Hukuki Yönleriyle Dahilde İşleme Rejimi ve Türkiye Uygulaması

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Tayfun ERCAN
ISBN: 9786257595391
158,40 TL 176,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Tayfun ERCAN
Baskı Tarihi 2021/06
Baskı Sayısı 2
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 128

Çalışmamızın konusunu dahilde işleme rejiminin Türkiye ihracatındaki yeri ve yaşanılan hukuki sorunlardan oluşturmaktadır.

Çalışmamız beş temel bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde konuya giriş yapılarak dış ticaretin teşvikine yönelik kavramsal çerçeve oluşturulmaya çalışılmıştır. İkinci bölümde dahilde işleme rejimiyle ilgili kavramların sunumu gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda kullanılan terimlerle birlikte rejimin tarihi gelişimi ve işleyişi hakkında bilgiler sunulmuştur. Çalışmanın üçüncü bölümünde dahilde işleme rejiminin ekonomideki yeri ithalat ve ihracat üzerinden incelenmiştir. Son bölümde ise sistemin hukuki mahiyeti ve işleyişindeki hukuki sorunlar incelenmiştir.

Sonuç olarak dahilde işleme rejiminin ihracatın teşviki için önemli bir uygulama olduğu gözlenmiştir. Bu sayede gerçekleştirilen ithalatla ihracat arasında iki kattan fazla katma değer elde edildiği belirlenmiştir. Ancak hukuki problemlerin ortadan kaldırılması ve katma değeri daha yüksek ürünlerin üretimiyle verimli bir ekonomik sistemin oluşturulması gerektiği görülmüştür. Bu kapsamda araştırmacıların, uygulayıcıların ve politika geliştiricilerin uygulayabilecekleri öneriler sunulmuştur.

İÇİNDEKİLER


ÖNSÖZ................................................................................................................5

İÇİNDEKİLER .......................................................................................................7

KISALTMALAR...................................................................................................11

GİRİŞ .........................................................................................................13


BİRİNCİ BÖLÜM


DIŞ TİCARETİN TEŞVİKİ İLE İLGİLİ KAVRAMSAL ÇERÇEVE

I. TEŞVİK KAVRAMI ......................................................................................15

A. Teşvik Uygulamalarının Teorik Düzeyde Değerlendirilmesi .............16

B. Teşviklerin Tanımı, Amacı, Kapsamı ve Küresel Boyutu ...................23

II. TÜRKİYE CUMHURİYETİ’NDE TEŞVİK UYGULAMALARI .............................26


İKİNCİ BÖLÜM


DAHİLDE İŞLEME REJİMİYLE İLGİLİ KAVRAMSAL ÇERÇEVE

I. DAHİLDE İŞLEME REJİMİ KAVRAMI...........................................................33

A. Dahilde İşleme Rejiminin Tanımı, Amacı, Kapsamı ve İlgili

Mevzuatı ..........................................................................................33

B. Dahilde İşleme Rejiminde Kullanılan Kavramlar...............................35

C. Dahilde İşleme Rejiminin Avantajlı Yönleri ......................................38

D. Dahilde İşleme Rejimine Yönelik Eleştiriler......................................39

II. TÜRKİYE CUMHURİYETİ’NDE DAHİLDE İŞLEME REJİMİNE GEÇİŞ

SÜRECİ......................................................................................................41

A. 1980 Öncesi Dönemde Teşvik Uygulamaları....................................43


8 İçindekiler

1. Kalkınma Planları...................................................................... 45

2. İthal İkameci Politikalar............................................................ 46

B. 1980 Sonrası Dönemde Teşvik Uygulamaları................................... 48

1. İhracatta Nakdi ve Nakdi Olmayan Teşvikler ........................... 49

2. İhracatta Kurumsal Teşvik Uygulamaları.................................. 50

C. 1980 Sonrası Dönemden Gümrük Birliği’ne Türkiye

İhracatının Değişimi ......................................................................... 51

D. Teşvik Uygulamalarında Yaşanan Yapısal Dönüşüm ........................ 54

III. DAHİLDE İŞLEME REJİMİNİN İŞLEYİŞİ........................................................ 56

A. Şartlı Muafiyet Sistemi..................................................................... 57

1. Eşdeğer Eşya Kullanımı............................................................. 57

2. Yurtiçi Alım Uygulaması ........................................................... 58

3. Teminat İşlemleri ..................................................................... 59

a. İndirimli Teminat İşlemleri ............................................... 59

b. Kısmi Teminat İadesi ........................................................ 60

c. Teminatın İadesi............................................................... 61

B. Geri Ödeme Sistemi ......................................................................... 61

C. Şartlı Muafiyet Sistemi İle Geri Ödeme Sisteminin

Karşılaştırılması................................................................................ 62

