Rekabetin Korunması Hakkında Kanun Kapsamında Uygulanan İdari Para Cezaları

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ.................................................................................................................... V

İÇİNDEKİLER.....................................................................................................VII

GİRİŞ ........................................................................................................................ 1

1. BÖLÜM

REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’DA

DÜZENLENEN İDARİ PARA CEZALARI

1.1. REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’DA

DÜZENLENEN İDARİ PARA CEZALARININ HUKUKİ

REJİMİ..................................................................................................11

1.1.1. İdari Para Cezalarının İdari İşlem Niteliği ................................11

1.1.2. Rekabet Kurulu’nun İdari Para Cezalarına İlişkin

Kararlarının Yargısal Denetimi .................................................20

1.1.3. Rekabet Kurulu’nun İdari Para Cezalarına İlişkin

Kararları Bakımından Uygulanan Zamanaşımı Süreleri ...........24

1.2. KANUN HÜKÜMLERİ ÇERÇEVESİNDE REKABET

İHLALLERİ KARŞILIĞINDA UYGULANAN İDARİ

PARA CEZALARI ...............................................................................26

1.2.1. Genel Olarak..............................................................................26

1.2.2. Usule İlişkin Hükümlerin İhlali Halinde, Anlık Olarak

Uygulanan İdari Para Cezaları (m. 16 f. 1) ...............................30

1.2.3. Esasa İlişkin Hükümlerin İhlali Halinde, Anlık Olarak

Uygulanan İdari Para Cezaları (m. 16 f. 3, 4)............................31

1.2.4. Usule İlişkin Hükümlerin İhlali Halinde, Süreli Olarak

Uygulanan İdari Para Cezaları (m. 17 f. 1) ...............................33

1.2.5. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da Düzenlenen İdari

Para Cezalarının Uygulanmasını Gerektiren Haller..................35

VIII

1.2.5.1. Genel Olarak ......................................................................35

1.2.5.2. Esasa İlişkin İhlaller Bakımından .......................................35

1.2.5.2.1. Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu

Eylem ve Kararlar..........................................35

1.2.5.2.1.1. Teşebbüsler Arası Anlaşmalar .......................36

1.2.5.2.1.2. Teşebbüsler Arası Uyumlu Eylemler..............42

1.2.5.2.1.3.Teşebbüs Birliklerinin Karar ve Eylemleri.......44

1.2.5.2.2. Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması..............47

1.2.5.2.3. Hâkim Durum Yaratan ya da Mevcut

Hâkim Durumu Güçlendiren, Bunun

Sonucunda da Rekabeti Önemli Ölçüde

Azaltan Birleşme veya Devralmalar ................51

1.2.5.3. Usule İlişkin İhlaller Bakımından.......................................55

1.2.5.3.1. Muafiyet ve Menfi Tespit Başvuruları ile

Birleşme ve Devralmalar İçin İzin

Başvurularında Yanlış ya da Yanıltıcı

Bilgi

veya Belge Verilmesi .....................................55

1.2.5.3.2. İzne Tabi Birleşme ve Devralmaların

Kurul İzni Olmaksızın Gerçekleştirilmesi ........59

1.2.5.3.3. Kanun’un 14 ve 15. Maddelerinin

Uygulanmasında Eksik, Yanlış ya da

Yanıltıcı Bilgi veya Belge Verilmesi

ya da Bilgi ve Belgenin Belirlenen Süre

İçerisinde yahut Hiç Verilmemesi ...................61

1.2.5.3.4. Yerinde İncelemenin Engellenmesi

ya da Zorlaştırılması.......................................65

1.2.5.3.5. Nihai Karar veya Geçici Tedbir Kararı ile

Getirilen Yükümlülüklere ya da Verilen

Taahhütlere Uyulmaması................................68

1.2.6. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da Düzenlenen

İdari Para Cezaları Bakımından Öngörülen Usul......................69

1.2.6.1. Toplantı ve Karar Yeter Sayıları.........................................77

1.2.6.2. Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar ...........................79

IX

2. BÖLÜM

REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’DA

DÜZENLENEN İDARİ PARA CEZALARININ CEZA

YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİ ÇERÇEVESİNDE BELİRLENMESİ

2.1. DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER BAKIMINDAN

REKABET KURULU’NUN YETKİSİ ....................................81

2.2. CEZA YÖNETMELİĞİ VE YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ

ÇERÇEVESİNDE İDARİ PARA CEZALARININ

BELİRLENMESİ......................................................................85

2.2.1. Rekabet Kurulu’nun Düzenleyici İşlemlerinden

Biri Olarak Ceza Yönetmeliği .........................................................85

