| Kitap Künyesi | |
| Yazar | Necip TURGUTER |
| Baskı Tarihi | 2022/03 |
| Baskı Sayısı | 1 |
| Boyut | 16x24 cm (Standart Kitap Boyu) |
| Cilt | Karton kapak |
| Sayfa Sayısı | 422 |
Elinizdeki kitabın birinci baskısı 2019 yılında yapılmış, beklenenden daha fazla ilgiyle karşılanmıştır. Halen hükmünü sürdüren ve çağımızın vebası olarak kabul edilen Covid-19 salgını; 2020 yılında bütün dünyada olduğu gibi ülkemizde de başta kamu idareleri olmak üzere yerel yönetimlerin de kapanmasına sebebiyet vermiş, 2020 yılı neredeyse kapanma yılı olmuştur. Bu nedenle kitaba talep olmakla birlikte yeniden basımı gecikmiştir.
Belediyeler belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organları seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişileridir.
Bu tüzel kişilerin en önemli organları; belediye meclisi, belediye encümeni ve belediye başkanlarıdır. Bu organlarda görev alanlar seçmenler tarafından seçilmekte bu bakımdan en başta kendilerini seçen seçmenlere karşı sorumlulukları bulunmaktadır. Bundan başka hesap verme sorumluluğu bakımından başta Sayıştay olmak üzere diğer denetim organlarına hesap verme sorumlulukları bulunmaktadır. Bu itibarla bu baskıda Belediyelerin Denetimi ayrı bir başlık altında ele alınarak bir bölüm şeklinde okuyucuların istifadesine sunulmuştur.
Ayrıca; birinci baskıdaki yer alan konuların bir kısmı okuyuculardan gelen talepler doğrultusunda yeniden gözden geçirilmiş, genişletilmesine ihtiyaç duyulan konular genişletilmiştir.
Birinci baskıda yer alan yargı kararlarının bazılarının yeri değiştirilmiş, bu kararlara ilaveten yeni ve güncel kararlar bulunarak kitaba ilave edilmiştir.
İKİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ.................................................................................................... 7
ÖNSÖZ............................................................................................................................. 9
İÇİNDEKİLER .................................................................................................................. 11
GİRİŞ
Mahalli idarelerin Anayasa’daki Yeri Belediyeciliğin Gelişimi,
Büyükşehir Belediyesi Genel Değerlendirme Belediyelerin
İrtibatlı Olduğu Bakanlık.......................................................................................... 15
- Mahalli İdarelerin Anayasadaki Yeri......................................................................... 15
- Ülkemizde Belediyeciğin Gelişmesi .......................................................................... 16
- Büyükşehir Belediyelerinin Kurulma Nedeni - Büyükşehir Belediyesinin,
Büyükşehir Belediyesi İçindeki İlçe Belediyeleri ile Olan İlişkisi ............................... 18
- Genel Değerlendirme ............................................................................................... 22
- Belediyelerin İrtibatlı Olduğu Bakanlıklar................................................................. 24
BİRİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI İLE BELEDİYE BAŞKANLARININ
İDARİ SORUMLULUKLARI
- Büyükşehir Belediye Başkanı ile Belediye Başkanlarının İdari Sorumluluğu............. 27
- 5393 sayılı Belediye Kanunu’na Göre Belediye Başkanlarının İdari
Sorumlulukları .......................................................................................................... 53
İKİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLARI İLE
BELEDİYE BAŞKANLARININ MALİ SORUMLULUKLARI
- Mali Sorumluluğun Tanımı ve Kapsamı .................................................................... 57
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa Göre Belediye
Başkanlarının Mali Sorumlulukları............................................................................ 58
- Belediye Başkanlarının 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre Kamu Zararından Doğan
Sorumlulukları .......................................................................................................... 60
12 İçindekiler
- Belediye Başkanlarının Kamu Zararından Doğan Mali Sorumlulukları ..................... 65
- Belediye Başkanlarının 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na Göre Mali
Sorumlulukları .......................................................................................................... 79
- Belediye Başkanlarının Özel Kanunlardan Doğan Mali Sorumlulukları..................... 79
- Belediye Başkanlarının Belediye Taşınır Malları ile Tanışmaz Malları
Konularındaki Mali Sorumlulukları ........................................................................... 83
- Belediye Başkanlarının Belediyeye Ait Taşınır Mallar Konusundaki Mali
Sorumlulukları .......................................................................................................... 83