D. Telafi Edici Vergi............................................................................... 63

E. Dahilde İşleme Rejimi Başvurusu..................................................... 63

1. Dahilde İşleme İzin Belgesi Başvurusu ..................................... 64

2. Dahilde İşleme İzni Başvurusu ................................................. 64

F. Dahilde İşleme Rejiminde Süreler ve Ek Süreler .............................. 66

G. Dahilde İşleme Rejiminde İkincil İşlem Görmüş Ürün,

Değişmemiş Eşya ve Fire Oranı ........................................................ 66

H. Dahilde İşleme Rejiminde Kullanılan Oranlar .................................. 67

1. Döviz Kullanım Oranı................................................................ 68

2. Verimlilik Oranı ........................................................................ 68


İçindekiler 9

İ. Dahilde İşleme Rejiminde İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ...........69

J. Dahilde İşleme İzin Belgesi’nin/İzninin Revizesi veya İptali ..................70

1. Dahilde İşleme İzin Belgesi’nin/İzninin Revizesi .......................70

2. Dahilde İşleme İzin Belgesi’nin/İzninin İptali............................71

K. Dahilde İşleme İzin Belgesi’nin/İzninin İhracat Taahhüdünün

Kapatılması.......................................................................................72

L. Dahilde İşleme Rejimi Şartlarına Uyulmaması ve Hakların Kötüye

Kullanımı Durumunda Uygulanacak Müeyyideler .............................73


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


DAHİLDE İŞLEME REJİMİNİN EKONOMİDEKİ YERİ

I. DAHİLDE İŞLEME REJİMİNİN TÜRKİYE EKONOMİSİ VE DIŞ

TİCARETİNDEKİ YERİ VE ÖNEMİ ................................................................75

A. Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Yapılan Ticaret Hacmi ..............77

1. Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Yapılan İhracat .................77

2. Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Yapılan İthalat ..................79

3. Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Yapılan İhracatın

İthalatı Karşılama Oranı............................................................82

B. Dahilde İşleme Rejimi ve Dış Ticaret Dengesi ..................................85

II. DAHİLDE İŞLEME REJİMİ İLE GAYRİ SAFİ YURTİÇİ HASILA

ARASINDAKİ İLİŞKİ ....................................................................................87


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


DAHİLDE İŞLEME REJİMİNİN HUKUKİ MAHİYETİ

VE YAŞANILAN HUKUKİ SORUNLAR

I. DAHİLDE İŞLEME REJİMİNİN İHLAL EDİLMESİNİN HUKUKİ

YAPTIRIMI ................................................................................................89

II. BELGELENDİRMEYLE İLGİLİ HUKUKİ SORUNLAR.......................................92

A. Kambiyo Taahhüdü İle İlgili Sorunlar................................................93

B. Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu İle İlgili Sorunlar ......................93

C. Çevre Katkı Payı İle İlgili Sorunlar.....................................................94


10 İçindekiler

III. DENETİMLE İLGİLİ HUKUKİ SORUNLAR..................................................... 95

A. GTİP Değişimlerinin Kontrolü İle İlgili Hukuki Sorunlar.................... 95

B. Miktar Değişimleri İle İlgili Hukuki Sorunlar..................................... 96

C. Kanun Metninde İhlallerin Tam Olarak Belirtilmemesi İle İlgili

Hukuki Sorunlar ............................................................................... 96

IV. DAHİLDE İŞLEME REJİMİNDE YAŞANILAN HUKUKİ SORUNLARIN

ÇÖZÜMÜNE YÖNELİK ÖNERİLER .............................................................. 97

A. Kanun Metni ile İlgili Öneriler .......................................................... 97

B. Bürokrasinin Azaltılmasıyla İlgili Öneriler ........................................ 98

C. Rekabet Avantajı Kazandırılmasıyla İlgili Öneriler............................ 99


BEŞİNCİ BÖLÜM


DAHİLDE İŞLEME REJİMİ HÜKÜMLERİNİN

İHLALİ HALİNDE UYGULANACAK CEZALAR


I. 4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNU’NDA ÖNGÖRÜLEN CEZALAR ................ 103

A. Dahilde İşleme Rejimi Altında Elde Edilen Türk Menşeli Eşyanın

Anlaşmalara Taraf Ülkelere İthalinde, Bünyelerine Giren Serbest

Dolaşımda Bulunmayan Eşyanın İthalat Vergilerinin Zamanında

Ödenmemesi Ya da Eksik Ödenmesi ................................................ 103

B. Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme

Rejimi ve Tam Muafiyetli Geçici İthalat Rejimi Hükümlerine

Tabi Eşyaya İlişkin Olarak Yapılan Beyanla Muayene ve

Denetleme Ya da Teslimden Sonra Kontrol Sonucunda

Beyana Aykırılık Çıkması ................................................................ 106

C. Dahilde İşleme, Gümrük Kontrolü Altında İşleme İle Geçici

İthalat Rejimlerine İlişkin Hükümlerin İhlali................................... 110

II. 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU’NDA ÖNGÖRÜLEN

CEZA....................................................................................................... 116


DEĞERLENDİRME VE SONUÇ ....................................................................119

KAYNAKÇA ..............................................................................................125

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.
İlgili Yayınlar