Tarım Reformu İle Toplulaştırma Hukuku ve Uygulamaları

Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Murat USTA
ISBN: 9789750244841
Stok Durumu: Tükendi
274,50 TL 305,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Murat USTA
Baskı Tarihi 2017/09
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak

GH112
Tarım Reformu İle Toplulaştırma Hukuku ve Uygulamaları
Dr. Murat USTA
2017/09 Baskı, 192 Sayfa,
ISBN 978-975-02-4484-1


Reformun, elinde bulundurduğu araçlarla tarımda yeniden yapılanma ve dönüşümü sağlayıcı, hatta reorganizasyon edici etkileri bulunmaktadır. Bu araçlar, toplulaştırma, az topraklı veya topraksız çiftçiye toprak dağıtımı, arazi yer değişimi, yeni yerleşim yerleri kurulması, köy gelişme alanları tesisi gibi işlemlerle gerçekleştirilmektedir. Bu şekilde mümkün mertebe ekonomik olarak, toprağın parçalanması önlenerek rantabıl ve verimli üretimin önü açılmaya çalışılmakta, sosyal olarak ise topraksız veya az topraklı çiftçiye arazi dağıtımı yapılmakta, desteklenmektedir.

Türkiye'deki toprak reformuna ilişkin yasal düzenlemeler kitapta tarihsel ve ayrıntılı olarak incelenmekte, 3083 sayılı yasa ve 5403 sayılı Toprak Koruma Kanunu'nun uygulamaları da bir takım farklılıklar göstermektedir. Bu nedenle gerek bu konuya ilgi duyanlar, gerek uygulamacılara yol göstermek açısından, bu kitapta 3083 sayılı Kanun ve 5403 sayılı Kanun uygulamaları yargı kararları çerçevesinde incelenmiştir. Kitabın birinci bölümünde Dünya'da ve Türkiye'de tarım reformu uygulamaları ve tarihsel süreç, ikinci bölümde toplulaştırma hukuku ve uygulamaları, üçüncü bölümde ise, oldukça güncel bir konu olan mirasa konu tarımsal araziler ile yeter gelirli tarımsal arazilerin devri konuları ele alınmıştır. Bu kısımlarda yeri geldikçe örnek yargı kararlarına yer verilmiş ve uygulamalara karşı idari ve yasal başvuru yolları ele alınmıştır. Tüm ilgililere ve uygulamacılara yardımcı olmasını temenni ederim.


Kitabın Konu Başlıkları

  • Dünya'da ve Türkiye'de Tarım Reformu
  • İsteğe Bağlı Toplulaştırma
  • Zorunlu Toplulaştırma
  • Toplulaştırmada Kamulaştırmasız El Atma
  • Çiftçi Tercihlerinin Alınması
  • Toplulaştırmayla İlgili Kısıtlayıcı Hükümler
  • Mirasa Konu Yeter Gelirli Tarımsal Arazi
  • Mirasa Konu Yeter Tarımsal Arazilerde Devir ve İntikal

İÇİNDEKİLER

İçindekiler

Önsöz  7

Kısaltmalar  15

BİRİNCİ BÖLÜM

TÜRKİYE’DE VE DÜNYA’DA TARIM REFORMU UYGULAMALARI

I. Osmanlı’dan Günümüze Toprak ve Tarım Reformu Uygulamaları  17

1. Giriş  17

2. Tarihçe  18

3. Osmanlı İmparatorluğu’nda Uygulama  19

4. Cumhuriyet Dönemi’ndeki Uygulamalar  19

5. Toprakla İlgili Yasalar  20

6. Cumhuriyet Dönemi’nde Dağıtılan Topraklar  21

a. Mülteci ve Çiftçilere Dağıtılan Topraklar (1934)  21

b. 2510 Sayılı İskân Kanunu Hükümlerine Göre Dağıtılan Topraklar (1934-1938)  22

7. Ülkemizdeki Tarım Reformu Uygulamalarının Tarihçesi  22

a. 4753 sayılı Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu Dönemi Tarım Reformu Uygulamaları  22

b. 1973 yılında 1757 sayılı Toprak ve Tarım Reformu Kanunu Dönemi  23

c. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (3083 sayılı Kanun) Dönemi  24

aa. Toplulaştırma Çalışmaları  24

bb. Arazi Dağıtım Faaliyetleri (Çiftçiyi Topraklandırma)  24

8. Sonuç ve Öneriler  25

II. 1945’den Günümüze Dünya’da Toprak ve Tarım Reformu Çalışmaları  26

1. İkinci Dünya Savaşından 1980’lere Kadar Olan Süreç  26

a. Arazi Kiracılığından Arazi Sahipliğine Dönüşüm  26

b. Kırsal Kesimde Feodalizmin (Toprak Ağalığı) Bitirilmesi  27

2. 1979 Tarım Reformu ve Kırsal Kalkınma Dünya Konferansı (TRKKDK) Sonrası Dönem  28

