Bankacılıkta Temel Kavram ve Kurumlar

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Murat BALCI - Emre YEŞİLKAYA
ISBN: 9786257277877
Stok Durumu: Tükendi
315,90 TL 351,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Murat BALCI, Emre YEŞİLKAYA
Baskı Tarihi 2021/01
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 336

“Bankacılık” denince yakın zamana kadar; içi boşaltılmış, mudileri mağdur edilmiş ve ekonomiye ağır darbeler vurmuş bir sektör akla gelirken, 2001 krizinden sonra hızlı bir toparlanma yaşanmış ve bankalar “güven” kurumları olarak küllerinden yeniden doğmuştur. Yaşanan acı tecrübeler Türk Bankacılık sektöründe köklü değişimler ve hukuki düzenlemeleri beraberinde getirmiştir. Tüm bu yapısal reformlar bankaları daha güçlü hale getirmiş ve birçok finansal kriz bu sayede derin yaralar bırakmadan atlatılabilmiştir.

Zaman değişiyor ve bankacılık da hızla dönüşmeye devam ediyor. Özellikle teknolojik gelişmeler, bankacılıkta, dijital hizmetleri öne çıkarıyor. Klasik bankacılık gün geçtikçe tarihin tozlu sayfalarına gömülüyor. Kuşkusuz hiç de uzak olmayan bir gelecekte teknolojik gelişmelere ayak uydurabilen yapılar varlığını sürdürebilecektir.

Elinizdeki bu eser, bankacılığın temel kavramları ve kurumlarına ilişkin bir çalışmayı içermektedir. Ülkemizde bankacılık alanında sürece dahil olan başlıca kurumlara değinilerek kurumsal yapının bir fotoğrafı ortaya konulmuştur. Ancak bu yapının Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi çerçevesinde yeniden gözden geçirilmesi ve hızlı gelişmelere ayak uydurabilecek bir bünyeye dönüştürülmesi bankacılığın geleceği bakımından önem arz etmektedir.

Bu çalışmanın sonrasında, Bankacılık Suçları adlı yeni bir çalışmaya daha başlamış bulunmaktayız. Çünkü bankacılık sisteminin güçlü olabilmesi için vazgeçilmez bir unsur da etkili bir cezalandırma sistemidir.

ÖNSÖZ............................................................................................................................. 5

İÇİNDEKİLER .................................................................................................................... 7

KISALTMALAR................................................................................................................ 13


BİRİNCİ BÖLÜM

TEMEL KAVRAMLAR, TARİHİ GELİŞİM,

DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURULUŞLAR


1. FİNANSAL SİSTEM, FİNANSAL PİYASALAR VE FİNANSAL KURULUŞLAR.............. 15

2. BANKA KAVRAMI, BANKACILIĞIN VE BANKACILIK KANUNU’NUN TARİHİ

GELİŞİMİ........................................................................................................... 19

2.1. Banka Kavramı ve Tanımı ............................................................................. 19

2.2. Bankacılığın Tarihi Gelişimi........................................................................... 20

2.2.1. Dünyada Bankacılığının Tarihi Gelişimi............................................ 20

2.2.2. Türkiye’de Bankacılığın Tarihi Gelişimi ............................................ 21

2.2.2.1. Osmanlı Dönemi ............................................................... 21

2.2.2.2. Cumhuriyet Dönemi ......................................................... 23

2.2.3. Bankacılık Kanunu’nun Tarihi Gelişimi ............................................ 26

3. BANKA TÜRLERİ................................................................................................ 30

3.1. Sermaye Kaynaklarına Göre Bankalar .......................................................... 31

3.1.1. Kamu Sermayeli Bankalar................................................................ 31

3.1.2. Özel Sermayeli Bankalar.................................................................. 32

