira günümüzde de insan hakları konusunda ihlaller yaşanmakta, dolayısıyla hak kayıpları söz konusu olmaktadır. Bu nedenle insan haklarının zaman, mekân ve konu fark etmeksizin korunması büyük önem arz etmektedir. İçerisinde yaşanılan modern ve teknolojik çağın en önemli görülen değerlerinden biri ise kişisel verilerdir. Bu nedenle kişisel verilerin anayasa ve kanunlar ile korunması kaçınılmaz olmuştur. Dolayısıyla verilerin gerek hukuki gerek idari gerekse yargı yolu ile korunması oldukça önemlidir.

İnsanlar kişiliğine bağlı, dokunulmaz, devredilmez, vazgeçilmez temel hak ve hürriyetlere sahiptir. Nitekim bugünde insan; yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir. Bu noktada önemli bir husus, insanın özel hayatı, yaşam alanı, mahremiyeti ve onuruna gelebilecek saldırıları önleyerek temel haklarını korumanın devletin asli görevleri arasında olduğunu unutmamak gerektiğidir. Zira insanın temelde özel hayatını ve mahremiyetini korumak ve varlığını özgürce gerçekleştirebilmesini sağlamak için devletin bu korumasına ihtiyaç bulunmaktadır.

Hakeza son yıllarda yaşanan ve çok tartışılan özellikle dijital platformda yaşanan pek çok olay sonrası görülmüştür ki, insanın hür bir seçim yapabilmesi ve insan onurunun korunarak kişiliğinin ve manevi varlığının ileriye taşınması bakımından da kişisel verilerin hukuka uygun olarak korunması ve işlenmesinin temel bir insan hakkı olarak kabul edilmesi demokratik hukuk devletlerinde kaçınılmaz bir yükümlülüktür.

Kuşkusuz küreselleşen dünyada verilerin hukuka uygun bir standart dahilinde üretilmesi, korunması, saklanması ve aktarılması hususu oldukça önem arz etmektedir. Avrupa Birliği ülkelerinde kişisel veri hukuku alanında akademik ve uygulama içerikli birçok çalışma gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda 1970’li yıllardan bugüne Avrupa Birliği üyesi ülkelerde birçok hukuki düzenleme yapılarak kişisel verilerin korunması hukukunun çerçevesi oluşturulmuştur. Avrupa Birliği’nde bu konudaki hukuki düzenlemeler incelendiğinde, veri koruması ilk başlarda mahremiyet alanında özel hayatın korunması şeklinde değerlendirilmiştir. Zaman içerisinde akademik çalışmalar, içtihatlar ve hukuki normlardaki değişiklik sonrası, kimliği belirli veya belirlenebilir gerçek kişiye ilişkin her türlü bilginin korunması ve hukuka uygun işlenmesi anlamına gelerek “Kişisel Verilerin Korunması” olarak müstakil ve temel bir hak statüsüne evrilerek yeni bir disiplinin oluşmasını sağlamıştır.

Türkiye’de 2016 yılında 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte kişiler ve kurumlar nezdinde kişisel verilerin korunması kapsamında Kanun’a uygun düzenlemeler yapma gerekliliği söz konusu olmuştur.

ÖNSÖZ ................................................................................................................................................................. 5

İÇİNDEKİLER ................................................................................................................................................... 7

GİRİŞ........................................................................................................................................... 13


BİRİNCİ BÖLÜM


İNSAN HAKLARI HUKUKU KURAMINDA

KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI HAKKI


I. İNSAN HAKLARI HUKUKU........................................................................................... 17

A. İnsan Hakları Hukuku Kavramı..........................................................................................17

B. İnsan Haklarının Tarihsel Süreci.......................................................................................19

1. Modern İnsan Hakları....................................................................................................20

2. 20. Yüzyılda İnsan Hakları...........................................................................................20

II. İNSAN HAKLARININSINIFLANDIRILMASI ............................................................. 21

A. Tarihsel Sınıflandırma............................................................................................................22

1. Birinci Kuşak Haklar ......................................................................................................22

2. İkinci Kuşak Haklar.........................................................................................................23

3. Üçüncü Kuşak Haklar.....................................................................................................25

4. Dördüncü Kuşak Haklar................................................................................................26

B. Niteliklerine Göre Sınıflandırma .......................................................................................26

1. Negatif Statü Hakları ......................................................................................................27

2. Pozitif Statü Hakları........................................................................................................28

