| Kitap Künyesi | |
| Yazar | Özkan AYKAR, Kemal ÇAĞLAR, Özkan ERTEKİN |
| Baskı Tarihi | 2021/03 |
| Baskı Sayısı | 3 |
| Boyut | 16x24 cm (Standart Kitap Boyu) |
| Cilt | Sert Kapak (İplik Dikiş) |
| Sayfa Sayısı | 465 |
Ekonomik ve sosyal yapıdaki değişim hızına paralel olarak vergi mevzu atında güncelliğin sağlanması amacıyla birtakım değişiklikler yapılmaktadır. Ancak bu değişiklikler de zamanla yetersiz kalmaktadır. Vergi kanunları uygulanırken hatalı ve eksik işlemler ile yeterince açık olmayan durumlar oluş maktadır. Böylece vergi idaresinin ve mükellefin yorum farkları yanında ida ri işlemlerdeki eksiklikler vergi ihtilaflarının doğmasına neden olmaktadır.
Kitabımızın ana konusu; vergisel işlemlerle ilgili, vergi dairesi ve mükellefler arasındaki uyuşmazlıklardır. Vergisel işlemlere açılan davalar baş ta vergi mahkemeleri olmak üzere, bölge idare mahkemeleri ve Danıştay nezdinde görülmektedir.
Vergi uyuşmazlıkları iki derecede çözümlenmekte idi. Ancak idarî yargı alanında vergi davaları ile ilgili olarak 28.06.2014 günlü Resmî Gazete ‘de yayınlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı yasa ile birtakım yeni düzenlemeler yapılmıştır. Kural olarak, uyuşmazlıklar birinci derecede vergi mahkemeleri tarafından çözümlenir. Ancak eski düzenlemelere göre mahkemece verilen kararlar (ikinci derecede) itiraz yoluyla Bölge İdare Mahkemelerinde veya temyiz yoluyla Danıştay’da denetlenmekte idi.
Yeni düzenlemeler doğrultusunda istinaf sistemine geçişle birlikte “ikili yargılama” sistemi yerine “üçlü yargılama” sistemine geçilmiştir. Buna göre; vergi mahkemelerinin kararlarına karşı doğrudan temyize başvurma imkânı ortadan kaldırılmış, kararlarına karşı önce ilk derece mahkemesinin bulunduğu yargı çevresindeki Bölge İdare Mahkemelerine istinaf başvurusunda bulunulması öngörülmüştür.
Anılan düzenlemeler ile birlikte, 5 bin TL'yi (2021 yılı için 7 bin TL) geçmeyen vergi uyuşmazlıkları için; istinaf ve temyiz yolları kapatılmıştır. Miktarı 5 bin (2021 yılı için 7 bin TL) lirayı aşan ihtilaflar; ilk derece vergi mahkemelerinde görüldükten sonra, istinaf incelemesine konu edilebilecek, 100 bin TL'ye (2021 yılı için 192 bin TL) kadar olanları da Danıştay'da temyize götürülemeyecektir. Miktarı 100 bin TL (2021 yılı için 192 bin TL) ve üzerindeki ihtilaflarda bölge idare mahkemesince verilen kararlar, istenirse bu aşamadan sonra Danıştay'da temyize konu edilebilecektir.
Vergi yargısı; verginin tarhiyatı ve tahsilatı aşamalarında, vergi idare sinin uygulamalarında oluşabilecek hatalara karşı mükelleflere bir güvence vermektedir. Mükelleflerin iddia ve itirazları “vergilerin kanunlara uygunluğu” ilkesi doğrultusunda mahkemelerde karara bağlanır. Dolayısıyla idare nin yaptığı işlemlere karşı mükelleflerin yargıya başvurmaları adalet ve eşitlik ilkelerinin bir gereğidir.
Dileğimiz, mükellefler ile vergi idaresi arasında çıkan uyuşmazlıkların, idari aşamada çözüme bağlanmasıdır. Vergi Usul kanununda bulunan Uzlaşma (VUK Ek/1-11. Md.), İndirim (VUK 376. Md.), Düzeltme (VUK 120- 126. Md.), İzaha Davet (VUK 370. Md.), Pişmanlık ve Islah (VUK 371. Md.), AATUHK’nun 48 nci maddesindeki Tecil müessesesi, idari safhada uyuşmazlıkları sonuçlandırmak için var olan düzenlemelerdir. Bu nedenle oluşabilecek vergi uyuşmazlıkları idari safhada söz konusu hükümler çerçeve sinde çözümlenmelidir. Ancak idari safhada çözümlenmemesi halinde mahkemelere başvurulmalıdır.