2.2.2. Yönetmelik Hükümleri Çerçevesinde İdari Para

Cezalarının Belirlenmesi..................................................................87

2.2.2.1. Ceza Yönetmeliği Hükümleri..............................87

2.2.2.1.1. Kartel ve Yıllık Gayri Safi Gelir

Kavramları ile İdari Para Cezasının

Belirlenmesine İlişkin İlkeler...............87

2.2.2.1.2. Temel Para Cezasının Belirlenmesi ......91

2.2.2.1.3. Ağırlaştırıcı Unsurlar ..........................94

2.2.2.1.3.1. Kurul’un Bağlı Yetkisinin

Bulunduğu Ağırlaştırıcı Unsurlar.........95

2.2.2.1.3.1.1. Tekerrür........................................95

2.2.2.1.3.1.2. Soruşturma Kararının

Tebliğinin Ardından Kartele Devam

Edilmesi...........................................100

2.2.2.1.3.2. Kurul’un Takdir Yetkisinin

Bulunduğu Ağırlaştırıcı Unsurlar.......101

2.2.2.1.3.2.1. Verilen Taahhütlere Uyulmaması .101

2.2.2.1.3.2.2. İncelemeye Yardımcı

Olunmaması.....................................102

X

2.2.2.1.3.2.3. Diğer Teşebbüslerin İhlale

Zorlanması.......................................104

2.2.2.1.4. Hafifletici Unsurlar........................................105

2.2.2.1.4.1. Yasal Yükümlülüklerin Yerine

Getirilmesinin Haricinde

İncelemeye Yardımcı Olunması.........106

2.2.2.1.4.2. İhlalde Kamu Otoritelerinin Teşviki

veya Diğer Teşebbüslerin

Zorlamasının Bulunması ...................108

2.2.2.1.4.3. Zarar Görenlere Gönüllü Olarak

Tazminat Ödenmesi..........................110

2.2.2.1.4.4. Diğer İhlallere Son Verilmesi..........111

2.2.2.1.4.5. İhlal Konusu Faaliyetlerin Yıllık

Gayri Safi Gelirler İçerisindeki

Payının Çok Düşük Olması ...............112

2.2.2.1.4.6. Başka Kartelde veya Diğer

İhlallerde Aktif İşbirliği ....................113

2.2.3. Pişmanlık Yönetmeliği Hükümleri Çerçevesinde

İdari Para Cezalarından Bağışıklık Tanınması veya İndirim

Yapılması.......................................................................................114

2.2.4. Ceza Yönetmeliği’nin Geçici 1. Maddesi ve

Geçmişe Yürüme Yasağı ...............................................................118

SONUÇ................................................................................................................. 123

KAYNAKÇA....................................................................................................... 129

KAYNAKÇA

AKINCI, M. (2001). “Ekonomik Kamu Düzeni ve Rekabet Kurumu”. Rekabet Dergisi, Ocak-Şubat-Mart 2001/5, S. 2-16.

AKSOY, M. N. (2004). “Rekabetin Korunması Hakkında Kanuna Aykırılığın Özel Hukuk Alanında Sonuçları”. Rekabet Kurumu Yayın No: 0144, Ankara.

ARDIÇOĞLU, A. (2011). “Rekabet Kurumunun Yapısına İlişkin Yeni Bir

Model Önerisi”. Zabunoğlu Armağanı, Ankara Üniversitesi Yayınları, No:

316, S: 37-60, Ankara.

ARI, B. (2020). “Karşılaştırmalı Hukukta Rekabet İhlallerine Verilen Cezalar”. Rekabet Kurumu Yayın No: 344, Ankara.

ARI, H. (2009). “Rekabet Hukukunda Etkin Yaptırım Politikası: Themis,

Kılıç ve Terazi”. Rekabet Hukuku Yaptırım Politikasında Yeni Dönem: Ceza

ve Pişmanlık Yönetmelikleri Konferansı, Editör: Kerem Cem Sanlı, 14 Mayıs

2009, On İki Levha Yayıncılık, S. 5-29.

ARI, M. H., AYGÜN, E. (2009). “Rekabet Kurulu’nun Ceza Yönetmeliği:

Yeni Bir Dönemin Ayak Sesleri”. Rekabet Dergisi, 10(4): 7-71.