3. Aktif Statü Hakları ...........................................................................................................29

C. Diğer Sınıflandırmalar............................................................................................................30

III. İNSAN HAKLARININKORUNMASI............................................................................. 31

A. Uluslararası İnsan Hakları Koruma Mekanizmaları .................................................31

1. Yargısal Koruma...............................................................................................................32

2. Yargısal Olmayan Koruma...........................................................................................33

B. Ulusal Düzeyde Koruma ........................................................................................................34

IV. İNSAN HAKLARI AÇISINDAN KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI....................... 35

V. İNSAN HAKLARI KUŞAK TARTIŞMASI İÇERİSİNDE KİŞİSEL VERİLERİN

YERİ................................................................................................................................... 38

VI. İNSAN HAKLARININSINIRLANDIRILMASI............................................................. 41


8 İçindekiler


İKİNCİ BÖLÜM


KİŞİSEL VERİLERİN TARİHÇESİ KİŞİSEL VERİLERE İLİŞKİN

TERMİNOLOJİ VE VERİLERİN KORUNMASINDA

TEMEL İLKELER İLE KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI HUKUKU

I. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINA İLİŞKİN TARİHSEL SÜREÇ.......................43

II. KİŞİSEL VERİLERE İLİŞKİN TERMİNOLOJİ VE VERİLERİN

KORUNMASINDA TEMEL İLKELER............................................................................48

A. Veri ve Veri Türleri..................................................................................................................48

1. Kişisel Veri Kavramı.......................................................................................................48

2. Anonim Veri .......................................................................................................................51

B. Kişisel Verilerin İşlenmesi....................................................................................................52

C. Açık Rıza .......................................................................................................................................54

D. Veri Kayıt Sistemi .....................................................................................................................54

E. Veri Sorumlusu ve Veri İşleyen..........................................................................................54

F. Kişisel Verilerin Korunması İhtiyacı................................................................................55

III. ÖZEL NİTELİKLİ KİŞİSEL VERİLERİN İŞLENME ŞARTLARI.................................57

A. Özel Nitelikli (Hassas) Veri ..................................................................................................57

B. Özel Nitelikli Verilerin Çerçevesi ......................................................................................59

C. Özel Nitelikli Verileri İşleme Yasağının İstisnaları ...................................................59

IV. VERİ SORUMLUSUNUN YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE İLGİLİ KİŞİNİN

HAKLARI...........................................................................................................................62

A. Veri Sorumlusunun Yükümlülükleri................................................................................62

1. Genel olarak .......................................................................................................................62

2. Bilgi Verme / Aydınlatma Yükümlülükleri ..........................................................66

3. Denetleme Yükümlülüğü..............................................................................................67

4. Kurula Bildirim Yükümlülüğü....................................................................................67

B. İlgili Kişinin Hakları.................................................................................................................68

V. KİŞİSEL VERİLERİN HUKUKİ NİTELİĞİ ....................................................................72

A. Genel Olarak................................................................................................................................72

B. Ekonomik Hak Görüşü ...........................................................................................................76

C. Mülkiyet Hakkı Görüşü ..........................................................................................................77

D. Fikri Mülkiyet Hakkı Görüşü ...............................................................................................79

E. İnsan Hakkı Yaklaşımı / Kişilik Hakkı Görüşü ............................................................82

F. Kişisel Verilerin Hukuki Niteliğine İlişkin Görüşlerin

Değerlendirilmesi.....................................................................................................................85

VI. TÜRK HUKUKUNDA KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI .......................................86

A. Kişisel Verilerin Korunması Hukukuna Anayasal Bakış.........................................86

1. 2010 Anayasa Değişikliği Öncesi..............................................................................86

2. Kişisel Verilerin Korunması Hakkı ..........................................................................88


İçindekiler 9

3. 2010 Anayasa Değişikliği ve Gerekçesi .................................................................89

4. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Etkisi........................................................90

5. Anayasa Mahkemesi Kararları...................................................................................91

a. Kişisel Verilerin Korunması Hakkına Yönelik

Değerlendirmeler ....................................................................................................91

b. Anayasal Güvenceye İlişkin Değerlendirmeler .........................................91

6. Kısa Bir Değerlendirme.................................................................................................93

B. Türk Ceza Kanunu Kapsamında Koruma.......................................................................94

1. Genel Olarak.......................................................................................................................94

