Vergi Alacağına Dayalı Hukuka Aykırı Haciz İşlemi Nedeniyle Açılan Tazminat Davası

İdare Hukuku Monografileri
Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Bilge DEMİRTÜRK
ISBN: 9789750279072
288,00 TL 320,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Bilge DEMİRTÜRK
Baskı Tarihi 2022/08
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 208

Vergi hukukunun önemli bir dalını oluşturan vergi icra hukuku, icra ve iflas hukukunda olduğu gibi ödeme emri, haciz ve satış gibi çeşitli aşamalardan oluşmaktadır. Bazı durumlarda, alacaklı vergi idaresi, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'da yer alan usul ve esaslara aykırı şekilde haciz işlemi tesis ederek, mükellefin zarara uğramasına neden olabilmektedir. Mükellef tarafından hukuka aykırı işlem tesis eden alacaklı vergi idaresine karşı, uğranılan zararların tazmini amacıyla tazminat davası açılabilmesi mümkündür. Bahsi geçen tazminat davası, idari dava türleri arasında yer alan tam yargı davasının bir çeşidini oluşturmaktadır. Eserin temelini oluşturan dava türü hem vergi hukuku hem de idari yargılama usulü ile ilişkili olduğundan eser, her iki hukuk dalını birleştirmiştir.

Eserde temel olarak; bu dava türüne giden süreç, davanın hukuki niteliği, esasa ve usule ilişkin şartları ve davanın sonuçları üzerinde durulmuştur. İlgili dava türüne uygulamada mükellefler tarafından çok sık başvurulmamakla birlikte, başvurulsa dahi yargı makamlarının katı görüşleri sebebiyle sonuç alınması oldukça güçtür. Bu nedenle bahsi geçen dava türü işbu eser ile kapsamlı bir şekilde ele alınarak konuya hukuki bir katkıda bulunulması amaç edinilmiştir. Eserde, ilgili mevzuat hükümlerinden ve doktrindeki tartışmalardan yararlanıldığı gibi yayımlanmayan ve bu dava türü bakımından önem arz eden emsal yargı kararlarına da yer verilmiştir.