ARICAN, E., TANINMIŞ YÜCEMEMİŞ, B., ERDİLEK KARABAY,

M., IŞIL, G. (2011). “Türk Bankacılık Sektöründe Ölçek Ekonomileri, Pazar

Hakimiyeti ve Rekabet Gücü, Maliyet Etkinliği ve Ölçek Ekonomilerine İlişkin

Ekonometrik Bir Uygulama”. Türkiye Bankalar Birliği, Yayın No: 278, İstanbul.

ASLAN, İ. Y. (2020). “Rekabet Hukuku Dersleri”. Ekin Basım Yayın

Dağıtım, Gözden Geçirilmiş 7. Baskı, Bursa.

ATEŞ, M. (2019). “Rekabet Hukukuna Giriş”. Adalet Yayınevi, Ankara.

AYGÜN, E. (2008). “Rekabet Hukukunda Para Cezaları: Teori ve Uygulama”. Rekabet Kurumu Yayın No: 220, Ankara.

BABALIK, H. H. (2007). “Kabahatler Kanununun Rekabetin Korunması

Hakkında Kanun Bakımından Değerlendirilmesi”. Rekabet Forumu HukukEkonomi-Politika, Sayı: 30.

130

BADUR, E. (2001). “Türk Rekabet Hukukunda Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşmalar (Uyumlu Eylem ve Kararlar)”. Rekabet Kurumu Lisansüstü Tez Serisi No: 6, Ankara.

DEMİRÖZ, A. (2003). “Yeni Ekonomide Rekabet Kuralları”. Rekabet

Kurumu Yayınları, Yayın No: 0106, Ankara.

DONAY, S. (1971). “İdarenin Ceza Verme Yetkisi Konusunda Anayasa

Mahkemesinin Bir Kararı Üzerine Düşünceler”. İstanbul Hukuk Mecmuası,

Cilt: 37, Sayı: 1-4, S. 411-427.

ERKAN, H. (1999). “Türk Toplumunda Kültür ve Rekabet”. Rekabet Kurumu Perşembe Konferansları.

FIKENTSCHER, W. (1980). “İktisadi Kontrolün Üç Fonksiyonu” (Tekelleri Önleme Hukuku). (Çev: Tuğrul ANSAY, Mustafa ÜNAL), Banka ve

Ticaret Hukuku Dergisi, Cilt: 10, Sayı: 3, S: 711-732.

GÖNEN, K. E. (2003). “Rekabet Hukukunda İdari Para Cezaları”. Seçkin Yayıncılık, Ankara.

GÖZLER, K., KAPLAN, G. (2015). “İdare Hukuku Dersleri”, Ekin Yayınları, 17. Baskı, Bursa.

GÖZÜBÜYÜK, A. Ş., TAN, T. (2013). “İdare Hukuku Cilt I Genel Esaslar”, Turhan Kitabevi, Güncelleştirilmiş 9. Bası, Ankara, s. 95.

GÜNAY, C. İ. (2014). “Rekabet Hukuku Dersleri”. Yetkin Yayınları, Ankara.

GÜNDAY, M. (2007). “Rekabet Kurulu’nun İdari Para Cezalarına İlişkin Kararlarının Yargısal Denetimi ve Karşılaşılan Sorunlar”. Rekabet Hukukunda Güncel Gelişmeler Sempozyumu V, S. 3-10, Rekabet Kurumu Yayınları, Ankara.

GÜNDAY, M. (2013). “İdare Hukuku”. 10. Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara.

GÜNDÜZ, F. E. (2004). “İdari Yaptırımlar”. Gazi Üniversitesi Sosyal

Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalı, İdare Hukuku Bilim Dalı,

Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara.

GÜNDÜZ, H. (2010). “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Rekabet

Hukuku Uygulamasına Etkileri”. Rekabet Kurumu Yayınları, Yayın No:

0250, İlk Baskı.

131

GÜNDÜZ, H. (2014). “Rekabet Hukukunda Uygulanan İdari Para Cezaları”. Rekabet Kurumu Yayın No: 308, Ankara.

GÜNDÜZ, H. (2018). “Rekabet İhlallerine İlişkin Soruşturmalar ve Para

Cezaları: Rekabet Kurulu’nun 20 Yılının Bilançosu”. On İki Levha Yayıncılık, 1. Baskı, İstanbul.

