Kentsel Dönüşüm Uygulama Rehberi

İÇİNDEKİLER 

KISALTMALAR 

GİRİŞ 

§1. AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARDA KENTSEL DÖNÜŞÜM

UYGULAMALARI ............................................................................................ 13

I. 6306 SAYILIAFET RİSKİALTINDAKİALANLARINDÖNÜŞTÜRÜLMESİ

HAKKINDAKİ KANUNUN GENEL ESASLARI.......................................................13

A. Rezerv Yapı Alanları .................................................................................13

B. Riskli Alanlar ............................................................................................14

1. Riskli Alan İlan Etme Yetkisi ..............................................................14

2 . Riskli Alanların Büyüklüğü.................................................................15

3. Riskli Alan İlan Sebepleri ...................................................................15

4. Riskli Alanlarda Tasarrufların Kısıtlanması ........................................17

5. Riskli Alanların Planlanması ve Düzenlenmesi ..................................17

6. Riskli Alanlarda Yapılacak Uygulamalar ve Karar Alma Süreci ..........18

7. Risk Alan İlan Kararına Karşı Yargısal Başvuru...................................19

a. Görevli Yargı Mercii....................................................................19

b. Dava Açma Süresi.......................................................................20

c. İvedi Yargılama Usulünün Uygulanması.....................................21

d. Temyiz Yoluna Başvurma Hakkı..................................................23

C. Riskli Yapılar.............................................................................................23

1. Riskli Yapıların Tespiti .......................................................................24

2. Riskli Yapı Tespit Raporuna İtiraz......................................................26

3. Tasarrufların Kısıtlanması..................................................................27

4. Riskli Yapıların Yıkılması ya da Güçlendirilmesi.................................27

5. Uygulama Alanındaki Taşınmaz Maliklerinin Hakları ........................29

6. Acele Kamulaştırma ..........................................................................30

7. Müteahhitlerin Teminat Gösterme Zorunluluğu ..............................31

8. Müteahhidin Payına Düşen Bağımsız Bölümlerin Satışı....................32

9. Müteahhitle İmzalanan Sözleşmenin Feshi ......................................32

6 İçindekiler

10. Taşınmazlar Üzerindeki Aynî ve Şahsi Hakların Durumu .................. 35

11. Tapusuz veya Kaçak Yapılar .............................................................. 35

12. Olağanüstü Durumlarda Bakanlıkça Re’sen Uygulama

Yapılması........................................................................................... 36

13. Bir Parselde Birden Fazla Yapının Bulunması.................................... 38

14. Artakalan Konutlar veya İşyerleri ..................................................... 39

15. Kira Yardımı ...................................................................................... 40

II. DAVA AÇMA HAKKI......................................................................................... 40

A. Görevli Yargı Yeri ..................................................................................... 41

B. Yetki Kuralları .......................................................................................... 41

C. Dava Açma Süresi .................................................................................... 41

III. 6306 SAYILI KANUNUN UYGULAMASIYLA İLGİLİ YARGI KARARLARI ............... 42

1. Riskli Alan Riski Alan İlan Edilmesi İçin Gerekli Koşullar .......................... 42

2. Riskli Alan İlan Kararının Tebliği ve Dava Açma Süresi ............................ 70

3. Riskli Alanlarda İmar Planı Düzenlenmeleri............................................. 79

4. Özel Rejime Tabi Alanlarda Kentsel Dönüşüm ........................................ 82

5. Acele Kamulaştırma................................................................................. 85

6. Riskli Yapı................................................................................................. 96

7. Riskli Yapı Raporuna İtiraz, Dava Açma Süresi ve Dava Ehliyeti .............. 97

8. Riskli Yapının Tahliyesi ve Yıkımı ........................................................... 107

9. Yıkım Kararının İptali Davasından Feragat............................................. 114

10. Riskli Yapı Tespit Lisansının İptali .......................................................... 114

11. Riskli Yapının Güçlendirilmesi................................................................ 116

12. Kira Yardımından Yararlanma................................................................ 118

13. Anlaşma Sağlanamaması Nedeniyle Hisse Satışı ................................... 121

14. İptal Davasına Konu Olabilecek Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu

İşlemin Varlığı Şartı................................................................................ 125

§2. BELEDİYE KANUNU KAPSAMINDA KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMALARI .....129

I. BELEDİYE KANUNUNDA KENTSEL DÖNÜŞÜM .............................................. 129

II. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANI TESPİTİ, İLANI, YETKİLİ MERCİ ........................... 136

III. YARGI KARARLARI......................................................................................... 137

İçindekiler 7

§3. KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMALARI KAPSAMINDA İMAR PLANI

DEĞİŞİKLİKLERİ ............................................................................................ 179

I. İMAR PLANLARI VE PLANLAMAYA İLİŞKİN ESASLAR......................................179

A. İmar Planları...........................................................................................180

B. Planlar Hiyerarşisi ..................................................................................180

C. İmar Planı Yapma Zorunluluğu ..............................................................183

D. İmar Planı Yapma Yetkisi ve Planların Yürürlüğe Konulması..................185

1. 7153 sayılı Kanunla Maddede Yapılan Değişiklikler ........................193

2. 7181 sayılı Kanunla Maddede Yapılan Değişiklikler ........................194

3. 7221 sayılı Kanunla Maddede Yapılan Değişiklikler ........................195

II. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA YAPILAN ÇEVRE DÜZENİ

PLANLARIYLA İLGİLİ YARGI KARARLARI .........................................................201

III. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA YAPILAN NAZIM İMAR

PLANLARIYLA İLGİLİ YARGI KARARLARI .........................................................209

IV. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA YAPILAN UYGULAMA İMAR

PLANLARIYLA İLGİLİ YARGI KARARLARI .........................................................250

§4. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA PARSELASYON UYGULAMALARI............ 261

I. PARSELASYON PLANLARININ HAZIRLANMASI ..............................................261

II. YARGI KARARLARI .........................................................................................269

§5. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA İMAR DURUM BELGESİYLE İLGİLİ

YARGI KARARLARI........................................................................................ 283

§6. RUHSATSIZ YAPILAR..................................................................................... 287

I. YAPI RUHSATI ALMA ZORUNLULUĞU ...........................................................287

II. YAPI RUHASTI ALMA ŞARTLARI .....................................................................288

III. YAPI KULLANMA İZNİ ....................................................................................289

IV. RUHSATSIZ YAPILARIN MÜHÜRLENMESİ VE YIKILMASI ................................290

V. YARGI KARARLARI .........................................................................................293

§7. KENTSEL DÖNÜŞÜME BAĞLI GECEKONDU VE TAPU TAHSİS İŞLEMLERİ.......... 349

I. GECEKONDU KAVRAMI VE TAPU TAHSİS BELGESİ.........................................349

II. YARGI KARARLARI .........................................................................................351

8 İçindekiler

§8. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI ALANLARINDAKİ KENTSEL DÖNÜŞÜMLE

İLGİLİ YARGI KARARLARI...............................................................................373

§9. KENTSEL DÖNÜŞÜM NEDENİYLE YAPILAN KAMULAŞTIRMALARLA İLGİLİ

YARGI KARARLARI........................................................................................393

§10. ACELE KAMULAŞTIRMA İŞLEMLERİYLE İLGİLİ YARGI KARARLARI....................411

§11. KENTSEL DÖNÜŞÜMLE İLGİLİ TAM YARGI DAVALARI.....................................421

YARARLANILAN KAYNAKLAR......................................................................................... 437