Konu Başlıkları
Vergi İcra Hukuku ve AATUHK'e Göre Cebren Tahsil Yolları
Vergi Alacaklarının Haciz Yoluyla Takibi
Tam Yargı Davası
Mükellef Tarafından Haciz İşlemi Üzerine Açılan Tazminat Davasının Şartları, Özellikleri ve Sonuçları
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz  5
Kısaltmalar  13
GİRİŞ  15
BİRİNCİ BÖLÜM
VERGİ ALACAĞI, TAHSİLİ VE VERGİ ALACAĞINI KORUMA YÖNTEMLERİ
I. KAVRAMSAL OLARAK VERGİ ALACAĞI, VERGİ İCRA HUKUKU VE TAHSİL  17
A. Kamu Alacağı Kavramı  17
1. Genel Olarak  17
2. AATUHK'nin 1. Madde Hükmünde Düzenlenen Kamu Alacaklarından Vergi Alacağı  18
3. AATUHK'nin 2. Madde Hükmünde Düzenlenen Kamu Alacakları  20
B. Vergi İcra Hukuku Kavramı  21
1. Genel Olarak  21
2. İcra ve İflas Hukuku ile İlişkisi  22
3. İdare Hukuku ile İlişkisi  24
C. Tahsil Kavramı  25
1. Tahsil ve Hukuki Niteliği  25
a. Yetki Unsuru  26
b. Şekil Unsuru  28
c. Konu Unsuru  29
d. Sebep Unsuru  29
e. Amaç Unsuru  32
2. Tahsilde Göz Önünde Bulundurulması Gereken Temel İlkeler  32
a. Borçluya Kolaylık Sağlama İlkesi (Menfaatler Dengesinin Gözetilmesi İlkesi)  32
a. Alacağın Güvence Altına Alınması İlkesi (Usul Ekonomisi İlkesi) ve Tahsilatta İktisadilik İlkesi  33
b. Ayni Sorumluluk İlkesi (Malvarlığı ile Sorumluluk İlkesi)  33
c. Alacaklının Para ile Tatmin İlkesi  34
II. AATUHK'YE GÖRE CEBREN TAHSİL YOLLARI  34
A. Teminatın Paraya Çevrilmesi Yoluyla Takip ve Kefilin Takibi  34
B. Haciz Yoluyla Takip  36
1. Haciz İşleminin Mülkiyet Hakkı İhlaline Neden Olması  36
2. Haciz İşleminin Çalışma Hakkı ve Adil Yargılanma Hakkı ile İlişkisi  41
C. İflas Yoluyla Takip  42
D. Konkordatoya İlişkin Düzenleme  44
III. VERGİ ALACAĞINI KORUMA YÖNTEMLERİ  45
A. Vergi Alacağının Tahsili Sürecinde Alınabilecek Hukuki Önlemler  45
1. Teminat  45
a. Teminat Nedenleri  45
b. Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler  47
c. Teminat İsteme Usulü ve Süresi  48
d. Teminatın İstenmesi ve Gösterilmesinin Sonuçları  49
2. İhtiyati Haciz  50
a. İhtiyati Haciz Nedenleri  50
b. İhtiyati Haciz Kararı ve Uygulanması  52
c. İhtiyati Haczin Sonuçları  53
d. İhtiyati Haczin Kaldırılması  54
3. İhtiyati Tahakkuk  55
4. Diğer Önlemler  56
a. Rüçhan Hakkı  56
b. Vergi Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler  58
c. Sorumluluk Kurumu ve Sorumluluk Çeşitleri  58
d. Takas  61
e. Şirketin Feshini İsteme  62
B. Vergi Alacağının Değerinin Korunması Bakımından Alınabilecek Hukuki Önlemler  62
1. Gecikme Zammı  62
2. Gecikme Faizi  64
İKİNCİ BÖLÜM
VERGİ ALACAĞININ HACİZ YOLUYLA TAKİP SÜRECİ
I. ÖDEME EMRİ  67
A. Hukuki Niteliği  68
B. Şekli  68
C. Tebliğ Usulü  70
D. Dava Konusu Edilmesi  70
II. MAL BİLDİRİMİ  73
A. Hukuki Niteliği ve Kapsamı  73
B. Mal Bildirimi Sürecinde Doğabilecek Hukuka Aykırılıklar ve Yaptırımları  75
III. VERGİ ALACAKLARININ HACİZ YOLUYLA TAKİBİ  77
A. Haciz İşlemi ve Hukuki Niteliği  77
B. Haciz Varakası  77
C. Haczin Kapsamı  79
1. Menkul Malların Haczi  79
2. Gayrimenkullerin Haczi  81
3. Üçüncü Kişilerdeki Menkul Malların, Alacak ve Hakların Haczi  82
D. Haczedilemeyen Mallar  83
1. Hiçbir Şekilde Haczedilemeyen Mallar  83
2. Kısmen Haczedilebilen Mallar  84
E. Hacizden Doğan İstihkak İddiaları  84
1. Malın Borçlunun Elinde Haczedilmesi Halinde İleri Sürülen İstihkak İddiası  86
2. Malın Üçüncü Kişinin Elinde Haczedilmesi Halinde İleri Sürülen İstihkak İddiası  88
F. Aciz Hali ve Sonuçları  88
G. Haczin Sonuçları  90
H. Haczedilen Malların Satışı  91
1. Menkul Malların Satışı  91
2. Gayrimenkullerin Satışı  94
3. Gayrimenkullerin Teferruğu  97
İ. Hacze İştirak  98
J. E–Haciz Uygulaması  99
K. Haciz İşleminin Dava Konusu Edilmesi  101
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İDARE HUKUKUNDA TAM YARGI DAVASI
I. İDARENİN SORUMLULUĞU İLKESİ  105
A. İdarenin Sorumluluğu İlkesinin Çeşitleri  105
1. Kusurlu Sorumluluk  105
a. Hizmet Kusuru  105
