İş Hukukunda Özel İstihdam Büroları

Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Burak KOÇAKER
ISBN: 9789750274596
306,00 TL 340,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Burak KOÇAKER
Baskı Tarihi 2022/02
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 228

İş Hukukunda Özel İstihdam Büroları

Özel İstihdam Büroları uzun bir süredir Türkiye'deki iş piyasalarında yer almaktadırlar. Ancak etkinlikleri, istihdamı artırmak ve işsizlik oranlarını azaltmak için 2016 yılında yapılan düzenlemelerle artırılmıştır. 2016 yılında yapılan düzenlemelerin tek amacı işsizlik oranlarını azaltmak da değildir. Küresel iş piyasalarında temel olarak esnekleşme çalışmalarına olan eğilim artmıştır. Bu kapsamda Türkiye'deki iş piyasaları da küresel çaptaki iş piyasalarına ayak uydurabilmek için esnekleşmeye yönelmiştir.

2016 yılında yapılan düzenlemelerle Özel İstihdam Bürolarına geçici iş ilişkisi kurma yetkisi hukuken verilmiştir. Bu düzenlemeler neticesinde iş hukukumuza yeni bir sözleşme türü olan geçici iş ilişkisi kurma ve geçici işçi sağlama sözleşmeleri girmiştir. Bu sözleşmeler ile taraflara birçok hak ve yükümlülük getirilmiştir.

Özel istihdam bürolarının birden fazla türü olması rağmen Türkiye'deki Özel İstihdam Büroları karma bir nitelik göstermektedir. Özel İstihdam Bürolarının temel amacı işveren ve işçi arasında daha etkin ve hızlı şekilde bağlantıyı sağlamak ve nihayetinde istihdama katkı sağlayarak işsizlik oranlarını azaltmaktır. Özel İstihdam Büroları istihdama katkı sağlarken bir şirket niteliğinde olan büroların kar amacı olduğu da aşikardır.

Kitapta, Özel İstihdam Bürolarının tarihsel süreçteki gelişimi ve Özel İstihdam Bürolarına ilişkin hukuki düzenlemeler ele alınarak Türkiye'deki hukuki düzenlemeler açıklanmaya çalışılmıştır. Yapılan bu düzenlemelerin istatiksel verilerden de yararlanarak iş piyasalarına nasıl etki edebileceği değerlendirilmiş, görüş ve öneriler sunulmuştur.

Konu Başlıkları
Özel İstihdam Bürolarının Sınıflandırılması, İşlevleri, Yapısı
Uluslararası ve Ulusal Hukuki Düzenlemeler
Geçici İş İlişkisinin Kurulabileceği Haller
Geçici İş İlişkisinin Diğer Kurumlarla Karşılaştırılması
Sosyal Güvenlik Hukuku Bakımından Özel İstihdam Bürolarının Faaliyetleri


