Türkiye'deki Suriyelilerin Hukuki Durumu

Yayınevi: Adalet Yayınları
Yazar: Betül DÜRGEN
ISBN: 9786257656450
Stok Durumu: Tükendi
182,70 TL 203,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Betül DÜRGEN
Baskı Tarihi 2021/03
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 200

Komşu ülke Suriye’de yaşanan sıkıntılı süreç Türkiye’yi de etkilemiştir. Suriyeliler ülkelerindeki zulümden dolayı zorunlu göçe maruz kalmışlardır. Yazılı ve görsel medyadaki haberlerde, resmî açıklama ve yazılarda Suriyelilerin hukukî statüsü hakkında terminolojik olarak bir birliğin olmadığı görülmüştür. Tezin amacı; Türkiye’deki Suriyelilerin hukukî statüsünü açıklığa kavuşturup, uygulama ve teoride Suriyelilerin sahip oldukları hak ve yükümlülükleri tespit etmektir.

Bu çalışma kapsamında uluslararası koruma bakımından mülteci ve sığınmacı kavramları incelenmiş ve bazı ülke uygulamalarına yer verilmiştir. İlgili kavramlar açıklandıktan sonra uluslararası ve bölgesel belgeler ele alınmıştır. Türkiye’nin mülteci politikası; 1951 Cenevre Sözleşmesi, 1967 Protokolü, 2013 tarihli Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ve Geçici Koruma Yönetmeliği ile birlikte değerlendirilerek incelenmiştir.

ÖZET ......................................................................................................................... 5

İÇİNDEKİLER.............................................................................................................. 7

KISALTMALAR LİSTESİ............................................................................................. 13

GİRİŞ ....................................................................................................................... 17


BİRİNCİ BÖLÜM


BAZI MİLLETLERARASI ÖRGÜTLER - SÖZLEŞMELER VE

ÜLKE DÜZENLEMELERİNDE ULUSLARARASI

KORUMA TÜRÜ OLARAK MÜLTECİ


I. GENEL OLARAK ..........................................................................................19

II. TANIM.......................................................................................................23

A. Bazı Milletlerarası Örgütlerin Mülteci Tanımı............................................ 23

1. Milletler Cemiyeti ................................................................................ 23

2. Birleşmiş Milletler................................................................................ 25

3. Afrika Birliği Örgütü ............................................................................. 26

4. Arap Ülkeleri Birliği Konseyi................................................................. 29

B. Milletlerarası Sözleşmelerde Mülteci ........................................................ 30

1. 1951 Tarihli Mültecilerin Hukukî Statüsüne İlişkin Cenevre

Sözleşmesi ve 1967 Protokolü ............................................................. 30

a. Genel Olarak.................................................................................. 30

b. Koşullar.......................................................................................... 32

(a) Vatandaşı Olunan Ülke Dışında Bulunma ve Devletin

Korumasından Yararlanmama................................................ 32

(b) Zulme Uğramaktan Haklı Nedene Dayalı Korku ..................... 34

(c) Zulüm Korkusunun Belli Nedenlerden Kaynaklanması .......... 36

2. Cartagena Deklarasyonu...................................................................... 44

C. Bazı Ülke Düzenlemelerinde Mülteci......................................................... 45

1. Amerika Birleşik Devletleri .................................................................. 45

a. Tarihçe........................................................................................... 45


8 İçindekiler

b. Soğuk Savaş Sırasında ABD’nin Mülteci Politikası ......................... 46

2. Bazı Asya Ülkeleri ................................................................................ 47

a. Tayland’daki Kamboçyalı Mülteciler ............................................. 47

b. Filistin ............................................................................................ 48

c. Rusya ............................................................................................. 50

3. Avrupa Birliği Düzenlemeleri............................................................... 51

a. Genel Olarak.................................................................................. 51

b. Bazı AB Düzenlemeleri .................................................................. 53

(a) Amsterdam Antlaşması.......................................................... 53

(b) 1999 Avrupa Konseyi Toplantısı -Tampere ............................ 55

(c) Cenevre Sözleşmesi m. 1’de Geçen Mülteci Tanımının

Uyumlaştırılmış Bir Şekilde Uygulanması Hakkında

Ortak Tutum........................................................................... 55

(d) 2004/83/EC Sayılı Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Statüsü ve

Vatansız Kişilerin Mülteci Olarak Tanınması veya Başka

Şekilde Uluslararası Korumaya İhtiyaç Duyan Kişiler ve

Sağlanacak Korumanın İçeriği ile İlgili Asgari Standartların

Belirlenmesi İçin Hazırlanan Konsey Yönergesi ......................... 56

4. Bazı Ülkelerin Mülteci Politikaları........................................................ 58

a. Nepal ............................................................................................. 58

b. Güney Asya.................................................................................... 59

c. Danimarka ..................................................................................... 60

d. İtalya.............................................................................................. 61

