AİHS ve Anayasa Hukuku Bağlamında Vergide Adalet İlkesi

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Süleyman Emre Zorlu - Gülen Çataloğlu
ISBN: 9786052643617
207,00 TL 230,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Süleyman Emre Zorlu, Gülen Çataloğlu
Baskı Tarihi 2023/07
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 189

Vergi, idarenin kamu giderlerini karşılamak üzere gerçek ve tüzel kişilerden ekonomik güçleri oranında karşılıksız ve zorunlu olarak kamuya aktardığı ekonomik birim ya da değerleri ifade eder. Verginin fonksiyonlarını genel olarak devlete kaynak yaratarak, yatırım ve harcamalarının karşılanması, büyümeye katkıda bulunarak, gelir ve servet paylaşımının düzenlemesi, devletin sağlamakla yükümlü olduğu sağlık, güvenlik gibi temel hizmetleri ve altyapı hizmetlerinin gerçekleşmesi olarak ifade edebiliriz.

Vergisiz bütçe, bütçesiz devlet olmayacağından verginin de sağlıklı olması gerekmektedir. Yönetimde adalet ilkelerinin uygulamada ihlal edilmediği bir toplum, vergiye karşı direnç göstermeyecektir. Sisteme duyulan güven, kişi temel hak ve özgürlüklerinin korunduğu ve bu bağlamda hiçbir üst güce iltimas tanınmayan bir toplumda artacaktır. Vergi alanında kamu gücüne karşı başvurulabilecek hak arama yollarının etkinliği olmazsa olmazdır. Bir sosyal hukuk devletinde insan haklarının varlığından bahsedebilmemiz için vergide adalet sağlanmalıdır.

Bu çalışmamızın yazılı ve görsel mecralarda artan vergi yükü karşısında sürekli tartışma konusu olan vergilendirme işlemlerinin düzenlenmesinde ve mükelleflerin sahip olduğu temel hak ve özgürlüklerin neler olduğu hususunda bilinçlenmesinde önemli katkılar sağlayacağı düşünülmektedir.

İÇİNDEKİLER


ÖNSÖZ............................................................................................................................. 5

İÇİNDEKİLER .................................................................................................................... 7

KISALTMALAR ............................................................................................................... 11

GİRİŞ ..................................................................................................................... 13

A. Araştırmanın Konusu ve Problemi................................................................... 13

B. Araştırmanın Amacı ve Önemi ........................................................................ 15

C. Araştırmanın Yöntemi ..................................................................................... 16


BİRİNCİ BÖLÜM

VERGİ, VERGİDE ADALET KAVRAMI,

TARİHSEL GELİŞİMİ VE İLKELERİ, VERGİDE ADALET

OLUŞUMUNU ENGELLEYEN FAKTÖRLER


1.1. Vergi Kavramı ve Tarihsel Gelişimi ................................................................ 23

1.2. Vergide Adalet Kavramı ................................................................................ 25

1.3. Vergide Adalet Kavramının Tarihsel Gelişimi ................................................. 27

1.3.1. Genel Olarak............................................................................................. 27

1.3.2. İslam’da Vergi Adaleti............................................................................... 28

1.3.3. Osmanlı’da Vergi Adaleti .......................................................................... 29

1.4. Vergi Alanında Anayasal Adalet İlkeleri ......................................................... 31

1.4.1. Vergide Genellik İlkesi .............................................................................. 32

1.4.2. Vergide Uygunluk İlkesi ............................................................................ 34

1.4.3. Vergide Açıklık İlkesi ................................................................................. 35

1.4.4. Vergide Belirlilik İlkesi............................................................................... 36

1.4.5. Vergide Eşitlik İlkesi .................................................................................. 37

1.5. Vergi Adaletinin Oluşumunu Engelleyen Faktörler......................................... 39

1.5.1. Vergiden Kaçınma..................................................................................... 39

1.5.1.1. Genel Olarak .............................................................................. 39

1.5.1.2. Peçeleme Sözleşmeleri .............................................................. 40


8 İçindekiler

1.5.2. Vergi Kaçakçılığı ........................................................................................ 41

1.5.3. Çifte Vergileme ......................................................................................... 43

1.5.4. Verginin Yansıtılması................................................................................. 45

1.5.5. Vergi Afları ................................................................................................ 47

1.5.6. Kayıt Dışı Ekonomi..................................................................................... 49

1.5.7. Vergi Erozyonu.......................................................................................... 51


İKİNCİ BÖLÜM


VERGİDE ADALET İLKESİNİN İNSAN HAKLARI BAĞLAMINDA

ANAYASA VE AVRUPA İNSAN HAKLARI

SÖZLEŞMESİ ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ


2.1. İnsan Hakları Çerçevesinde Vergide Adalet İlkesi ...........................................53

2.2. Vergi Mükellefi Temel Hak ve Özgürlüklerinin Sosyal ve Hukuk Devleti

Çerçevesinde Önemi .....................................................................................58

2.3. Vergide Adalet İlkesi ve İnsan Hakları............................................................59

2.3.1. Mülkiyet Hakkı ve Vergi ............................................................................ 59

2.3.2. Adil Yargılanma Hakkı ve Vergi ................................................................. 67

2.3.3. Mahkemeye Erişim Hakkı ve Vergi............................................................ 73

2.3.4. Makul Sürede Yargılanma Hakkı ve Vergi ................................................. 78

2.3.5. Hakkaniyete Uygun Yargılanma Hakkı ve Vergi ........................................ 81

2.3.5.1. Silahların Eşitliği.......................................................................... 83

2.3.5.2. Çelişmeli Yargılama İlkesi ........................................................... 85