Mükelleflerin vergi işlemlerine dava açma hakları vardır. Bu hakla ilgili olarak 213 Sayılı VUK’un 377 nci maddesinde “Mükellefler ve kendilerine vergi cezası kesilenler, tarh edilen vergilere ve kesilen cezalara karşı vergi mahkemesinde dava açabilirler.” denilmektedir.
Ayrıca Vergi Usul Kanununun 378 inci maddesine göre, vergi mahkemesinde dava açabilmek için; verginin tarh edilmesi, cezanın kesilmesi, tadilat ve takdir komisyonu kararlarının tebliğ edilmiş olması, kesinti yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin kesilmiş olması gerekmektedir.
Takdir ve tadilat komisyonu kararları tek başlarına dava konusu yapılmasa da bu kararlara istinaden salınan vergiye ve kesilen cezaya karşı dava açılmaktadır. Mükellefler sadece kendi verdikleri beyannamelere karşı dava açamamaktadırlar.
Vergi davalarının büyük bir oranını, ikmalen, re’sen ya da idarece yapılan tarhiyatlara istinaden düzenlenen vergi ceza ihbarnameleri oluşturmaktadır. Açılan davaların yoğun olduğu diğer bir idari işlem ise; 6183 sayılı Kanunda yer alan hükümler çerçevesinde mükelleflere tebliğ edilen ödeme emirleridir.
Ayrıca aynı kanun uyarınca yapılan haciz, ihtiyati tahakkuk, ihtiyati haciz ve teminat istenmesine ilişkin işlemlere de dava açılmaktadır.
Bunun dışında ihtirazı kayıt konularak verilen beyannamelere istina den açılan davalar ile vergi hatalarının düzeltilmesi ve “Şikayet yolu ile müracaat” kapsamında açılan davalar da bulunmaktadır.
Bu noktadan hareketle, açılacak davalarda dikkat edilecek hususlar, özellik arz eden durumlar ve uygulamada bilinmesi gereken kurallar kitabımızda kanun maddesi ile birlikte açıklanmıştır. En son Danıştay kararlarıyla da desteklenen çalışmamızda sistematik ve pratik bir kullanım amaçlanmıştır.
Vergi yargısı alanında mükelleflerin ve ilgili kişilerin elinin altında bulundurması bir zorunluluk haline gelen 2577 sayılı Kanun dışında 2575 ve 2576 sayılı Kanun hükümlerine de kitabımızda yer verilmiştir.
İDARİ ÇÖZÜM YOLLARI
1. Bilgi Edinme Hakkı ......................................................................................... 1
2. Özelge Uygulaması ve Sirküler ...................................................................... 3
3. Düzeltme ....................................................................................................... 6
3.1. Düzeltme Talebi..................................................................................... 6
3.2. Düzeltme dilekçesi (VUK Md.122) ......................................................... 7
3.3. Şikayet yoluyla düzeltme dilekçesi (VUK.Md.124) ................................ 8
4. Pişmanlık ve Islah .......................................................................................... 9
4.1. Konuya İlişkin Mevzuat.......................................................................... 9
4.2. Pişmanlık Talep Dilekçesi..................................................................... 10
5. Cezalarda İndirim ........................................................................................ 10
5.1. Konuya İlişkin Mevzuat........................................................................ 10
5.2. Cezalarda İndirim Talep Dilekçesi........................................................ 12
6. Uzlaşma ....................................................................................................... 12
6.1. Konuya İlişkin Mevzuat........................................................................ 13
6.2. Uzlaşma Talep Dilekçesi....................................................................... 15
7. İzaha Davet.................................................................................................. 16
7.1. İzaha Davet Müessesesinin Yasal Dayanağı......................................... 16
7.2. İzaha Davet Müessesesinin Uygulanması............................................ 20
7.3. Ön Tespit ve Şartları ............................................................................ 20
7.4. Ön Tespit ve İzah Değerlendirme Komisyonu, Görevleri, Yetkileri ..... 21
7.5. İzaha Davetin Kapsamı ve İzaha Davet Yazısı ...................................... 22
7.6. İzahın Değerlendirilmesi ve Yapılacak İşlemler ................................... 23
7.7. Mükellefin İzahta Bulunmaması Durumu............................................ 24
7.8. Sahte veya Muhteviyatı İtibarıyla Yanıltıcı Belge Kullanılması
Durumu................................................................................................ 25
X
7.8.1. Sahte veya Muhteviyatı İtibarıyla Yanıltıcı Belge
Kullanılması Durumunda Ön Tespit Yazısı................................ 26
7.8.2. SMİYB Ön Tespit Yazısının Tebliği Üzerine Beyanname
Verilmesi ve Ödemede Bulunulması Durumu .......................... 27
7.9. Vergi Ziyaı Cezasının Uzlaşılması ......................................................... 28
7.10. İndirimli Ceza Uygulaması ve Şartların İhlali ...................................... 28
8. Kanun Yolundan Vazgeçme......................................................................... 28
8.1. Konuya ilişkin mevzuat ........................................................................ 29