GÜRKAYNAK, G. (2003). “Türk Rekabet Hukuku Uygulaması İçin ‘Hukuk ve İktisat’ Perspektifinden ‘Amaç’ Tartışması” Rekabet Kurumu Yayınları, Ankara.

GÜRKAYNAK, G., ÜREY, Y., ÇAĞLAYAN, P. (2007). “AB ve Türk

Hukukunda Para Cezalarına İlişkin Ağırlaştırıcı ve Hafifletici Nedenler”. Rekabet Forumu Hukuk –Ekonomi– Politika, Rekabet Derneği, Sayı: 37, Tarih:

23 Kasım 2007, Ankara, S. 12-20.

GÜRKAYNAK, G., YILDIRIM, K. K., ÖZGÖKÇEN, M. H., AYDIN,

A. B. (2011). “Türk Rekabet Hukukunda Uyumlu Eylemlerin İspatı Odaklı

İspat Tartışmaları”. Rekabet Dergisi, 12(4): 75-125.

KANGAL, Z. T. (2011). “Kabahatler Hukuku”. On İki Levha Yayıncılık,

1. Baskı, İstanbul.

KARACEHENNEM, N. (2008). “Rekabet İhlalinde Bulunan Teşebbüs

ve Teşebbüs Birliklerine Verilecek Para Cezalarına İlişkin Olarak Rekabet

Kurumu’nca Hazırlanan Kılavuz Taslağı Hakkında Düşünceler- (III)”. Rekabet Forumu, Sayı: 39.

KATOĞLU, T. (2014). “Ceza Hukukçusu Gözüyle Rekabet Hukuku Mevzuatında Yapılması Öngörülen Değişiklikler”. Ankara Barosu Dergisi,

2014/3.

KAYA, A. (2015). “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da Düzenlenen İdari Para Cezaları, Kabahatler Kanunu Işığında”. Seçkin Yayıncılık, 1.

Baskı, Ankara.

KOÇ, E. (2012). “4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da

Düzenlenen İdari Para Cezaları İçin Öngörülen İdari Usul”. Türkiye Barolar

Birliği Dergisi, Sayı: 98, S. 231-282.

ODER, B., KARCILIOĞLU, N. K. (2009). “Ceza Hukuku İlkeleri ve

İdare Hukuku İlkeleri Açısından Rekabet Hukukundaki Yeni Yaptırım Politi-

132

kasının Değerlendirilmesi” Rekabet Hukuku Yaptırım Politikasında Yeni Dönem Ceza ve Pişmanlık Yönetmelikleri, Editör: Kerem Cem Sanlı, Bilgi Üniversitesi, XII Levha Yayınları.

OĞURLU, Y. (1999). “İdari Yaptırımlara Genel Bir Bakış ve İdari Yaptırım-Ceza Yaptırımı Ayrımı”. Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi

Dergisi, Cilt: III, Sayı: 1, S: 143-194.

OĞURLU, Y. (2001). “AİHM Kararları ve Türk İdare Hukukunda Temel

Hak ve Özgürlüklerin Sınırlandırılmasında Bir Yargısal Denetim Ölçütü Olarak “Ölçülülük İlkesi”. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Tufan

Yüce Armağanı, İzmir, S. 485-522.

ÖZ, G. (2000). “AB Rekabet Hukukunda Son Gelişmeler ve Türk Rekabet

Hukuku’na Muhtemel Yansımaları”. Rekabet Kurumu Yayınları, Ankara.

ÖZKAN, A. F. (2009). “Ekonomik Kamu Düzeni ve Ekonomik Kolluk Faaliyeti”. Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 67, Sayı: 4, S. 75-94.

ÖZLÜER, I. Ö. (2015), “İdari Yaptırımların Özellikleri ve Çevre Kanunu”. Ankara Barosu Dergisi, 2015/1.

ÖZSUNAY, E. (2000). “Türk Kartel Hukukunda Teşebbüsler Arası Anlaşmalar ve Teşebbüs Birliklerinin Kararları- AB Rekabet Hukuku, Alman ve

İsviçre Kartel Kanunlarının Işığında RKK Üzerine Düşünceler-”. Rekabet

Kurumu, Perşembe Konferansları.

REKABET KURUMU. (2019). “Rekabet Terimleri Sözlüğü”. Gözden

Geçirilmiş Altıncı Baskı.

SANLI, K. C. (2000). “Rekabetin Korunması Hakkında Öngörülen Yasaklayıcı Hükümler ve Bu Hükümlere Aykırı Sözleşme ve Teşebbüs Birliği Kararlarının Geçersizliği”. Rekabet Kurumu Yayını (Y. lisans tezi), Ankara.