3.1.3. Yabancı Sermayeli Bankalar............................................................. 32

3.2. Faaliyet Alanlarına Göre Bankalar ................................................................ 33

3.2.1. Mevduat Bankaları .......................................................................... 33

3.2.2. Kalkınma ve Yatırım Bankaları ......................................................... 35

3.2.3. Katılım Bankaları.............................................................................. 37

3.3. Kıyı Bankacılığı ve Serbest Bölge Bankacılığı................................................. 38

4. BANKACILIK FAALİYETLERİ VE İLGİLİ KAVRAMLAR ............................................ 41

4.1. Mevduatın ve Katılım Fonunun Kabulü, Çekilmesi ve Zamanaşımı .............. 43

4.1.1. Mevduat Kavramı ............................................................................ 43

4.1.2. Mevduatın Sınıflandırılması............................................................. 44

4.1.2.1. Vadelerine Göre Mevduat ................................................ 45


8 İçindekiler

4.1.2.2. Hesap Sahibine Göre Mevduat ......................................... 46

4.1.2.3. Para Cinsine Göre Mevduat .............................................. 48

4.1.2.4. Tasarruf Yetkisine Göre Mevduat ..................................... 48

4.1.3. Mevduatın Hukuki Niteliği............................................................... 49

4.1.4. Katılım Fonu..................................................................................... 50

4.1.5. Mevduat ve Katılım Fonunun Çekilmesi .......................................... 51

4.1.6. Mevduat ve Katılım Fonunda Zamanaşımı ...................................... 52

4.1.7. Mevduat Sigortası............................................................................ 53

4.2. Kredi İşlemleri............................................................................................... 58

4.2.1. Kredi Kavramı .................................................................................. 58

4.2.2. Kredilerin Sınıflandırılması............................................................... 59

4.2.2.1. Vadelerine Göre Krediler .................................................. 60

4.2.2.2. Niteliğine Göre Krediler .................................................... 60

4.2.2.3. Teminatlarına Göre Krediler ............................................. 62

4.2.2.4. Para Cinsine Göre Krediler................................................ 63

4.2.2.5. Kullanım Amacına Göre Krediler....................................... 64

4.2.2.6. Kaynağına Göre Krediler ................................................... 65

4.2.3. Kredinin Hukuki Niteliği................................................................... 66

4.2.4. Kredilendirme Süreci ....................................................................... 69

5. BANKACILIK SEKTÖRÜNE İLİŞKİN GÜNCEL VERİLER............................................72

6. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURULUŞLAR......................................................74


İKİNCİ BÖLÜM

TÜRK BANKACILIK SEKTÖRÜNDE

DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURULUŞLAR


GENEL AÇIKLAMALAR........................................................................................85

1. BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU..........................................90

1.1. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Kuruluşu ve

Kuruluş Nedenleri......................................................................................... 90

1.2. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun İdari Teşkilat

İçindeki Yeri ve Hukuki Statüsü..................................................................... 93

1.3. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Bağımsızlığı ve

Özerkliği........................................................................................................ 94

1.4. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Yapısı ............................ 97

1.4.1. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu................................... 98

1.4.1.1. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu

Üyelerinin Nitelikleri ve Atanması .................................... 99


İçindekiler 9


1.4.1.2. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu

Üyelerinin Görev Süreleri ............................................... 104

1.4.1.3. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu

Üyelerinin Yapamayacağı İşler........................................ 108

1.4.1.4. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun

Çalışma Esasları .............................................................. 112

1.4.1.5. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun

Görev ve Yetkileri ........................................................... 116

1.4.2. Başkanlık Teşkilatı.......................................................................... 118

1.4.2.1. Başkan ............................................................................ 118

1.4.2.2. Başkan Yardımcıları......................................................... 120

1.4.2.3. Başkanlık Müşavirleri...................................................... 121

1.4.2.4. Hizmet Birimleri.............................................................. 121

1.4.2.5. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu

Personeli......................................................................... 123

1.5. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Çalışanlarının Özlük ve

Mali Hakları ................................................................................................ 130

1.6. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Çalışanlarının Cezai ve

Hukuki Sorumluluğu ................................................................................... 140

1.7. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Bünyesinde Kurulan

Komisyon ve Komiteler............................................................................... 146

1.7.1. Finansal Sektör Komisyonu............................................................ 146

1.7.2. Eşgüdüm Komitesi ......................................................................... 149

1.8. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Görev, Yetki ve

Sorumlulukları ............................................................................................ 150

1.8.1. Genel Olarak.................................................................................. 150

1.8.2. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Uygulama

Faaliyetleri..................................................................................... 161

1.8.3. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun

Düzenleme Faaliyetleri.................................................................. 166

1.8.4. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Gözetim

ve Denetim Faaliyetleri.................................................................. 169

1.8.5. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Yaptırım

Faaliyetleri..................................................................................... 179

1.8.5.1. İzin İptalleri ..................................................................... 182

1.8.5.1.1. Kuruluş İzninin İptali..................................... 182

1.8.5.1.2. Faaliyet İzninin İptali ve Sınırlandırılması ..... 183

1.8.5.2. İdari Tedbirler ................................................................. 184

1.8.5.3. Faaliyet İzninin Kaldırılması veya TMSF’ye Devir ............ 190


10 İçindekiler

1.8.5.4. İdari Para Cezaları ........................................................... 198

1.9. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Denetlenmesi ............. 207

1.9.1. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun İdari

Denetimi........................................................................................ 208

1.9.2. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Bütçesi ve

Mali Denetimi................................................................................ 211

1.9.3. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun Yargısal

Denetimi........................................................................................ 221


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

TÜRK BANKACILIK SEKTÖRÜNDE

DİĞER DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURULUŞLAR


1. TÜRKİYE CUMHURİYETİ MERKEZ BANKASI ......................................................225

1.1. T.C. Merkez Bankası’nın Kuruluşu ve Kuruluş Nedenleri ............................ 227

1.2. T.C. Merkez Bankası’nın Görev ve Yetkileri ................................................ 229

1.2.1. T.C Merkez Bankası’nın Bankacılık Sektörüne İlişkin Görev ve

Yetkileri.......................................................................................... 231