2.3.6. Diğer Haklar .............................................................................................. 88

2.3.6.1. Susma ve Kendi Aleyhine Tanıklık Etmeme Hakkı ve Vergi ........88

2.3.6.2. Masumiyet Karinesi ve Vergi...................................................... 90

2.3.6.3 Tercümandan Ücretsiz Yararlanma Hakkı ve Vergi .................... 91


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


VERGİDE ADALETİN SAĞLANMASI SÜRECİNDE

MÜKELLEF TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİNİN KORUNMA YOLLARI

3.1. Vergide Adalet İlkesinin Uygulaması Olarak Anayasa Mahkemesine

Başvuru ........................................................................................................93

3.1.1. AİHS’nin Türk İç Hukukuna Etkisi .............................................................. 93

3.1.2. Anayasa Mahkemesi Kuruluşu ve Yapısı ................................................... 93


İçindekiler 9

3.1.3. Anayasa Mahkemesi Bireysel Başvuruya Konu Edilecek Haklar............... 95

3.1.4. Anayasa Mahkemesi’nin Bireysel Başvuru Açısından Yetki Kapsamı ....... 99

3.1.4.1. Kişi Bakımından.......................................................................... 99

3.1.4.2. Zaman Bakımından .................................................................. 100

3.1.4.3. Yer Bakımından........................................................................ 101

3.1.5. Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Kabul Edilebilirlik Şartları ..... 101

3.1.5.1. Kamu Gücü ile Mükellef Temel Hak ve Özgürlüklerine

Müdahale Durumları................................................................ 102

3.1.5.2. Olağan Kanun Yollarının Tüketilmiş Olması ............................. 105

3.1.5.3. Süresi İçinde Başvuruda Bulunulmuş Olunması....................... 107

3.1.5.4. Başvurunun Yetkili Olanlar Tarafından Yapılması .................... 108

3.1.5.5. Bireysel Başvurunun Doğru Yere Yapılması............................... 110

3.1.5.6. Bireysel Başvurunun Şekli Şartları............................................ 110

3.1.6. Anayasa Mahkemesi’nin Başvuruları Değerlendirme Süreci ve

Kararlar................................................................................................... 113

3.1.7. Anayasa Mahkemesi Bireysel Başvuruya Konu Edilemeyecek

Durumlar ................................................................................................ 117


3.2. Vergide Adalet İlkesinin Sağlanması Bağlamında AİHS’nin İç

Hukukumuzdaki Yeri, Önemi ve Temel Özellikleri........................................ 118

3.2.1. Genel Olarak........................................................................................... 118

3.2.2. AİHS’nin Önemi ...................................................................................... 119

3.2.3. AİHS’nin Kapsamı ve Temel Özellikleri ................................................... 121

3.2.3.1. Kapsamı.................................................................................... 121

3.2.3.2. Temel Özellikleri ...................................................................... 123

3.2.3.2.1. Bireyi Uluslararası Hukukun Bir Süjesi Yapması....... 123

3.2.3.2.2. Temel Hak ve Özgürlüklerin Korunması

Kapsamında Yargısal Bir Denetim Mekanizması

Getirmesi ................................................................. 124

3.2.3.2.3. Temel Hak ve Özgürlüklerin Korunmasında İç

Hukuktan Sonra Tali Nitelikte Olması...................... 126

3.2.3.2.4. Kendi Yetki Alanında Bulunan Herkese Tanınmış

Olması...................................................................... 127

3.2.3.2.5. Taraf Devletlerin İç Hukukunda Etkili Olması .......... 129

3.2.3.2.6. Özgürlüklerin Sınırsız Olarak Kullanılamayacağı

Prensibi Taşıması ..................................................... 130


10 İçindekiler

3.3. Vergide Adalet İlkesinin Uygulaması Olarak Avrupa İnsan Hakları

Mahkemesine Başvuru................................................................................131

3.3.1. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru........................... 132

3.3.1.1. Başvurunun Reddi Nedenleri.................................................... 141

3.3.1.1.1. Başvurunun Anonim (İmzasız) Olması...................... 141

3.3.1.1.2. Başvuru Konusunun Mahkeme Tarafınca Daha

Önce İncelenmiş Başka Bir Başvuru ile Aynı

Olması ...................................................................... 142

3.3.1.1.3. Başvurunun Daha Önce Uluslararası Bir

Soruşturma veya Çözüm Merciine Sunulmuş

Olması ...................................................................... 142

3.3.1.1.4. Başvurunun Sözleşme ve Ek Protokoller ile

Bağdaşmazlık Durumu .............................................143

3.3.1.1.5. Başvurunun Dayanaktan Yoksun Olması..................143

3.3.1.1.6. Başvuru Hakkının Kötüye Kullanılmış Olması ...........144

3.3.1.1.7. İç Hukuk Yollarının Tüketilmemiş Olması................. 144

3.3.1.1.8. Süre Koşulunun Aşılmış Olması................................ 147

3.3.1.1.9. Önemli Bir Zarar Görmemiş Olunması .....................148

3.3.1.2. AİHM’nin İşleyişinin Genel Esasları........................................... 149

SONUÇ......................................................................................................................... 155

AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ ........................................................................ 161

KAYNAKÇA................................................................................................................... 177

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.