SANLI, K. C. (2003). “Türk Rekabet Hukukunda Haksız Fiil Sorumluluğu”. Rekabet Hukukunda Güncel Gelişmeler Sempozyumu-I, Rekabet Kurumu Yayınları, S. 197-262, Ankara.

SELÇUK, İ. (2009). “Uygulayıcı Gözüyle Yeni Yaptırım Politikası ve Ortaya Çıkması Muhtemel Sorunlar”. Rekabet Hukuku Yaptırım Politikasında

Yeni Dönem Ceza ve Pişmanlık Yönetmelikleri, Bilgi Üniversitesi, XII Levha

Yayınları, S. 143-186.

TAN, T. (1984). “Ekonomik Kamu Hukuku”. Türkiye ve Orta Doğu

Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, No: 210, Ankara.

133

TAN, T. (2000). “Bağımsız İdari Otoriteler”. Rekabet Kurumu Perşembe

Konferansları.

TAN, T. (2004). “İdari Yaptırımlar ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesindeki Güvenceler”. Hukuk Kurultayı, 6-10 Ocak 2004, Ankara Barosu Yayınları, İnsan Hakları 2, Ankara.

TAN, T. (2005). “İdari Yaptırımlar ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ndeki Güvenceler”. Prof. Dr. A. Şeref Gözübüyük’ e Armağan, Turhan

Kitabevi, Ankara.

TEKİNSOY, M. A. (2007). “Bağımsız İdari Otoriteler ve Regülasyon

Anlayışı- Tartışmalar, Sorunlar”. Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 65, Sayı: 2, S.

119-134.

TÜRK, H. S. (1985). “Sosyal Piyasa Ekonomisinde Rekabetin Düzenlenmesi”. Banka ve Ticaret Hukuku Dergisi, Cilt: 13, Sayı: 2, S:119-129.

TÜRKKAN, E. (2018). “Siyasette Adil Rekabetin Koşulları Çalıştayı

Açılış Konuşması”. Rekabet Forumu – Hukuk- Ekonomi- Politika, Rekabet

Derneği, Sayı: 121.

TÜSİAD. (2012). “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik" Hakkında TÜSİAD Görüşü”. TS/ŞİB/12-41, İstanbul.

ULUSOY, A. D. (1999). “Bağımsız İdari Kurumlar”. Danıştay Dergisi,

Yıl: 29, Sayı: 100, Ankara.

ULUSOY, A. D. (1999). “Türk İdare Sistemi İçinde Rekabet Kurumu`nun

Yeri”. Rekabet Kurumu Perşembe Konferansları.

ULUSOY, A. D. (2000). “Regülasyon Kurumları Hakkında Genel Bir

Değerlendirme”. Ankara Barosu Dergisi, 2000/-2, S: 45-60.

ULUSOY, A. D. (2013). “İdari Yaptırımlar”. On iki Levha Yayınları, 1.

Baskı, İstanbul.

ULUSOY, A. D. (2020). “Yeni Türk İdare Hukuku”. Yetkin Yayınları, 3.

Baskı, Ankara.

UYANIK, P. (2003). “Rekabet Hukuku Açısından Delil”. Rekabet Kurumu Yayınları, Yayın No: 0120, Ankara.

134

UYGUR, M. S. (2018). “Rekabet Kurulu ve Yargı Kararlarında Ceza Yönetmeliğinin Rolü: 2013-2016 Dönemi Kararları Kapsamında Bir İnceleme”.

Rekabet Dergisi, Cilt:18, Sayı: 2.

ÜNAL, İ. (2010). “Rekabet Kurulu’nun Uyumlu Eylem Nedeniyle İdarî

Yaptırım Kararı ve Yargısal Denetimi”. Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Kamu Yönetimi Programı,

Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi.

YAĞCI, M. O. (2017). “Rekabet Kurulu’nun İnceleme ve Araştırma

Usulü ve Kurul Kararlarının Yargısal Denetimi”. Yeditepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Doktora Tezi.

YILDIRIM, T., YASİN, M., KAMAN, N., ÖZDEMİR, H. E., ÜSTÜN,

G., OKAY TEKİNSOY, Ö. (2018). “İdare Hukuku”. Editör: Prof. Dr. Turan

YILDIRIM, Güncelleştirilmiş 7. Baskı, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul.