2. Türk Ceza Kanunu’nda Yer Alan Düzenlemeler ................................................96

a. Kişisel Verilerin Kaydedilmesi Suçu ..............................................................96

aa. Hukuka Aykırılık Unsuru............................................................................97

bb. Özel Nitelikli Kişisel Verilerin Kaydedilmesi.....................................98

b. Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme veya Ele Geçirme Suçu...........99

aa. Hukuka Aykırılık Unsuru.........................................................................100

bb. Suçun CMK Madde 236/5 ve 236/6 da Geçen Kayıtlara

Yönelik İşlenmesi........................................................................................101

c. Verileri Yok Etmeme Suçu ...............................................................................101

aa. Kanunların Belirlediği Süreler ..............................................................102

bb. Ceza Muhakemesi Kanunu’na Göre Yok Edilmesi

Gereken Veriler............................................................................................103

3. Diğer Hükümler.............................................................................................................103

a. Özel Hükümler ......................................................................................................103

aa. Şikâyet..............................................................................................................104

bb. Nitelikli Haller ..............................................................................................104

b. Genel Hükümler....................................................................................................105

aa. İçtima Durumu .............................................................................................105

c. İştirak Hükümleri ................................................................................................107

4. Kısa Bir Değerlendirme..............................................................................................107

VII. KİŞİSEL VERİLERİ KORUMA KURUMU ..................................................................109

VIII. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU..........................................................111

A. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’na Genel Bir Bakış.....................................111

B. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun Tarihsel Çerçevesi...........................114

C. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’ndaki Düzenlemeler.................................117

1. Tanım .................................................................................................................................117

2. Kanun’un Amacı ............................................................................................................120

3. Kanun’un Kapsamı .......................................................................................................123

4. Genel Nitelikteki Verilerin İşlenmesiyle İlgili İlkeler...................................125

5. Özel Nitelikli Kişisel Verilerin İşlenme Şartları ..............................................127


10 İçindekiler

6. Kanun Kapsamındaki İstisna Halleri ................................................................... 127

a. Tam İstisna Halleri.............................................................................................. 127

b. Kısmi İstisna Halleri ........................................................................................... 128


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


ULUSLARARASI HUKUKTA KİŞİSEL VERİLERİN

KORUNMASINA İLİŞKİN TEMEL METİNLER

I. AVRUPA BİRLİĞİ’NDE KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASININ TEMEL

BİR HAK OLARAK ORTAYA ÇIKIŞI.......................................................................... 131

A. Avrupa Birliği ve Temel Haklar ...................................................................................... 131

1. Temel Hakların Sınırlarının Belirlenmesi ......................................................... 132

2. AB’de Temel Hakların Keşfi ..................................................................................... 135

3. AB’de Temel Hakların Tanımlanması ................................................................. 139

a. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) ................................................. 139

b. Ortak Ulusal Anayasal Gelenekler................................................................ 142

4. Verilerin Korunması ve Anayasal Gelenekler.................................................. 142

5. Ayrı Bir Şekilde Koruma Altına Alınması .......................................................... 143

6. Diğer Yaklaşımlar ......................................................................................................... 153

II. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINA YÖNELİK ULUSLARARASI

DÜZENLEMELER.......................................................................................................... 156

A. Genel Olarak............................................................................................................................. 156

B. OECD’de Kişisel Verilerin Korunması ve Ekonomik İş birliği ve

Kalkınma Örgütü Rehber İlkeleri................................................................................... 161

C. Birleşmiş Milletler Nezdinde Kişisel Verilerin Korunması ................................ 162

D. Avrupa Konseyi’nde Kişisel Verilerin Korunması.................................................. 163

1. Genel Olarak.................................................................................................................... 163

2. Avrupa Konseyi’nin 1981 Tarihli Kişisel Verilerin Otomatik

İşleme Tabi Tutulması Karşısında Bireylerin Korunmasına Dair

(108 No’lu) Sözleşmesi .............................................................................................. 166

3. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde (AİHS) Kişisel Verilerin

Korunması........................................................................................................................ 168

III. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI İLE İLGİLİ BAZI HAKLAR............................ 175

A. Mahremiyet Hakkı................................................................................................................. 175

2. Avrupa’da Mahremiyet ve Verilerin Korunması............................................ 177

3. ABD’de Mahremiyet Hakkı ve Verilerin Korunması..................................... 179

4. Mahremiyet Hakkında AB ile ABD Arasındaki Farklılıklar ....................... 181

5. Mahremiyet Hakkına ABD’deki Devlet Müdahalesi Doktrini ve

AB’deki Kamusal / Özel Alan Düzenlemesi Arasındaki Kıyaslama........... 184

6. Mahremiyet Hakkının ABD İkili Egemenlik Sistemi ile AB Yapısal

Sistemi Bağlamında Kıyaslaması........................................................................... 185