b. Kişisel Kusur  109
2. Kusursuz Sorumluluk  110
a. Risk İlkesi  110
b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi  112
B. İdarenin Sorumluluğunun Şartları  113
1. İdari Davranış  113
2. Zarar  113
3. Kusur  114
4. İlliyet (Nedensellik) Bağı  114
C. İdarenin Sorumluluğunu Etkileyen Haller  115
1. Zorlayıcı (Mücbir) Sebep  115
2. Beklenmeyen Durum  116
3. Zarar Görenin Kusuru  116
4. Üçüncü Kişinin Kusuru  116
II. TAM YARGI DAVASINA GENEL BİR BAKIŞ  117
A. Tam Yargı Davasının Hukuki Niteliği  117
B. Vergi Uyuşmazlıklarının Konu Olduğu Tam Yargı Davası Çeşitleri  118
C. Tam Yargı Davasında Hak İhlali Kavramı  119
D. Tam Yargı Davasının Konusu  120
1. İYUK'un 12. Madde Hükmü: İdari İşlem Nedeniyle Doğan Hak İhlali  120
a. Doğrudan Tam Yargı Davası Açılması  121
b. İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması  122
c. İptal Davasının Karara Bağlanmasının Ardından Tam Yargı Davası Açılması  123
2. İdari İşlemin İcrası Nedeniyle Doğan Hak İhlali  124
3. İYUK’un 13. Madde Hükmü: İdari Eylem Nedeniyle Doğan Hak İhlali  124
4. İYUK’un 28. Maddesinin 3. Fıkra Hükmü: Mahkeme Kararlarının Davalı İdarece Uygulanmaması Durumu  127
III. TAM YARGI DAVASINDA İSPAT, ZARARIN TAZMİNİ, HÜKÜM VE HÜKMÜN UYGULANMASININ İDARE HUKUKU ÇERÇEVESİNDE İNCELENMESİ  129
A. Tam Yargı Davasında İspat  129
B. TAM YARGI DAVASINDA ZARARIN TAZMİNİ  132
1. Zararın Tazminine İlişkin Temel İlkeler  132
a. Nakden Tazmin İlkesi  132
b. İstemle Bağlılık İlkesi  133
c. Tam Tazmin İlkesi  133
d. Denkleştirme İlkesi  134
2. Maddi Tazminat Davası Bakımından Zararın Hesaplanması  134
3. Manevi Tazminat Davası Bakımından Zararın Hesaplanması  137
C. Tam Yargı Davasında Hüküm ve Hükmün Uygulanması  139
1. Hüküm  139
2. Hükmün Uygulanması ve Uygulanmaması Halinde Başvurulabilecek Hukuki Yollar  139
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
VERGİ ALACAĞINA İLİŞKİN OLARAK UYGULANAN HACİZ İŞLEMİ ÜZERİNE MÜKELLEF TARAFINDAN AÇILAN TAZMİNAT DAVASI
I. HACİZ İŞLEMİ ÜZERİNE MÜKELLEF TARAFINDAN AÇILAN TAZMİNAT DAVASINA GENEL BİR BAKIŞ  143
A. Davanın Hukuki Niteliği  143
B. Davanın Tarafları  144
C. Tazminat Davasına Konu Edilebilecek Hususlar  144
II. HACİZ İŞLEMİ ÜZERİNE MÜKELLEF TARAFINDAN AÇILAN TAZMİNAT DAVASINDA USULE İLİŞKİN ŞARTLAR  144
A. Görev ve Yetki Bakımından  144
B. Ehliyet Bakımından  145
C. Husumet Bakımından  147
D. Süre Bakımından  148
E. Dava Dilekçesinin İYUK'de Öngörülen İlk İnceleme Şartlarına Uygunluğu Bakımından  150
F. Dava Harçları Bakımından  151
III. HACİZ İŞLEMİ ÜZERİNE MÜKELLEF TARAFINDAN AÇILAN TAZMİNAT DAVASINDA ESASA İLİŞKİN ŞARTLAR  152
A. İdari İşlem  152
B. Zarar  152
1. Maddi Zarar  153
a. Haczedilen Malın Hukuka Uygun Olarak Muhafaza Edilmemesi Nedeniyle Doğan Zarar  153
b. Aşkın Zarar  156
c. Ölçülülük İlkesine Aykırı Şekilde Haciz İşlemi Tesis Edilmesi  163
aa. AATUHK'nin 70 ve 71. Maddelerine Aykırı Şekilde Haciz İşlemi Tesis Edilmesi  163
bb. Hacizde Tertip Kurumuna Aykırı Şekilde Haciz İşlemi Tesis Edilmesi  165
d. Diğer Durumlar  167
2. Manevi Zarar  170
3. Yürütmenin Durdurulması Kararı ile Zarar Arasındaki İlişki  173
C. Kusur  174
D. İlliyet Bağı  175
IV. HACİZ İŞLEMİNİN İPTALİNİN ARDINDAN İYUK'UN 28. MADDESİNİN 3. FIKRA HÜKMÜ İLE İYUK'UN 12. MADDE HÜKMÜNE DAYANILARAK AÇILAN TAZMİNAT DAVALARI ARASINDAKİ AYRIM  176
V. HACİZ İŞLEMİ ÜZERİNE MÜKELLEF TARAFINDAN AÇILAN TAZMİNAT DAVASINDA İSPAT, ZARARIN TAZMİNİ, HÜKÜM VE HÜKMÜN UYGULANMASI  179
A. İspat  179
B. Zararın Tazmini  180
C. Hüküm ve Hükmün Uygulanması  181
VI. İCRA VE İFLAS HUKUKUNDA HACİZ İŞLEMİ SEBEBİYLE BORÇLUNUN UĞRADIĞI ZARARIN GİDERİLMESİ USULÜ İLE VERGİ ALACAĞINDA HACİZ İŞLEMİ SEBEBİYLE MÜKELLEFİN UĞRADIĞI ZARARIN GİDERİLMESİ USULÜNÜN KARŞILAŞTIRILMASI  181
Sonuç  185
Kaynakça  197
Kavram Dizini  207

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.