ZABUNOĞLU, Y. K. (2012). “İdare Hukuku- I”. Cilt 1, Yetkin Yayınları, Ankara.

ZABUNOĞLU, Y. K. (2012). “İdare Hukuku- II”. Cilt 2, Yetkin Yayınları, Ankara.

YARGI KARARLARI

Anayasa Mahkemesi, 23.10.1996 tarih, 1996/48 E. ve 1996/41 K. sayılı

kararı.

Anayasa Mahkemesi, 23.10.1997 tarih, 1997/19 E. ve 1997/66 K. sayılı

kararı.

Anayasa Mahkemesi, 23.05.2001 tarih, 2001/232 E. ve 2001/ 89 K. sayılı

kararı.

Anayasa Mahkemesi, 29.11.2012 tarih, 2012/106 E. ve 2012/190 K. sayılı

kararı.

Anayasa Mahkemesi, 13.01.2016 tarih, 2015/85 E. ve 2016/3 K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 21.11.2014 tarih, 2014/74 E. ve 2014/1315

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 21.11.2014 tarih, 2014/110 E. ve 2014/1314

K. sayılı kararı.

135

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 05.12.2014 tarih, 2013/1257 E. ve 2014/1394

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 05.12.2014 tarih, 2014/128 E. ve 2014/1397

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 05.12.2014 tarih, 2014/136 E. ve 2014/1396

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 05.12.2014 tarih, 2014/137 E. ve 2014/1393

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 05.12.2014 tarih, 2014/276 E. ve 2014/1395

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2014 tarih, 2014/119 E. ve 2014/1580

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2014 tarih, 2014/232 E. ve 2014/1581

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 23.01.2015 tarih, 2014/593 E. ve 2015/80 K.

sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 30.01.2015 tarih, 2014/313 E. ve 2015/128

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 20.02.2015 tarih, 2014/2000 E. ve 2015/258

K. sayılı kararı.

Ankara 2. İdare Mahkemesi, 30.12.2019 tarih, 2018/2415 E. ve 2019/2649

K. sayılı kararı.

Ankara 5. İdare Mahkemesi, 31.03.2021 tarih, 2020/3054 E. ve 2021/542

K. sayılı kararı.

Ankara 17. İdare Mahkemesi, 27.01.2021 tarih, 2020/986 E. ve 2021/53

K. sayılı kararı.

Danıştay 13. Daire, 14.03.2006 tarih, 2005/86 E. ve 2006/1413 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 14.03.2006 tarih, 2005/1734 E. ve 2006/1403 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 14.11.2006 tarih, 2006/828 E. ve 2006/4326 K. sayılı

kararı.

136

Danıştay 13. Daire, 12.12.2006 tarih, 2005/1759 E. ve 2006/4714 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 14.05.2008 tarih, 2006/1113 E. ve 2008/4207 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 14.05.2008 tarih, 2006/1457 E. ve 2008/ 4213 K. sayılı kararı.

Danıştay 13. Daire, 18.04.2011 tarih, 2008/13183 E. ve 2011/1656 K. sayılı kararı.

Danıştay 13. Daire, 01.11.2011 tarih, 2008 / 13699 E. ve 2011 / 4828 K.

sayılı kararı.

Danıştay 13. Daire, 13.12.2012 tarih, 2009/869 E. ve 2012/ 3794 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 26.03.2013 tarih, 2009/5890 E. ve 2013/847 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 26.03.2013 tarih, 2010/762 E. ve 2013/839 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 01.11.2013 tarih, 2010/2490 E. ve 2013/2706 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 01.11.2013 tarih, 2010/3202 E. ve 2013/2707 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 06.05.2014 tarih, 2010/3090 E. ve 2014/1719 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2014 tarih, 2010/2021 E. ve 2014/4291 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 22.10.2015 tarih, 2011/2535 E. ve 2015/3577 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2445 E. ve 2015/4605 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2447 E. ve 2015/4606 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2549 E. ve 2015/4607 K. sayılı

kararı.