İçindekiler 11

7. Mahremiyet Hakkının ABD’deki Sözleşme / Mülkiyet

Paradigması ile AB Haklar Paradigması Açısından Kıyaslaması ............186

B. Unutulma Hakkı .....................................................................................................................188

1. Genel Olarak....................................................................................................................188

2. Unutulma Hakkının Tarihsel Süreci.....................................................................189

3. Unutulma Hakkının Amacı Koruduğu Değer ve Menfaatler .....................192

4. Unutulma Hakkının Amacı .......................................................................................193

a. Kişisel Veriler Üzerindeki Hakimiyetin Yeniden Kazanılması........193

b. Geçmişin İzlerinden Kurtulup Temiz Bir Sayfa Açma İhtiyacı........194

5. Unutulma Hakkının Koruduğu Değer ve Menfaatler....................................195

a. Unutulma Hakkının Temel Felsefesi Bağlamında İnsan

Onuru.........................................................................................................................195

b. Bireysel Özerklik..................................................................................................196

c. Bilgilerin Geleceğini Belirleyebilme Hakkı ..............................................197

C. Lekelenmeme Hakkı.............................................................................................................198

D. Veri Taşınabilirliği Hakkı ...................................................................................................203

E. Kişisel Verilerin Korunmasında Veri Minimizasyonu ..........................................204

F. Dijital Görünmezlik Hakkı .................................................................................................206

G. Bilgilerin Geleceğini Belirleme Hakkı ..........................................................................211

H. Bilgi Güvenliği Hakkı............................................................................................................213

İ. Özel Hayatın Gizliliği ve Korunması Bağlamında Kişisel Verilerin

Korunması.................................................................................................................................215

J. İnsan Onuru, Bireysel Özerklik Kavramı ve Verilerin Geleceğini

Belirleme Hakkı Görüşü......................................................................................................219

IV. DİJİTALVERİUYGULAMALARINDAKİŞİSELVERİ MAHREMİYETİ..................222

A. Genel Olarak.............................................................................................................................222

B. Dijital Çağda Güvenlik ve Mahremiyet Gereksinimi..............................................223

V. BİLGİ GÜVENLİĞİ AÇISINDAN KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI...................226

A. Genel Olarak.............................................................................................................................226

B. Bilgi Edinme Hakkı ...............................................................................................................230

C. Kişisel Verilerin Korunması Bağlamında Bilgi Edinme Hakkı ..........................231

VI. AB HUKUKU İLE DİĞER ÜLKE HUKUKLARINDA KİŞİSEL VERİLERİN

KORUNMASI..................................................................................................................235

A. Avrupa’da ve Diğer Ülkelerde Kişisel Verilerin İşlenmesi Hakkında

İlk Ulusal Normların Ortaya Çıkışı.................................................................................235

1. Almanya ............................................................................................................................237

2. İsveç ....................................................................................................................................240

3. İsviçre.................................................................................................................................242

4. Fransa.................................................................................................................................245

5. Birleşik Krallık ...............................................................................................................247


12 İçindekiler

6. Danimarka ....................................................................................................................... 252

7. Norveç................................................................................................................................ 252

8. Lüksemburg ....................................................................................................................253

9. Kanada............................................................................................................................... 254

B. Avrupa’da Kişisel Verilerin Anayasal Olarak Tanınması .................................... 255

1. Portekiz ............................................................................................................................. 255

2. Avusturya ......................................................................................................................... 257

3. İspanya .............................................................................................................................. 257

4. Belçika ............................................................................................................................... 260

5. Macaristan ....................................................................................................................... 262

VII. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI HAKKININ SINIRLANDIRILMASI

SORUNU .........................................................................................................................263

A. Genel Olarak............................................................................................................................. 263

B. Kamu Otoritesince Getirilen Sınırlama: Dikey Sınırlama.................................... 264

C. Temel Hak ve Hürriyetlerden Yararlanılması Bakımından Kişisel

Veriler Alanına Müdahale: Yatay Sınırlama .............................................................. 267

SONUÇ...................................................................................................................................... 271

KAYNAKÇA............................................................................................................................. 279

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.
İlgili Yayınlar