İçindekiler
Önsöz  7
Özet  9
Kısaltmalar Dizini  17
Giriş  19
Birinci Bölüm
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ORTAYA ÇIKIŞI
SINIFLANDIRILMASI İŞLEVLERİ VE ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARINA
İLİŞKİN ULUSLARARASI VE ULUSAL HUKUKİ DÜZENLEMELER
I. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ORTAYA ÇIKIŞI  21
A. Sanayi Devrimi ve Teknolojinin Gelişimi  23
B. Ekonomik Yapının ve Piyasa Koşullarının Değişmesi  24
C. Kapitalizmdeki Üretim Biçimleri ve Dalgalanmalar  25
D. Küreselleşme ve Esnek Çalışmanın Önem Kazanması  27
1. Esnek Çalışma Kavramı ve Türleri  29
a. Sayısal Esneklik  32
b. Fonksiyonel Esneklik  34
c. Ücret Esnekliği  34
d. Uzaklaştırma Stratejileri  35
e. Zamana Göre Esneklik  35
2. İş Hukukunda Esnek Çalışma Uygulamaları  36
3. Memurlara Yönelik Esnek Çalışma  39
4. Güvenceli Esneklik  41
II. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ SINIFLANDIRILMASI VE İŞLEVLERİ  42
A. Özel İstihdam Bürolarının Sınıflandırılması  42
1. Aracı Bürolar  43
a. Ücretli İstihdam Büroları (Fee–Charging Employmnet Agencies)  43
b. Deniz Aşırı İstihdam Büroları (Overseas Employment Agencies)  44
c. Yabancı İşçileri Yurtiçinde İşe Yerleştiren Bürolar (Agencies for the Recruitment and Placement of Foreigners)  44
d. Üst Düzey Yönetici Temin Eden Bürolar (Executive Search Agencies)  45
e. Eğitim ve İşe Yerleştirme Kurumları (Training and Placement İnstitutes)  46
2. Vasıflı Eleman Sağlayan Bürolar  46
a. Geçici İstihdam Büroları (Temporary Work Agencies)  47
b. Personel Kiralama Büroları (Staff Leasing Agencies)  48
c. Kariyer Yönetimi Büroları (Career Management Agencies)  48
d. Tamamlayıcı Hizmet Sunan İstihdam Büroları (Job Shops)  49
e. Aracı Birlikler (Employment Enterprises)  50
3. Doğrudan Hizmet Sunan Bürolar  51
a. İhtiyaç Fazlası Personele İstihdam Hizmeti Veren Bürolar (Outplacement Agencies)  51
b. İş Arama Danışmanlıkları (Job Search Consultancies)  52
c. Personel Yönetimi Büroları (Personnel Management Consultancies)  53
d. İstihdam İlanı Büroları (Employment Advertising Agencies)  53
e. Bilgisayar Tabanlı İstihdam Büroları (Computerized Job Databese Agencies)  54
B. Özel İstihdam Bürolarının İşlevleri  54
1. İstihdam ve Fırsat Yaratma  55
2. Çalışma Şartlarını Değiştirmeden İş Değişkenliğini ve Akışkanlığını Sağlama  56
3. Emek Sömürüsünü Engelleme ve İşletmelerin Rekabet Gücünü Artırma  57
4. İş hayatına Yeni Atılan Genç İşçiler İçin İlk Basamak Görevi Yapma  57
5. Kadın İstihdamını Artırma ve Uzun Süreli İşsizleri İş Piyasasına Dahil Etme  58
6. İş–Yaşam Dengesinin Sağlanmasına Katkıda Bulunma  59
7. Meslek Edindirme ve Beceri Geliştirme Faaliyetlerinde Bulunma  60
III. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARINA İLİŞKİN ULUSLARARASI DÜZENLEMELER VE BAZI AVRUPA ÜLKELERİNDEKİ ULUSAL DÜZENLEMELER  61
A. ILO’nun Özel İstihdam Büroları ile İlgili Hukuki Düzenlemeleri  62
1. 2 Sayılı İşsizlik Hakkında Sözleşme  63
2. 34 ve 96 Sayılı Sözleşmeler  64
3. 88 Sayılı İş Bulma Servisi Sözleşmesi  66
4. 181 Sayılı Özel İstihdam Büroları Sözleşmesi  66
5. 188 Sayılı Özel İstihdam Bürolarına İlişkin Tavsiye Kararı  70
B. Avrupa Birliği Hukukunda Özel İstihdam Büroları İle İlgili Hukuki Düzenlemeler  72
C. Bazı Avrupa Ülkelerinin İç Hukuk Sistemlerinde Yer Alan Düzenlemeler  75
D. Dünya İstihdam Konfederasyonu ve Avrupa Örgütü  80
İkinci Bölüm
TÜRK ÇALIŞMA HAYATINDA
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI
I. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELERİN GELİŞİMİ VE GENEL GÖRÜNÜMÜ  83
A. 6715 Sayılı Kanun İle Getirilen Düzenlemeler  85
1. 4857 Sayılı Kanun’da Yapılan Düzenlemeler  87
2. 4904 Sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu’nda Yapılan Düzenlemeler  87
B. Özel İstihdam Büroları Yönetmelikleri ve Yapılan Düzenlemeler  88
C. Tarımda İş Aracılığı Yönetmeliği  92
D. Özel İstihdam Büroları Genelgesi  93
II. TÜRKİYE’DE ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNİN HUKUKİ ÇERÇEVESİ  94
A. Özel İstihdam Bürolarının Tanımı  94
1. Genel Olarak  94
2. Türk Çalışma Hayatında  95
B. Özel İstihdam Bürolarının Mesleki Anlamda Geçici İş İlişkisi Faaliyetleri  96
1. Geçici İş İlişkisi ve Geçici İş Kavramı  99
2. Özel İstihdam Bürosu ile İşçi Arasındaki İş Sözleşmesi  101
3. Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesi  106
a. Sözleşmenin Hukuki Niteliği, Tarafları ve İçeriği  106
b. Şekil Şartı ve Şekil Şartına Uyulmaması Hali  109
4. Özel İstihdam Bürosunun, Geçici İşverenin ve İşçinin Hak ve Yükümlülükleri  110
a. Özel İstihdam Bürosunun Hak ve Yükümlülükleri  111
aa. İşçilere Yönelik Hak ve Yükümlülükler  111
bb. Geçici İşverene Yönelik Hak ve Yükümlülükler  115
cc. Türkiye İş Kurumu’na Yönelik Hak ve Yükümlülükler  116
b. Geçici İşverenin Hak ve Yükümlülükleri  117
c. İşçinin Hak ve Yükümlülükleri  120
5. Geçici İş İlişkisi Kurulabilecek Durumlar ve Süreler  123
a. Analık Hali, Çocuk Bakımı Nedeniyle Yapılan Kısmi Çalışma, Askerlik Hizmeti ve İş Sözleşmesinin Askıda Kaldığı Haller  124
b. Mevsimlik Tarım İşleri  127
c. Ev Hizmetleri  128
d. İşletmenin Günlük İşlerinden Sayılmayan ve Aralıklı Olarak Gördürülen İşler  129
e. İş Sağlığı ve Güvenliği Bakımından Acil İşler veya Zorlayıcı Nedenler  130
f. Talep Artışı  131
g. Dönemsellik Arz Eden İş Artışı Halleri  132
6. Geçici İş İlişkisi Kurulamayacak Durumlar  132
7. İş Sözleşmesinin ve Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi  135
a. İş Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi  136
b. Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi  142
8. Menfaat Elde Etme Yasağı ve Ücret Alınabilecek Meslekler  143
C. Özel İstihdam Bürolarının Aracılık Faaliyetleri  144
III. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ARACILIK FAALİYETİ VE GEÇİCİ İŞ İLİŞKİSİ KURABİLME İZİNLERİ  146
A. Gereken Koşullar  146
1. İş Bulmaya Aracılık Faaliyeti İzni İçin Gereken Koşullar  147
2. İş Bulmaya Aracılık Faaliyeti İzni İçin Gereken Belgeler  148
3. Geçici İş İlişkisi Kurabilmek İçin Gereken Koşullar ve Belgeler  149
B. Özel İstihdam Bürolarının Yetkisinin İptali  150
1. Aracılık Faaliyeti İzinlerinin İptali  151
2. Geçici İş İlişkisi Kurma Yetkilerinin İptali  156
3. İzinlerin Yenilenmemesi veya İptaline Karşı İtiraz ve Yargı Yolu  160
C. Teminatın İadesi  160
D. Özel İstihdam Bürolarının Denetlenmesi  161
E. Mevzuata Aykırılık Durumunda Uygulanacak Müeyyideler  162
F. 6698 Sayılı Kişisel Verilen Korunması Kanunu Kapsamında Özel İstihdam Büroların Bilgi Toplaması ve Veri Kaydı  164
Üçüncü Bölüm
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNDE
İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BAKIMINDAN
DİKKATE ALINMASI GEREKEN HUSUSLAR – ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ İŞ PİYASALARINA ETKİLERİ
I. İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BAKIMINDAN DİKKATE ALINMASI GEREKEN DİĞER HUSUSLAR  167
A. Geçici İş İlişkisinin Benzer İş İlişkileri ile Karşılaştırılması  167
1. Alt İşverenlik ve Geçici İş İlişkisi  168
2. Belirli Süreli İş Sözleşmesi ve Geçici İş İlişkisi  173
B. Geçici İş İlişkisinde Muvazaa  174
C. Geçici İş İlişkisiyle Çalıştırılan İşçilerin Sendikal Hakları ile İlgili Olarak Karşılaşabilecekleri Sorunlar  176
1. Sendika Üyelikleri Açısından  177
2. Dahil Olacakları İş Kolunun Tespiti ve Toplu İş Sözleşmelerinden Yararlanabilmeleri Açısından  179
3. Grev–Lokavt Uygulamalarındaki Durumları Açısından  181
D. Geçici İş İlişkisiyle Çalıştırılan İşçilerin Sosyal Güvenlik Hakları Açısından  182
1. Büroların Aracılık Faaliyeti İzni Kapsamında İstihdam Ettikleri İşçiler Açısından  183
2. Büroların Geçici İş İlişkisi Kurma Yetkisi Kapsamında İşe Yerleştirdikleri Geçici İşçiler Açısından  184
a. Uzun Vadeli Sigorta Kolları  186
b. Kısa Vadeli Sigorta Kolları  187
c. İşsizlik Sigortası  190
d. Genel Sağlık Sigortası  191
E. Geçici İş İlişkisiyle Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği  191
II. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ İŞ PİYASALARINDA GÖRÜLEBİLEN ETKİLERİ  193
A. Genel Olarak Geçici İş İlişkisine Tarafların Bakış Açısı  194
B. Özel İstihdam Bürolarının İstihdamını Sağladıkları İşçiler Bakımından Değerlendirilmesi  197
C. Türkiye’de Özel İstihdam Bürolarının Faaliyetlerine İlişkin İstatistik Veriler ve Bunların Değerlendirilmesi  199
D. İşsizlik Sorununun Aşılabilmesinde Geçici İş İlişkisi Taraflarına ve Devlete Düşen Görevler, Öncelik Verilmesi Gereken Meslek Grupları  202
Sonuç  207
Kaynakça  213
Kavram Dizini  223

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.