137

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2624 E. ve 2015/4608 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2888 E. ve 2015/4609 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2889 E. ve 2015/4610 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2895 E. ve 2015/4611 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/2974 E. ve 2015/4612 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/3038 E. ve 2015/4613 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/3590 E. ve 2015/4614 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/3655 E. ve 2015/4615 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.12.2015 tarih, 2015/4548 E. ve 2015/4616 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 09.02.2016 tarih, 2011/4063 E. ve 2016/215 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 09.02.2016 tarih, 2011/4163 E. ve 2016/216 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 25.02.2016 tarih, 2011/2223 E. ve 2016/473 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 12.10.2016 tarih, 2012/124 E. ve 2016/3234 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 16.10.2017 tarih, 2011/4540 E. ve 2017/2572 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 20.11.2017 tarih, 2011/4084 E. ve 2017/3172 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 21.05.2019 tarihli 2016/3587 E. ve 2019/1778 K. sayılı kararı.

138

Danıştay 13. Daire, 21.05.2019 tarihli, 2016/4614 E. ve 2019/1786 K. sayılı kararı.

Danıştay 13. Daire, 11.12.2019 tarih, 2015/3353 E. ve 2019/4244 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 11.12.2019 tarih, 2016/4902 E. ve 2019/4247 K. sayılı

kararı.

Danıştay 13. Daire, 13.10.2020 tarih, 2018/1706 E. ve 2020/ 2549 K. sayılı kararı.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 18.02.2013 tarih, 2008/3422 E. ve

2015/ 523. K. sayılı kararı.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 14.05.2015 tarih, 2013/3058 E. ve

2015/ 1839 K. sayılı kararı.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 18.01.2016 tarih, 2013/3389 E. ve

2016/23 K. sayılı kararı.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 31.05.2021 tarih, 2019/2391 E. ve

2021/1106 K. sayılı kararı.

Uyuşmazlık Mahkemesi, 02.04.1990 tarih, 1990/6 E. ve 1990/6 K. sayılı

kararı.

REKABET KURULU KARARLARI

Rekabet Kurulu’nun 20.10.2000 tarihli, 00-40/443-243 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 16.05.2002 tarihli, 02-29/339-139 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 12.06.2003 tarihli, 03-42/483-M sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun, 14.10.2005 tarihli, 05-68/958-259 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 29.12.2005 tarihli, 05-88/1221-353 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 18.09.2008 tarihli, 08-54/847-338 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 25.11.2009 tarihli, 09-57/1355-348 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 23.12.2009 tarihli, 09-60/1490-379 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 11.11.2010 tarihli, 10-72/1503-572 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 06.06.2011 tarihli, 11-34/742-230 sayılı kararı.

139

Rekabet Kurulu’nun 08.03.2013 tarihli, 13-13/198-100 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 13.08.2013 tarihli, 13-47/662-283 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 19.12.2013 tarihli, 13-71/988-414 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 26.12.2013 tarihli, 13-72/997-428 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 16.04.2014 tarihli, 14-15/287-120 sayılı kararı

Rekabet Kurulu’nun 22.10.2014 tarihli, 14-42/783-346 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 14.01.2016 tarihli, 16-02/44-14 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 09.06.2016 tarihli, 16-20/326- 146 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 09.06.2016 tarihli, 16-20/340-155 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 07.11.2016 tarihli, 16-37/628-279 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 06.12.2016 tarihli, 16-42/699-313 sayılı kararı

Rekabet Kurulu’nun 16.02.2017 tarihli, 17-07/84-34 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 19.07.2017 tarihli, 17-23/384-167 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 28.11.2017 tarihli, 17-39/636-276 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 14.12.2017 tarihli, 17-41/640-279 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 29.03.2018 tarihli, 18-09/180-85 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 21.06.2018 tarihli, 18-20/356-176 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 08.08.2018 tarihli, 18-27/451-220 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 10.01.2019 tarihli, 19-03/23-10 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 20.06.2019 tarihli, 19-22/354-160 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun, 26.12.2019 tarihli, 19-46/791-345 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 13.02.2020 tarihli, 20-10/119-69 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 12.11.2020 tarihli, 20-49/675-295 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun, 19.11.2020 tarihli, 20-50/694-305 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun, 07.01.2021 tarihli, 21-01/19-9 sayılı kararı.

Rekabet Kurulu’nun 04.03.2021 tarihli, 21-11/155-64 sayılı kararı.

RAPORLAR

140

Rekabet Kurumu. (2021). “Yıllık Rapor 2020”. Mart, Ankara.

T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı. (2007). “Rekabet Hukuku ve

Politikaları Özel İhtisas Komisyon Raporu”. Dokuzuncu Kalkınma Planı,

2007-2013, Ankara.