- Belediye Başkanlarının Belediyeye Ait Taşınmaz Mallar Konusundaki Mali
Sorumlulukları .......................................................................................................... 84
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLARI İLE
BELEDİYE BAŞKANLARININ CEZAİ SORUMLULUĞU
- Genel Değerlendirme ............................................................................................... 87
- Belediye Başkanlarının İhaleye Fesat Karıştırma Suçu ile Olan İlişkileri ................... 90
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre Belediye Başkanlarının İhaleye Fesat
Karıştırması............................................................................................................... 94
- 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa Göre Belediye Başkanlarının İhaleye Fesat
Karıştırması............................................................................................................... 95
- Belediye Başkanlarının Görevi Kötüye Kullanma Suçu ile Olan İlişkileri ................... 95
- Borçlanma Konusunda Belediye Başkanının Görevi Kötüye Kullanması ................ 109
İKİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ ÜYELERİ İLE
BELEDİYE MECLİS ÜYELERİNİN İDARİ SORUMLULUĞU
- Belediye Meclis Üyelerinin İdari Sorumlulukları..................................................... 111
İKİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ ÜYELERİ İLE
BELEDİYE MECLİS ÜYELERİNİN MALİ SORUMLULUKLARI
- Kamu Görevlisinin İrdelenmesi............................................................................... 119
İçindekiler 13
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİS ÜYELİKLERİ İLE
BELEDİYE MECLİS ÜYELERİNİN CEZAİ SORUMLULUĞU
- Belediye Meclis Üyelerinin İhaleye Fesat Karıştırma Suçu ile Olan İlişkileri........... 135
- Belediye Meclis Üyelerinin Görevi Kötüye Kullanma Suçu ile Olan İlişkileri........... 137
ÜÇÜNCÜ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ İLE
BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİNİN İDARİ SORUMLULUKLARI
- Belediye Encümen Üyelerinin İdari Sorumlulukları................................................ 147
İKİNCİ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ İLE
BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİNİN MALİ SORUMLULUKLARI
- Encümenin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na Göre Mali
Sorumlulukları ........................................................................................................ 165
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ İLE
BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİNİN CEZAİ SORUMLULUKLARI
- Belediye Encümen Üyelerinin İhaleye Fesat Karıştırma Suçu ile Olana İlişkisi ....... 175
- Belediye Encümeninin Görevi Kötüye Kullanması Suçu ile Olan İlişkisi.................. 188
DÖRDÜNCÜ KISIM
BÜTÇE PROSEDÜRÜ, DENETİM PROSEDÜRÜ VE
SAYIŞTAY YARGILAMA PROSEDÜRÜ
- Belediye Bütçe Prosedürü ...................................................................................... 197
- Belediye Denetim Prosedürü ................................................................................. 199
- İç Denetim .............................................................................................................. 201
- Dış Denetim (Sayıştay Denetimi)............................................................................ 213
- Sorumluların Hesap ve İşlemlerinin Sayıştay Kanununa Göre Yargılanması
Prosedürü............................................................................................................... 222
14 İçindekiler
- Sayıştayca Tespit Edilen Kamu Zararı Sonucunda Düzenlenen İlamlar ve
İlamların Uygulanması............................................................................................ 229
- Sayıştay İlamlarının Kesinleşmesi ve İcraya Konulması .......................................... 234
YARGI KARARLARI
YARGITAY KARARLARI ................................................................................................. 242
DANIŞTAY KARARLARI ................................................................................................. 259
SAYIŞTAY KARARLARI .................................................................................................. 285
EKLER
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU ............................................................................. 348
BELEDİYE KANUNU...................................................................................................... 373
KAYNAKÇA.............................................................................................................421
Copyright 1985 - 2024 | Yetkin Basım Yayım Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.
