Sınır Dışı Ve İdari Gözetim

Yayınevi: Yetkin Yayınları
Yazar: AV. Hamdullah DEMİR
ISBN: 9786050507348
212,50 TL 250,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar AV. Hamdullah DEMİR
Baskı Tarihi 2020/12
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 183

Kitabın hazırlanmasında 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu(YUKK) ile YUKK Uygulama Yönetmeliği temel kaynak olmuştur. YUKK, 04.04.2013 tarihinde kabul edilmiş, 11 Nisan 2013 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanmış ve bir yıl sonra da 11 Nisan 2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.  Türk Yabancılar Hukuku bu kanun ile daha sistemli olmuş ve yasal zemine kavuşmuştur. Ancak Türkiye’nin ve dünyanın içinde bulunduğu hızlı gelişmeler sebebiyle kısa zamanda yapılan değişikliklere de bu kitapta değinilmiştir. 3/10/2016 tarihli ve 676 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve daha sonra 1/2/2018 tarihli ve 7070 sayılı Kanun, 6/12/2019 tarihli 7196 sayılı Kanun ile 6458 Sayılı YUKK’da yapılan önemli değişiklikler ve ek maddeler ile kitabın son hali hazırlanmıştır.

Bunlarla birlikte bu konuda çalışma yapan ve her sayfada atıfta bulunduğum değerli hocaların kitapları da bu kitabın hazırlanmasında yol gösterici olmuştur. Kitabın gözden geçirilmesinde katkılarından dolayı meslektaşım Av.Müslüm Yıldız’a ayrıca teşekkürlerimi sunarım. Muhakkak ki bu kitabın çok eksiği vardır ve tamamlanacak çok yeri vardır.  Siz değerli okuyucuların tavsiye ve önerileri ile bir sonraki baskının daha faydalı olacağından eminim.

Kitabın hazırlanış aşamasında dünyayı sarsan COVID-19 salgını, ülkelerin tüm sınır kapılarını dışarıya kapatmasına sebep olmuştur. Bu pandemi sürecinde ve sonrasında yeni değişiklikler ve düzenlemelerin olacağı aşikardır. Ancak güncel yasal düzenlemeler ışığında elinizdeki kitap hazırlanmıştır.

Kitabın yayına hazırlanmasında emeği geçen Yetkin Yayınevi’nin tüm emektarlarına teşekkürlerimi sunarım. Kitabın tüm okuyuculara faydalı olması temennisiyle.

Bülent Çiçekli, Yabancılar ve Mülteci Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara 2016

Nuray Ekşi, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku, Seçkin Yayınları, 2. Baskı, 

Vahit Doğan, Türk Yabancılar Hukuku, Savaş Yayınevi, Ankara 2016

Aysel Çelikel/Günseli Öztekin Gelgel, Yabancılar Hukuku, İstanbul 2012

Haluk Ulugöl, Suçluların Geri Verilmesi ve Siyasi Suç, Adil Yayınevi

Döndü Kuşçu, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hükümleri Uyarınca Yabancıların Sınır Dışı Edilmeleri

Yabancılar ve uluslararası koruma kanunu hükümleri uyarınca yabancıların Türkiye’den sınır dışı edilmesi ,Gülüm Bayraktaroğlu ÖZÇELİK

Sınır dışı etme kararı ile ilgili idare mahkemesi kararlarının kesinliği, Prof. Dr. Cemil Güner

Göç İdaresi Genel Müdürlü resmi internet sayfası (https://www.goc.gov.tr/)

http://www.aihmiz.org.tr/files/03_Abdolkhani_Karimnia_Rapor_TR.pdf

6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı İncelemesi, Mülteci Hakları Derneği ( https://www.umhd.org.tr/wp-content/uploads/2019/ 11/kanun-tasla%C4%9F%C4%B1-incelemesi.pdf)


ÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ .......................................................................................................... 7

İÇİNDEKİLER ............................................................................................. 9

KISALTMALAR ........................................................................................ 13

GİRİŞ ........................................................................................................... 15

BİRİNCİ BÖLÜM

A. SINIR DIŞI ETME ......................................................................... 19

A.1. 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Öncesi Sınır Dışı Etme ............................................................ 20

A.2. Sınır Dışı Etme ve Geri İade Arasındaki İlişki-Farklılıklar ..................................................................... 22

A.3. Geri Göndermeme İlkesi (non-refoulement prensibi) ............ 24

A.4. Türkiye’nin Taraf Olduğu Uluslararası Sözleşmeler Bakımından Yabancıların Sınır Dışı Edilmeleri ve Sözleşmelerin Sağladığı Güvenceler ....................................... 26

A.4.1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Ek Protokolleri ............................................................. 27

A.4.2. 1951 Tarihli Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair Cenevre Sözleşmesi ............................................. 31

A.4.3. Avrupa Sosyal Şartı ..................................................... 31