3. Dünya Bankası Önerisi  29

4. Tarım Reformuna FAO Katkıları  29

5. Tarım Reformu Hakkında Edinilen İlkeler  31

a. Latin Amerika  31

b. Şili  31

c. Temel İlkeler  32

aa. Güçlü Bir Hukuk ve İyi Bir Yönetim  32

bb. Tarafsız Makroekonomik Politikalar  32

cc. Destek Hizmetleri  33

dd. Önceki Deneyimler  33

ee. Ekonomik Teşvikler  33

ff. Adil Tazminat  34

gg. Yerel Toplulukların Örgütlenmesi ve Katılımı  34

hh. Uygun Arazi Yönetim Kapasitesi  35

6. Gelecekte Tarım Reformu  35

7. Günümüzde Arazi ile İlgili Sorunlar  35

8. Bölgesel Talepler  36

9. Sonuçlar  37

10. Önemli Örnek Çalışmalar  37

a. Şili’de Tarım Reformu  38

aa. Yasal Konumun Oluşturulması  39

bb. Reform Periyodu (1964-70)  39

cc. Devrimsel Dönem (1970-73)  40

dd. Reform Karşıtı Dönem (1973-80)  40

b. Çin ve Vietnam  41

İKİNCİ BÖLÜM

TOPLULAŞTIRMA HUKUKU VE UYGULAMALARI

I. Tarihsel Gelişim  43

II. Tanım  45

III. Toplulaştırma Çeşitleri  46

A. Medeni Kanunu’na Göre Toplulaştırma  48

B. 3083 sayılı Kanuna Göre Toplulaştırma  48

1. Toplulaştırma İçin Önkoşul: Uygulama Alanı İlanı  49

2. İsteğe Bağlı Toplulaştırma  51

3. Zorunlu Toplulaştırma  53

4. Toplulaştırmanın İlanı ve Proje Hazırlığı  55

5. Tapu Siciline Şerh Verilmesi  57

6. Derecelendirme ve Derecelendirmenin İlanı  58

7. Alınacak Tedbirler ve Sabit Tesisler  60

8. Ulaşım Sisteminin Planlanması ve Blokların Oluşturulması  66

9. Katılım Payı Kesintisi  66

10. Çiftçi Tercihlerinin Alınması  68

11. Yeni Parselasyon Planları  69

12. Uygulama ve Tescil  73

13. Toplulaştırmada Kamulaştırmasız El Atma İddiaları  75

C. 5403 sayılı Toprak Koruma Kanunu  79

D. Toplulaştırma Tüzüğüne Göre Toplulaştırma  82

1. Kadastro İşlemleri  83

2. Arazi Malikleri ile Ön Görüşme Yapılması  91

3. Tapu Siciline Şerh Konulması  92

4. Toplulaştırma Alanlarında Alınacak Önlemlerin Yerine Getirilmesi  93

5. Arazi Derecelendirme Komisyonu Çalışmaları  94

6. Arazi Derecelendirmesinin Yapılması  98

7. Arazi Derecelendirmesinin İlanı  98

8. Ortak Kullanım ve Kamu Tesislerinin Tespiti  100

9. Parsellerin Yeniden Düzenlenmesi  104

10. Yeni Parselasyon Planlarının Askıya Çıkarılması  106

11. Tescil  109

IV. Toplulaştırmaya İlişkin Kısıtlayıcı Hükümler  115

A. 3083 sayılı Kanundaki Toplulaştırma Sonunda Dağıtılan veya Sahibine Bırakılan Arazilerde Kısıtlayıcı Hükümler  115

B. 3083 Sayılı Kanuna Göre Uygulama Alanlarındaki Kısıtlayıcı Hükümler  117

C. 5403 sayılı Toprak Koruma Kanununa Göre Toplulaştırma Sahası İlan Edilen Yerlerde Kısıtlayıcı Hükümler ve Toprak Koruma Kurulu  119

D. Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Arazi Toplulaştırmasına İlişkin Tüzüğe Göre Toplulaştırma Alanında Alınacak Önlemler  120

V. Arazi Toplulaştırma Projelerinde Bilişim Teknolojileri Kullanımı  121

VI. 5403 sayılı Kanun’daki İdari Para Cezaları Uygulaması  122

A. Genel Olarak  122

B. 5403 sayılı Kanuna Göre Uygulanan İdari Para Cezalarında Yargı Yolu  129

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

MİRASA KONU TARIMSAL ARAZİLER İLE YETER GELİRLİ TARIMSAL ARAZİLERİN DEVRİ

I. Tarım Arazilerinin Sınıflandırılması, Asgari Tarımsal Arazi Büyüklüklerinin Belirlenmesi  133

II. Yeter Gelirli Tarımsal Arazi Büyüklüğü  135

III. Mirasa Konu Tarımsal Araziler ile Yeter Gelirli Tarımsal Arazilerin Devri  138

IV. İhbar Yükümlülüğü ve Mahkeme Tarafından Devir Yapılması  141

V. Diğer Mirasçıların Paylarının Ödenmesi  142

VI. Taşınırların Devri  142

VII. Ölüme Bağlı Tasarruf ile Düzenleme  143

VIII. Yeter Gelirli Tarımsal Arazi Yönetiminin Tedbiren Verilmesi  143

IX. Denkleştirme  143

X. Yan Sınai İşletmeler  143

XI. İstisnalar ve Muafiyetler  144

XII. Önalım Hakkı  144

XIII. Sona Erme ve Tasfiye  146

XIV. Tarımsal Arazi Edindirme İş ve İşlemleri  146

KAYNAKLAR  181

Yargı Kararları  183

A. Yerel Adliye Mahkemesi Kararları  183

B. Yerel İdare Mahkemesi Kararları  185

C. Danıştay Kararları  187

D. Yargıtay Kararları  188

E. Uyuşmazlık Mahkemesi Kararları  189

Kavram Dizini  191

 


Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.