8.2. Kanun Yolundan Vazgeçme Hükümlerinden Faydalanma Şartları ...... 30
8.4. Kanun Yolundan Vazgeçme Dilekçesine Göre Gecikme Faizinin
Hesaplanması ...................................................................................... 32
8.5. Kanun Yolundan Vazgeçme Neticesinde Tahakkuk Eden
Tutarların Ödenme Zamanı ve Ayrıca Yapılacak %20 Oranında
İndirim ................................................................................................. 32
8.6. Kanun Yolundan Vazgeçmesi Halinde Yargılama Giderleri .................. 32
9. Tecil ve Taksitlendirme................................................................................ 32
9.1. Konuya ilişkin mevzuat ........................................................................ 32
9.2. Vergiye uyumlu mükelleflerin borçlarının tecili .................................. 35
9.3. Tecil ve Taksitlendirme Talep Formu................................................... 37
VERGİSEL İŞLEMLERDE YARGI DENETİMİ...................................................... 39
VERGİ HUKUKUNDA YORUM ....................................................................... 42
İSPAT VE DELİL............................................................................................. 44
İKİNCİ BÖLÜM
2577 SAYILI İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU
İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNUNUN KAPSAMI VE NİTELİĞİ.................... 47
Madde 1- Kapsam ve nitelik ................................................................... 47
AÇIKLAMA ............................................................................................. 48
İDARİ DAVA TÜRLERİ VE İDARİ YARGI YETKİSİNİN SINIRI.............................. 49
Madde 2- İdari Dava Türleri ve İdari Yargı Yetkisinin Sınırı......................... 49
AÇIKLAMA ............................................................................................. 49
XI
İDARİ YARGI YETKİSİNİN SINIRI VE YERİNDELİK DENETİMİ.................... 49
VERGİ YARGISI İLE İLGİLİ KAVRAMLAR .................................................. 51
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ................................................................. 53
VERGİSEL ALANDA İDARİ İŞLEM NİTELİĞİ TAŞIYAN VE DAVA
KONUSU YAPILAN KONULAR İLE İSTİSNAİ DURUMLAR......................... 58
1- İHTİRAZİ KAYITLA VERİLEN BEYANNAMELERE İSTİNADEN
AÇILAN DAVALAR ..................................................................... 59
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI..................................................... 59
2- İKMALEN, RE’SEN VE İDARECE YAPILAN TARHİYATLARI
GÖSTEREN VERGİ CEZA İHBARNAMELERİNE AÇILAN
DAVALAR .................................................................................. 63
2.1. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi ile Yol Denetimi
Esnasında Tutulan Tutanaklara İstinaden
Düzenlenen Vergi-Ceza İhbarnamelerine Açılan
Davalar ............................................................................. 64
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................ 64
2.2. Vergi İnceleme Raporlarına İstinaden Düzenlenen
Vergi-Ceza İhbarnamelerine Açılan Davalar .................... 68
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................ 69
2.3. Takdir Komisyon Kararlarına İstinaden Düzenlenen
Vergi - Ceza İhbarnamelerine Açılan Davalar................... 81
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................ 82
2.4. VUK’un Mükerrer 355. Maddesi Kapsamında Açılan
Davalar ............................................................................. 86
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................ 87
3- DÜZELTME TALEBİNİN REDDİ VE ŞİKAYET YOLU İLE
MÜRACAAT KAPSAMINDA AÇILAN DAVALAR .......................... 90
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI .................................................... 93
4- YÖNETMELİK, GENEL TEBLİĞ, SİRKÜLER, ÖZELGE .................. 102
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI................................................... 102
5- MÜKELLEFİYET TESİSİ, MÜKELLEFİYET ŞEKLİ VE MUAFİYET ... 113
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI .................................................. 113
6- 6183 SAYILI KANUN UYARINCA ÖDEME EMRİ, HACİZ
TATBİKİ, İHTİYATİ TAHAKKUK VE İHTİYATİ HACİZ
İŞLEMLERİNE AÇILAN DAVALAR ............................................. 117
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI .................................................. 118
XII
İDARİ DAVALARIN AÇILMASI, DİLEKÇELERİN VERİLECEĞİ YERLER VE
AYNI DİLEKÇE İLE DAVA AÇILABİLECEK HALLER .......................................... 133
Madde 3- İdari Davaların Açılması ............................................................ 133
Madde 4- Dilekçelerin Verileceği Yerler.................................................... 134
Madde 5 Aynı Dilekçe İle Dava Açılabilecek Haller ................................... 134
AÇIKLAMA ........................................................................................... 134
1- Dava dilekçesi vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben
yazılmış olmalıdır. İtiraz ve İstinaf başvurusu için Bölge idare
mahkemesine veya temyiz başvurusu içinde Danıştay
Başkanlığına sunulmak üzere vergi mahkemesi
başkanlıklarına hitaben düzenlenir............................................... 135
2- Dava Dilekçesinde Tarafların ve Varsa Vekillerinin veya
Temsilcilerinin Ad ve Soyadları veya Unvanları ve Adresleri ile
Gerçek Kişilere Ait Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasının
Bulunması Gerekmektedir ............................................................ 136
3- Dava Dilekçesinde Davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı
deliller, Davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihi,
Vergi, resim, harç, benzeri mali yükümler ve bunların zam ve
cezalarına ilişkin davalarla tam yargı davalarında uyuşmazlık
konusu miktar, Vergi davalarında davanın ilgili bulunduğu
verginin veya vergi cezasının nevi ve yılı, tebliğ edilen
ihbarnamenin tarihi ve numarası ve varsa mükellef hesap
numarası gösterilir ........................................................................ 137
4- Dava Dilekçesinde Davacının veya Vekilinin İmzasının
Bulunması Gerekmektedir ............................................................ 139
5- Her idari işlem aleyhine ayrı ayrı dava açılır. Ancak, aralarında
maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep–sonuç ilişkisi
bulunan birden fazla işleme karşı bir dilekçe ile de dava
açılabilir......................................................................................... 139
6- Dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örnekleri dava
dilekçesine eklenir. Dilekçeler ile bunlara ekli evrakın
örnekleri karşı taraf sayısından bir fazla olur................................ 140
7- Birden fazla şahsın müşterek dilekçe ile dava açabilmesi için
davacıların hak veya menfaatlerinde iştirak bulunması ve
davaya yol açan maddi olay veya hukuki sebeplerin aynı
olması gerekir................................................................................ 141
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI............................................................... 141
XIII
MAHKEMECE DAVA DİLEKÇESİ ÜZERİNE UYGULANACAK İŞLEM ................. 147
Madde 6- Dilekçe üzerine uygulanacak işlem........................................... 147
AÇIKLAMA ........................................................................................... 148
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 149
İDARİ YARGI YERLERİ VE DAVA AÇMA SÜRELERİ ........................................ 152
Madde 7- Dava açma süresi...................................................................... 152
Madde 8- Sürelerle ilgili genel esaslar ...................................................... 153
Madde 9- Görevli olmayan yerlere başvurma .......................................... 153
AÇIKLAMA ........................................................................................... 155
1- Vergi-Ceza İhbarnamesinin Tebliği ve Dava Açma Süresi ............ 155
2- Ödeme Emrinin Tebliği ve Dava Açma Süresi .............................. 155
3- İhtiyati Haciz ve İhtiyati Tahakkuk İşlemlerinde Dava Açma
Süresi............................................................................................ 156
4- Haciz İşlemlerinde Dava Açma Süresi .......................................... 156
5- Uzlaşmanın Vaki Olmaması/Temin Edilememesi Halinde
Dava Açma Süresi......................................................................... 156
6- İhtirazi Kayıtla Verilen Beyannamelerde Dava Açma Süresi ........ 158
7- Düzeltme Başvurusu ve Dava Açma Süresi.................................. 158
7.1. Düzeltme başvurusunun dava açma süresi içinde
yapılması............................................................................... 159
7.2. Düzeltme başvurusunun dava açma süresinden sonra
yapılması............................................................................... 159
8- Takdir Komisyon Kararlarına Dava Açma Süresi .......................... 160
9- Düzenleyici İşlemlerde Dava Açma Süresi ................................... 161
10- İlanen Tebliğin Dava Açma Süresine Etkisi................................... 161
11- 1136 Sayılı Avukatlık Kanunundaki Ek Dava Süresi...................... 162
12- Mücbir Sebep Halinin Dava Sürelerine Etkisi............................... 162
13- İdare veya Vergi Mahkemesi Bulunmayan Yerlerde Asliye
Hukuk Hakimliklerine Dava Dilekçesinin Tesliminin Dava
Açma Süresine Etkisi .................................................................... 162
14- Adli Tatil-Mali Tatil Zamanlarında Dava Açma Sürelerinin
Durumu ........................................................................................ 163
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 164
XIV
İDARİ MAKAMLARIN SÜKUTU VE ÜST MAKAMLARA BAŞVURMA .............. 183
Madde 10- İdari makamların sükutu......................................................... 183
Madde 11- Üst makamlara başvurma....................................................... 184
AÇIKLAMA ........................................................................................... 184