A.4.4. Avrupa İkamet Sözleşmesi ........................................... 32

A.4.5. Tüm Göçmen İşçilerin ve Aile Fertlerinin Haklarının Korunmasına Dair Uluslararası Sözleşme ...................................................................... 32

A.5. 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hükümleri Uyarınca Yabancıların Sınır Dışı Edilmeleri ....... 34

A.5.1. Sınır Dışı Etme İşlemine Konu Yabancılar .................. 34

A.5.2. Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununa Göre Sınır Dışı Etme Sebepleri .................................... 38

A.5.2.1. 5237 Sayılı Kanunun 59 uncu maddesi kapsamında sınır dışı edilmesi gerektiği değerlendirilenler(m.54/1-a); ...................... 38

10

A.5.2.2. Terör örgütü yöneticisi, üyesi, destekleyicisi veya çıkar amaçlı suç örgütü yöneticisi, üyesi veya destekleyicisi olanlar ( m.54/1-b); ................................................... 43

A.5.2.3. Kamu düzeni, kamu güvenliği ve kamu sağlığı açısından tehlikeli oldukları değerlendirilenler (m.54/1-d), ..................... 53

A.5.2.4. Türkiye’ye giriş, vize ve ikamet izinleri için yapılan işlemlerde gerçek dışı bilgi ve sahte belge kullananlar(m.54/1-c), ......... 75

A.5.2.5. Vize veya vize muafiyeti süresini on günden fazla aşanlar veya vizesi iptal edilenler(m.54/1-e), .................................... 80

A.5.2.6. Türkiye’de bulunduğu süre zarfında geçimini meşru olmayan yollardan sağlayanlar (m.54/1-ç) ................................ 85

A.5.2.7. İkamet izinleri iptal edilenler (m.54/1-f) İkamet izni bulunup da süresinin sona ermesinden itibaren kabul edilebilir gerekçesi olmadan ikamet izni süresini on günden fazla ihlal edenler(m.54/1-g) .......... 85

A.5.2.8. Çalışma izni olmadan çalıştığı tespit edilenler(m.54/1-ğ) ..................................... 85

A.5.2.9. Türkiye’ye yasal giriş veya türkiye’den yasal çıkış hükümlerini ihlal edenler ya da bu hükümleri ihlale teşebbüs edenler (m.54/-h); ....................................... 91

A.5.2.10. Hakkında türkiye’ye giriş yasağı bulunmasına rağmen türkiye’ye geldiği tespit edilenler (m.54/1-ı) ........................... 96

A.5.2.11. Uluslararası koruma başvurusu reddedilen, uluslararası korumadan hariçte tutulan, başvurusu kabul edilemez olarak değerlendirilen, başvurusunu geri çeken, başvurusu geri çekilmiş sayılan, uluslararası koruma statüleri sona eren veya iptal edilenlerden haklarında verilen son karardan sonra bu kanunun diğer hükümlerine göre Türkiye’de kalma hakkı bulunmayanlar(m.54/1-i); ........................... 99

A.6. Hakkında Sınır Dışı Kararı Alınmayacaklar ......................... 104

11

A.7. Sınır Dışı Etme Kararı, Tebliği ve Uygulanması .................. 109

A.8. Sınır Dışı Etme Kararına Karşı Yargı Yolu .......................... 114

A.8.1. Yetkili Mahkeme; ....................................................... 114

A.8.2. Sınır Dışı Etme Kararına Karşı Dava Açma Süresi ... 114

A.8.3. Yargı Yoluna Başvurmanın Yürütmeyi Durdurması ve İstisnaları ........................................... 115

A.8.4. Adli Yardım ............................................................... 119

A.8.5. İdare Mahkemesi Kararına Karşı Başvuru ................. 120

A.9. Sınır Dışı Kararın İcrasının Sonuçları ................................... 121

İKİNCİ BÖLÜM

B. SINIR DIŞI EDİLEN YABANCILAR HAKKINDA İDARİ GÖZETİM ........................................................................ 125

B.1. YUKK Öncesi İdari Gözetim ................................................ 125

B.2. AİHS Kapsamında İdari Gözetim ......................................... 127

B.3. Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Uyarınca Sınır Dışı Edilen Yabancıların İdari Gözetim Altına Alınması ................................................................................ 130

B.3.1. İdari Gözetime Alternatif Yükümlülükler .................. 137

B.3.2. Uluslararası Koruma Başvuru Sahipleri Hakkında İdari Gözetim ............................................................. 139

B.4. Yabancıların Geri Gönderme Merkezlerinde Tutulması (GGM) ................................................................................... 140

B.6. Sulh Ceza Hakimliği Kararları .............................................. 143

TAHDİT KODLARI: ............................................................................... 157

KODLAR AÇIKLAMASI ................................................................. 157

DİLEKÇELER .......................................................................................... 161

EKLER ...................................................................................................... 161

EK 1...................................................................................................... 177

EK 2...................................................................................................... 178

EK 3...................................................................................................... 179

EK 4...................................................................................................... 180

EK 5...................................................................................................... 181

KAYNAKÇA ............................................................................................. 183

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.