Avukatlık Mevzuatı

ÖNSÖZ

Avukatların pîri Cicero, iki bin yıl önce Roma mahkemelerinde Lucius Li-cinius Murena’yı savunduğu esnada “halbuki sayın yargıçlar, ben, pek çok mert adamın aşağı soydan doğduğu için hor görülmesini kendi çabalarımla sonlan-dırdığımı düşünüyordum” diye hitap ederken savunma makamının güçlü otori-teyle zayıf halk arasındaki köprüyü kurmada gösterdiği onurlu duruşa dikkat çe-kiyordu. Öyle ya, Blackstone’un deyimiyle “hukuk bazen uyur ama asla ölmez”! Yeter ki onu uyandıracak cesur birileri bulunsun. O cesur kimselerin avukatlar olduğu şüphe götürmez gerçektir. Kaldı ki Seneca’nın Medea’daki tespitiyle “adaletsiz hükümranlıklar asla uzun ömürlü olamaz”. Adalet, akla gelebilecek her müspet kavramın hamuru, huzurun devamı, müesses nizamın sigortasıdır. De Officiis’de “inanç adaletin temelidir” diyerek adaleti kutsallaştıran Marcus Tullius Cicero için de “suçlunun beraat ettiği yerde yargıç hüküm giyer” diyen Publilius Syrus için de hatta günümüzdeki en çiçeği burnunda avukat için de adaletin tecellisi, insanın kendine saygı duyabilmesini temin edebilecek en mu-teber hayat gâyesidir.

Geçmişin dehlizlerinde kaybolmadan, ruhu okşayan tatlı ütopyalara kapılmadan günümüz gerçeklerine gelecek olursak –ki başka çare yok- hu-kuk dünyasının tatlı sert bir mevzuat sorunu yaşadığını Sulmonalı Ovidius gibi hırçın bir zarafetle belirtmek isterim. Yasama ve idare merciilerinin bit-mek bilmeyen düzenlemeleri, engin denizleri andıran Resmî Gazete yığın-ları, muktedirlerin her esen rüzgarla mevzuatı değiştirme sevdası hangi bi-rimizi zaman zaman çıldırma noktasına getirmiyor ki!

Bütün bunların üstüne bir de günbegün bilgi çöplüğüne dönüşen in-terneti eklemeden geçmek olmaz. Açıkçası işbu eseri hazırlamadaki baş-lıca sâikim de internetin sağlıklı bir mevzuat kaynağı olmaktan hızla uzak-laşıyor olması gerçeği karşısında bir şeyler yapma isteğimdir. Ne zaman mevzuat taraması yapmam gerekse sürpriz hayal kırıklıklarıyla karşılaşır oldum. Yetkili makamların içtihat ve mevzuat yayımlama hususunda artık eskisi kadar titizlenmediğini homurdanarak sorumluluğu üzerimden atmak-tansa oturup çalışayım, elimi taşın altına koyayım dedim. Bu minvalde ilk satırlarını okumakta olduğunuz Avukatlık Mevzuatı çalışması olgunlaşıp gördüğünüz duruma geldi.

İlaveten belirtmek isterim ki herkes kendi mesleğini sever (suo quisque studio gaudet) diyen Erasmus’un yaşadığı eski zamanlara uzanamasam da geçen yüzyılın hatta geçen binyılın son demlerinde, Ankara Hukuk Fakültesindeki bir medenî usûl hukuku dersi esna-sında, anlı şanlı bir hocamızın sarfettiği “siz bizi gözünüzde çok bü-yütüyorsunuz, hukuku en iyi avukatlar bilir” sözleri hâlâ kulağımda çınlamaktadır. Bu pek değerli tespite hiçbir katkı sağlayamadan ke-nara çekilmek vefalı bir duruş olmazdı. Bilindiği üzere mevzuat, hukuk demek değildir; hukuk da adalet demek değildir. Hepsi ayrı vefakat elbette bağlantılı mefhumlardır. Sırf mevzuata göre hareket edene hu-kukçu değil mevzuatçı denir, bu gibilerin avamdan ne farkı olabilir; ancak günümüz koşullarında mevzuat antrenmanı yapmadan sahada top çevirmek de pek mümkün görünmemektedir.

Mezkur düşüncelerle derleyip kaleme aldığım eserin ilk bölümünü avukatlıkla ilgili en temel mevzuata ve ehemmiyet arz eden belgelere ayır-mış bulunuyorum. Sonraki bölümde avukatlık mesleğiyle doğrudan ilgili de-ğilse de avukatlar için olmazsa olmaz kâbilinden önemli addettiğim düzen-lemelere, Kelsen’in normlar hiyerarşisini bir tarafa bırakarak konu sırasına göre yer verdim. Gönül isterdi ki tüm mahkeme ve muhakeme kanunlarını tümüyle esere alayım; ancak bu gereksiz bir hantallığa neden olacaktı. Bu bölümde tüm hukukçuların –ama özellikle avukatların- işine yarayacak ya-sal düzenlemeleri ve yanı sıra noterlik, arabuluculuk, uzlaştırmacılık, bilirki-şilik, tebligat gibi avukatların yakından alakadar olduğu konuların belli başlı düzenlemelerini esere dâhil ettim. Son bölümde ise avukatlık mesleğiyle ilgili kendimce önemli gördüğüm AİHM, AYM, Sayıştay, Danıştay ve Yargı-tay kararları ile Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu kararlarının özetlerine yer verdim. Mevzubahis nihai bölüm, siz değerli okurların da katkılarıyla sonraki basımlarda kuşkusuz çok daha zengin ve iyi etüt edilmiş olacaktır.

Kıymetli meslektaşlarıma ve tüm hukukçu dostlarıma en kalbî saygı-larımı sunuyorum.

Ayrıca kitabın basımında emeği geçen Yetkin Yayınları sahibi Muhar-rem BAŞER başta olmak üzere titiz çalışanlarına da ayrıca teşekkürlerimi bir borç bilirim.

İbrahim Çetin