Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Görülüş Usulleri

İçindekiler

Önsöz  7

Kısaltmalar  11

Giriş  13

BİRİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN

YÜRÜTÜLMESİNDE YENİ HUKUKSAL DÜZEN

I. Genel Bakış  17

II. Elektronik Haberleşme Alanında Ulusal Mevzuatın Temel Dinamiği: Avrupa Birliği’nin Öngördüğü Hukuksal Düzen  18

A. Çerçeve Direktifi (Framework Directive)  27

B. Yetkilendirme Direktifi (Authorisation Directive)  29

C. Evrensel Hizmet Direktifi (Universal Service Directive)  30

D. Erişim ve Arabağlantı Direktifi (Access Directive)  30

E. Veri Güvenliği Direktifi (Data Protection Directive)  31

F. Spektrum Kararı (Radio Spectrum Decision)  32

G. Yerel Ağın Paylaşıma Açılmasına Yönelik Tüzük (Local Loop Unbundling Regulation)  33

III. Elektronik Haberleşme Kavramının ve İlişkili Olan Öteki Kavramların Tanımlanması, Kapsamı ve Niteliklerinin Belirlenmesi  38

İKİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN

YÜRÜTÜLMESİ VE YETKİLİ İDARELER

I. Genel Bakış  49

II. Elektronik Haberleşme Alanında Yetkili İdareler  50

A. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı  50

B. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu  58

1. Hukuksal Statüsü  58

2. Düzenleme Yetkisi  62

3. Gözetim, Denetim ve Yaptırım Yetkisi  66

4. Uzlaştırma Yetkisi (Uyuşmazlık Çözme İşlevi)  74

5. Danışma İşlevi (Görüş Bildirme ve Öneride Bulunma İşlevi)  79

C. Elektronik Haberleşme Sektöründe Radyo ve Televizyon Üst Kurulu ile Rekabet Kurumu’nun İşlevi  80

1. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu  80

2. Rekabet Kurumu  82

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN GÖRÜLÜŞ USULLERİ

I. Genel Bakış  85

II. Elektronik Haberleşme Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler  92

A. Serbest Rekabet İlkesi  94

B. Açıklık / Şeffaflık İlkesi  98

C. Eşitlik İlkesi  100

D. Süreklilik ve Düzenlilik İlkesi  103

E. Değişkenlik ve Uyum İlkesi  106

III. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Görülüş Usulleri  109

A. Elektronik Haberleşme Kanunu Öncesi Telekomünikasyon Hizmetlerinin Görülüş Usullerine Genel Bakış  109

B. Elektronik Haberleşme Kanununun Öngördüğü Yeni Düzen: Elektronik Haberleşme Hizmetleri Alanında Yetkilendirme Rejimi  116

1. Yetkilendirme Rejimine Genel Bakış  116

2. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Bildirim Usulüyle Görülmesi (Bildirim Yoluyla Yetkilendirme)  125

3. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Kullanım Hakkı Verilmesi Usulüyle Görülmesi  134

a. Kullanım Hakkı Verilmesi Usulünün Bağlı Olduğu Esaslar  134

b. Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirme Usulünün Hukuki Niteliğinin Belirlenmesi  142

ba. Sayısı Sınırlandırılmamış Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirmenin Hukuki Niteliği  142

bb. Sayısı Sınırlandırılmış Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirmenin Hukuki Niteliği  152

SONUÇ  163

Kaynaklar  169

Kavram Dizini  174