III. TÜRLERİ .....................................................................................................62

A. Millî Mülteciler .......................................................................................... 62

B. İklim Mültecileri......................................................................................... 62

C. Mahallinde/Yerinde Mülteci...................................................................... 63

D. İlk Bakışta Mülteci...................................................................................... 64

IV. MÜLTECİ TERİMİNE BENZER DİĞER TERİMLER.............................................65

A. Sığınmacı.................................................................................................... 65

1. Tanım................................................................................................... 65

2. Bazı Uluslararası ve Bölgesel Düzenlemelerde Sığınmacı.................... 66

3. Sığınmacı Teriminin Diğer Bazı Terimlerle Karşılaştırılması................. 70

a. Sığınmacı - Mülteci........................................................................ 70


İçindekiler 9

b. Sığınmacı - Göçmen ....................................................................... 72

c. Sığınmacı - Vatansız ....................................................................... 73

4. Bazı Ülke Uygulamaları ........................................................................ 74

a. Küba............................................................................................... 74

b. Haiti ............................................................................................... 76

c. Avrupa’da Sığınma......................................................................... 78

5. Sığınmacıya Tanınan Bazı Haklar ......................................................... 79

6. Usûl...................................................................................................... 81

B. Göçmen...................................................................................................... 82

C. Vatansız...................................................................................................... 85

1. Tanım................................................................................................... 85

2. Türleri .................................................................................................. 86

3. Nedenleri ............................................................................................. 87

4. Sonuçları .............................................................................................. 88

5. Uluslararası Düzenlemeler................................................................... 89

6. Millî Düzenleme................................................................................... 92

D. Ülkesinde Yerinden Edilmiş Kişiler ............................................................. 93


İKİNCİ BÖLÜM


TÜRK HUKUKUNDA ULUSLARARASI KORUMA VE

SURİYE’DEN GELENLERİN HUKUKÎ DURUMU


I. TÜRK HUKUKUNDA ULUSLARARASI KORUMA ............................................99

A. Genel Olarak .............................................................................................. 99

B. Türleri......................................................................................................... 99

1. Mülteci................................................................................................. 99

a. Konunun Düzenlendiği Kaynaklar................................................ 103

(a) Millî Kaynaklar...................................................................... 103

(1) Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu .................. 103

(2) Pasaport Kanunu........................................................... 106

(3) Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri

Hakkında Kanun ............................................................ 107

(4) Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun .............. 108

(5) Mülteci Misafirhaneleri Yönetmeliği ............................ 109


10 İçindekiler

(6) 1994 İltica ve Sığınma Yönetmeliği............................... 110

(7) Yabancı Uyruklu Öğrenciler Genelgesi.......................... 112

(b) Milletlerarası Sözleşmeler.................................................... 112

(1) 1951 Cenevre Sözleşmesi ............................................. 112

aa. Türkiye’nin 1951 Cenevre Sözleşmesi’ne Taraf

Olurken Koyduğu Çekinceler ................................. 112

bb. Ülkeye Giriş ........................................................... 116

cc. İkamet ve Seyahat ................................................. 118

dd. Eğitim .................................................................... 119

(2) 1967 Protokolü ............................................................. 119

2. İkincil Koruma.................................................................................... 120

3. Geçici Koruma ................................................................................... 121

a. Geçici Koruma Yönetmeliği ......................................................... 122

b. BMMYK’ya Göre Geçici Koruma.................................................. 124

c. AB’de Geçici Koruma................................................................... 125

C. Uluslararası Koruma Statüsünün Kazanılmasında Usûl ........................... 127

D. Uluslararası Koruma Statüsünün Reddi, Sona Ermesi veya İptali ............ 132

II. SURİYE’DEN GELENLERİN HUKUKÎ DURUMU.............................................135

A. Tarihsel Süreç .......................................................................................... 135

1. Suriye’nin Sosyal ve Siyasî Yapısı ....................................................... 137

a. Suriye’de Muhalefet.................................................................... 139

(a) Müslüman Kardeşler............................................................ 142

(b) Suriye Ulusal Konseyi ........................................................... 142

(c) Özgür Suriye Ordusu ............................................................ 143

(d) Diğer Muhalif Gruplar ve Örgütlü Toplumsal Hareketler..... 144

b. Hafız Esad Dönemi (1970-2000).................................................. 145

c. Beşar Esad Dönemi (2000- ...) ..................................................... 150

2. Suriye’ye İlişkin Avrupa Birliği Konseyi Kararları ............................... 155

3. Uluslararası Toplumun Suriye’ye Yaklaşımı....................................... 156

4. Medyanın Suriye’de Yaşananlar ile İlgili Tutumu .............................. 159

B. Hukukî Statü ............................................................................................ 160

1. Genel Olarak...................................................................................... 160

2. Mülteci Statüsü ................................................................................. 165


İçindekiler 11

3. Sığınmacı-Şartlı Mülteci Statüsü ........................................................ 166

4. Geçici Koruma Statüsü....................................................................... 168

C. Sahip Oldukları Haklar.............................................................................. 170

1. Ülkeye Kabul ...................................................................................... 174

2. İkamet................................................................................................ 177

3. Eğitim................................................................................................. 178

4. Seyahat .............................................................................................. 179

5. Taşınmaz Mal Edinme........................................................................ 180

6. Çalışma Özgürlüğü ............................................................................. 181

7. Geri Gönderilmeme ........................................................................... 184

SONUÇ.................................................................................................................. 187

KAYNAKÇA............................................................................................................ 191

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.