İNTERNET KAYNAKLARI

Anayasa Mahkemesi Resmî İnternet Sitesi;

(Çalışmada yer verilen Anayasa Mahkemesi kararlarına, T.C. Anayasa

Mahkemesi Kararlar Bilgi Bankası, https://www.anayasa.gov.tr/tr/kararlarbilgi-bankasi/ adresinden ulaşılmıştır.)

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/ND/1996/41?EsasNo=

1996%2F48.

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/ND/2001/89?EsasNo=

2001%2F232.

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/ND/1997/66?EsasNo=

1997%2F19

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/ND/2012/190?EsasNo=

2012%2F106.

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/ND/2016/3?EsasNo=

2015%2F85.

Rekabet Derneği İnternet Sitesi;

(Çalışmada yer verilen Rekabet Forumlarına, https://www.rekabetdernegi.org/ adresindeki arşiv kısmından ulaşılmıştır.)

https://www.rekabetdernegi.org/dosyalar/OAD1613163314.pdf.

Rekabet Kurumu Resmî İnternet Sitesi;

https://www.rekabet.gov.tr/tr/Davalar.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/etkinlik-yayinlari/7-pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/faaliyet-raporlari/rk-yillik-rapor-2020-

20210402165321118-pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/kilavuzlar/dikeykilavuz2018-

20180330155908926.pdf.

141

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/kilavuzlar/hakim-durumdaki-tesebbuslerin-dislayici-davranislarina-iliskin-kilavuz1.pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/kilavuzlar/kartellerin-ortaya-cikarilmasi-amaciyla-aktif-isbirligi-yapilmasina-dair-yonetmeligin-(pismanlik-yonetmeligi)-aciklanmasina-iliskin-kilavuz1.pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/listeicerik/kilavuz15-pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/persembe-konferanslari-yayinlari/perskonfyyn77.pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/persembe-konferanslari-yayinlari/perskonfyyn85.pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/persembe-konferanslari-yayinlari/perskonfyyn86.pdf.

https://www.rekabet.gov.tr/tr/Kararlar.

https://www.rekabet.gov.tr/Karar?kararId=a5f7ff23-0ffa-48c7-963a14eec4da5825.

https://www.rekabet.gov.tr/tr/Safahatlar.

https://www.rekabet.gov.tr/Safahat?safahatId=fed2b6fb-042f-40a8-ad9bbc60337d9f7c

https://www.rekabet.gov.tr/Safahat?safahatId=ff5017ae-ce94-4534-bc2e6fc80fb020c8.

https://www.rekabet.gov.tr/Safahat?safahatId=40309d73-7b35-4458-

a8c7-79a802d9a975

https://www.rekabet.gov.tr/Safahat?safahatId=62ac9bec-348d-451ebcda-1a3652b608d6

Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik’in Genel Gerekçesine; https://wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/

laws/tr/tr/tr128tr.html adresinden ulaşılmıştır.

Resmî Gazete;

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2008/02/20080208-1.htm.

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2009/02/20090215-3.htm.

142

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/03/20050331.htm.

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2010/10/20101007.htm.

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2009/02/20090215.htm.

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201218-7.htm.

https://www.resmigazete.gov.tr/16.03.2021.

https://www.resmigazete.gov.tr/15.07.2021.

TBMM Mevzuat Bilgi Sistemi;

https://mevzuat.tbmm.gov.tr/mevzuat/faces/kanunmaddeleri?pkanunlarno=39841&pkanunnumarasi=4054.

https://mevzuat.tbmm.gov.tr/mevzuat/faces/kanunmaddeleri?pkanunlarno=100560&pkanunnumarasi=6352.

Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı

Resmî İnternet Sitesi;

https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2018/11/09_RekabetHukukuvePolitikaları.pdf.

TÜSİAD İnternet Sitesi;

https://tusiad.org/tr/rekabet-hukuku-cg/item/6320-rekabeti-sinirlayici-anlasma-uyumlu-eylem-ve-kararlar-ile-hakim-durumun-kotuye-kullanilmasihalinde-verilecek-para-cezalarina-iliskin-yonetmelik-hakkinda-tusiad-gorusu.

Uyuşmazlık Mahkemesi Resmî İnternet Sitesi;

https://kararlar.uyusmazlik.gov.tr/Uploads/1990.6.pdf.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Resmî İnternet Sitesi;

Çalışmada yer verilen doktora ve yüksek lisans tez çalışmalarına

https://tez.yok.gov.tr/UlusalTezMerkezi/tezSorguSonucYeni.jsp adresinden

ulaşılmıştır.