1.3. T.C. Merkez Bankası’nın Yapısı ................................................................... 233

1.3.1. Genel Kurul.................................................................................... 234

1.3.2. Banka Meclisi................................................................................. 234

1.3.3. Para Politikası Kurulu..................................................................... 236

1.3.4. Denetleme Kurulu ......................................................................... 237

1.3.5. Başkanlık Teşkilatı.......................................................................... 238

1.3.6. Yönetim Komitesi .......................................................................... 239

2. SERMAYE PİYASASI KURULU ...........................................................................239

2.1. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Görev ve Yetkileri ........................................ 242

2.2. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Yapısı ........................................................... 244

2.2.1. Kurul Karar Organı ......................................................................... 244

2.2.2. Başkanlık Teşkilatı.......................................................................... 247

3. KURULUŞ BİRLİKLERİ .......................................................................................249

3.1. Kuruluş Birliklerinin Hukuki Statüsü ........................................................... 250

3.2. Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Katılım Bankaları Birliği........................ 252

3.3. Kuruluş Birliklerinin Görev ve Yetkileri ....................................................... 253

3.4. Kuruluş Birliklerinin Yapısı .......................................................................... 265

4. TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU............................................................270

4.1. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’nun Kuruluşu ve Kuruluş Nedenleri ........ 270

4.2. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’nun Görev ve Yetkileri ............................ 272

4.3. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’nun Yapısı................................................ 275


İçindekiler 11

4.3.1. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu ........................................ 275

4.3.1.1. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu Üyelerinin

Nitelikleri ve Atanması.................................................... 275

4.3.1.2. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu Üyelerinin

Görev Süreleri................................................................. 278

4.3.1.3. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu Üyelerinin

Yapamayacağı İşler ......................................................... 279

4.3.1.4. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu Üyelerinin

Çalışma Esasları .............................................................. 280

4.3.1.5. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulunun Görev

ve Yetkileri ...................................................................... 282

4.3.2. Başkanlık Teşkilatı.......................................................................... 283

4.3.2.1. Başkan .............................................................................. 283

4.3.2.2. Başkan Yardımcıları......................................................... 284

4.3.2.3. Başkanlık Müşavirleri...................................................... 285

4.3.2.4. Hizmet Birimleri.............................................................. 285

5. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI ........................................................................286

5.1. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Görev ve Yetkileri...................................... 287

5.2. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Yapısı......................................................... 289

5.2.1. Bakanlık Merkez Teşkilatı .............................................................. 289

5.2.2. Bakanlık Bağlı Kuruluşları .............................................................. 290

5.2.3. Bakanlık İlgili Kuruluşları................................................................ 291

5.2.4. Bakanlık İlişkili Kuruluşları ............................................................. 291

5.2.5. Bakanlık Taşra Teşkilatı.................................................................. 291

6. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU................................................................292

6.1. Mali Suçları Araştırma Kurulu’nun Görev ve Yetkileri ................................ 293

6.2. Mali Suçları Araştırma Kurulu’nun Yapısı ................................................... 296

6.3. Mali Suçları Araştırma Kurulu’nun Faaliyetleri ........................................... 296

6.3.1. Düzenleme ve Koordinasyon Faaliyeti........................................... 296

6.3.2. Bildirim ve İhbar Alımına Yönelik Faaliyetler................................. 296

6.3.3. Analiz ve Değerlendirme Faaliyetleri............................................. 297

6.3.4. İnceleme Faaliyetleri ..................................................................... 298

6.3.5. İdari Tedbir Faaliyetleri.................................................................. 299

6.3.6. Yükümlülük Denetimi Faaliyetleri.................................................. 301

7. KAMU GÖZETİMİ MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMU .............304

7.1. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun

Görev ve Yetkileri ....................................................................................... 306


12 İçindekiler

7.2. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun

Yapısı .......................................................................................................... 307

7.2.1. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu.......... 307

7.2.2. Başkanlık Teşkilatı.......................................................................... 311

8. TİCARET BAKANLIĞI ........................................................................................313

8.1. Ticaret Bakanlığı’nın Görev ve Yetkileri ...................................................... 316

8.2. Ticaret Bakanlığı’nın Yapısı ......................................................................... 320

8.2.1. Bakanlık Merkez Teşkilatı .............................................................. 320

8.2.2. Bakanlık İlgili Kuruluşları................................................................ 321

8.2.3. Bakanlık İlişkili Kuruluşları ............................................................. 321

8.2.4. Bakanlık Taşra Teşkilatı.................................................................. 321

9. TÜRKİYE VARLIK FONU VE TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ ANONİM

ŞİRKETİ............................................................................................................322

SONUÇ VE ÖNERİLER................................................................................................... 327

KAYNAKÇA................................................................................................................... 331

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.