Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde Güvenlik Eylül 2016 - Mart 2019 Arası

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Enes AYDIN
ISBN: 9786258092790
158,40 TL 176,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Enes AYDIN
Baskı Tarihi 2022/04
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 107

Bu araştırma, Türkiye’deki 95 Halkların Demokratik Partili/ Demokratik Bölgeler Partili belediyelere Eylül 2016 – Mart 2019 tarihleri arasında yapılan kayyım görevlendirmelerini tüm yönleriyle ve özellikle güvenlik bakımından ele almaktadır. 1 Eylül 2016 tarihinde yayımlanan 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 5393 sayılı Belediye Kanunu değiştirilmiş ve terör örgütüne destek veren, terörü finanse eden belediyelere kayyım görevlendirilmesinin önü açılmıştır. Bu araştırmada, Türkiye’de yeni bir uygulama olan kayyım görevlendirmeleri üç ana bölümde anlatılmıştır.

İlk bölümde, teorik bir çerçeve çizilmiştir. Güvenlik kavramının tanımı tüm yönleriyle yapılmış, tarihsel gelişimi anlatılmıştır. Belediye organlarına kayyım görevlendirmelerinin terörle mücadele amacıyla olması sebebiyle terör, terörizm ve terör örgütü kavramları, terör örgütlerinin finans kaynakları ve bunlarla mücadeledeki ulusal ve uluslararası düzenlemeler ele alınmıştır. Daha sonra Türkiye’deki terörizm ve Kürdistan İşçi Partisi terör örgütünün tarihsel gelişimi anlatılmıştır. Tüm bu teorik tanımlamalara ek olarak kayyım atanan belediyelerdeki vatandaşların bu olgulara olan tanımlamaları ve algıları da anlatılmıştır.

İkinci bölüm, “Belediyelere Kayyım Görevlendirilmesi” başlığından oluşmaktadır. Bu bölümde, kayyım kavramının tanımları incelenmiş, belediyelere kayyım görevlendirilmesinin nedenleri, hukuki boyutu, uluslararası boyutu özellikle ele alınmıştır. Kayyım olarak görevlendirilen belediye başkan vekillerinin gerçekleştirdiği faaliyetler incelenerek, yanlış bilinen bilgilerin düzeltilmesi ve objektif olarak aktarılması sağlanmıştır.

Üçüncü bölüm, araştırmanın asıl konusu olan “Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde Güvenlik” başlığından oluşmaktadır. Bu bölümde, 2014 ve 2019 Mahalli İdareler Seçim sonuçları üzerinden kayyım görevlendirmeleri değerlendirilmiş ve kayyım görevlendirilen belediyelerdeki güvenlik-ekonomi ve güvenlikturizm ilişkileri ayrı başlıklarda incelenmiştir. Bu ilişkiler üzerinden güvenlik algıları ortaya konulmuştur.

Son olarak araştırma, gelecek projeksiyonu kapsamında kayyım görevlendirmelerine dair ortaya çıkan sorunlar ve çözüm önerilerini içeren sonuç bölümüyle noktalanmıştır.

TAKDİM ........................................................................................................................................7

ÖNSÖZ ...........................................................................................................................................9

İÇİNDEKİLER........................................................................................................................... 11

KISALTMALAR LİSTESİ...................................................................................................... 13


BİRİNCİ BÖLÜM

GÜVENLİK VE TERÖRİZM


I. GÜVENLİK.......................................................................................................................15

A. Güvenlik Kavramı ..............................................................................................15

B. Güvenlik Kavramının Tarihsel Gelişimi ...................................................17

C. Güvenlikleştirme ve Güvenlik Dışılaştırma............................................20

D. Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde Yaşayan

Vatandaşların Güvenlik Tanımı ...................................................................22

II. TERÖR, TERÖRİZM VE TERÖR ÖRGÜTÜ............................................................23

A. Terör, Terörizm ve Terör Örgütü Kavramları.......................................23

B. Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde Yaşayan

Vatandaşların Terör Tanımı..........................................................................25

C. Terör Örgütlerinin Finans Kaynakları......................................................25

1. Terör Örgütlerinin Finans Kaynakları İle Mücadele ...................26

a) Uluslararası Düzenlemeler.........................................................27

b) Ulusal Düzenlemeler .....................................................................29

D. Türkiye’de Terörizm ve PKK.........................................................................32

1. Türkiye’de Terörizm...............................................................................32

2. PKK Terörizmi ...........................................................................................34


12 İçindekiler


İKİNCİ BÖLÜM


BELEDİYE ORGANLARINA KAYYIM GÖREVLENDİRİLMESİ

I. KAYYIM KAVRAMI.......................................................................................................39

II. TÜRKİYE’DE BELEDİYE ORGANLARINA KAYYIM

GÖREVLENDİRMELERİ .............................................................................................40

A. Belediye Organlarına Kayyım Görevlendirme Sebepleri..................42

B. Kayyım Görevlendirmelerinin Hukuki Boyutu .....................................50

1. Hukuk Felsefesi Açısından Değerlendirilmesi.............................52

2. Anayasa’ya Uygunluk Açısından Değerlendirilmesi .................55

3. Uluslararası Antlaşmalara Uygunluk Açısından

Değerlendirilmesi.....................................................................................58

C. Kayyım Görevlendirmelerinin Uluslararası Boyutu ...........................59

D. Kayyım Olarak Görevlendirilen Belediye Başkan

Vekillerinin Gerçekleştirdiği Faaliyetler..................................................60

E. Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde Yaşayan

Vatandaşların Kayyım Tanımı ......................................................................65


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


KAYYIM GÖREVLENDİRİLEN BELEDİYELERDE GÜVENLİK

I. 2014VE2019MAHALLİİDARELERSEÇİMSONUÇLARIÜZERİNDEN

KAYYIM GÖREVLENDİRMELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ...................67

II. KAYYIM GÖREVLENDİRİLEN BELEDİYELERDE GÜVENLİK VE

EKONOMİ.........................................................................................................................69

III. KAYYIM GÖREVLENDİRİLEN BELEDİYELERDE GÜVENLİK VE

TURİZM.............................................................................................................................72

IV. KAYYIMGÖREVLENDİRİLENBELEDİYELERDEKİGÜVENLİKALGISI........76

SONUÇ...................................................................................................................... 81

KAYNAKÇA............................................................................................................. 87

EKLER...................................................................................................................... 97

EK 1: Eylül 2016 – Mart 2019 Tarihleri Arasında Yapılan Kayyım

Görevlendirmeleri....................................................................................................97

EK 2: Kayyım Görevlendirilen Belediyelerde 30 Mart 2014 ve 31 Mart

2019 Mahalli İdareler Seçimlerinde HDP’nin Oy Oranları.................. 103

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.