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 185
İPTAL VE TAM YARGI DAVALARI ................................................................ 202
Madde 12- İptal ve tam yargı davaları ...................................................... 202
Madde 13- Doğrudan doğruya tam yargı davası açılması......................... 202
AÇIKLAMA ........................................................................................... 202
DİLEKÇELER ÜZERİNE İLK İNCELEME VE VERİLECEK KARAR ......................... 204
Madde 14- Dilekçeler üzerine ilk inceleme............................................... 204
Madde 15- İlk inceleme üzerine verilecek karar....................................... 205
AÇIKLAMA ........................................................................................... 206
A- Görev ve Yetki Yönünden İnceleme.............................................. 206
B- İdari Merci Tecavüzü Yönünden İnceleme.................................... 209
C- Ehliyet Yönünden İnceleme .......................................................... 210
D- İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir
İşlem Olup Olmadığı Yönünden İnceleme..................................... 212
E- Süre Aşımı Yönünden İnceleme .................................................... 212
F- Husumet Yönünden İnceleme: ..................................................... 214
G- Dilekçenin 3 ve 5 inci Maddelere Uygunluğu Yönünden
İnceleme........................................................................................ 216
H- Diğer Hususlar............................................................................... 216
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 217
TEBLİGAT, CEVAP VERME VE VERGİ DAİRESİ İŞLEMLERİ ............................. 238
Madde 16- Tebligat ve cevap verme......................................................... 238
AÇIKLAMA ........................................................................................... 239
1- Tebligat ve cevap verme ............................................................... 239
2- Dava Dilekçelerinin Vergi Dairesince Alınması Üzerine
Yapılacak İşlemler ......................................................................... 240
XV
DURUŞMA, ESASLARI VE KARAR VERİLMESİ............................................... 246
Madde 17- Duruşma ................................................................................. 246
Madde 18- Duruşmalara ilişkin esaslar ..................................................... 246
Madde 19- Duruşmalı işlerde karar verilmesi........................................... 247
AÇIKLAMA ........................................................................................... 247
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 249
DOSYA İNCELEMESİ VE MAHKEME KARARI İLE İLGİLİ İŞLEMLER.................. 250
Madde 20- Dosyaların incelenmesi........................................................... 250
Madde 20/A- İvedi yargılama usulü:........................................................ 251
Madde 20/B- Merkezî ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulü: ............ 253
Madde 21- Sonradan ibraz olunan belgeler.............................................. 254
Madde 22- Davaların karara bağlanması .................................................. 254
Madde 23- Tutanaklar............................................................................... 254
Madde 24- Kararlarda bulunacak hususlar ............................................... 254
Madde 25- Kararların saklanması ve tebliği.............................................. 255
AÇIKLAMA ........................................................................................... 255
DOSYAYI İŞLEMDEN KALDIRMA, ADRESE TEBLİGAT YAPAMAMA ............... 257
Madde 26- Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik ............................ 257
AÇIKLAMA ........................................................................................... 258
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 258
YÜRÜTMENİN DURDURULMASININ KAPSAMI VE ŞARTLARI....................... 262
Madde 27 - Yürütmenin durdurulması ..................................................... 262
AÇIKLAMA ........................................................................................... 263
1- Yürütmenin Durdurulmasının Şartları........................................... 265
a- Yürütmenin Durdurulması Talep Edilmeli............................... 265
b- Telafisi Güç veya İmkansız Zararların Doğması....................... 265
c- İşlemin Açıkça Hukuka Aykırı Olması ...................................... 265
d- Kararların Gerekçeli Olması .................................................... 266
e- Teminat İstenilmesi................................................................. 266
XVI
2- Vergi Davalarında Yürütmenin Durdurulması............................... 267
a- İşlemden Kaldırılan Dosyaların Durumu ................................. 267
b- İhtirazi Kayıtla Verilen Beyana Açılan Davalar ........................ 268
c- Tahsilat İşlemlerinden Dolayı Açılan Davalar.......................... 268
3- Yürütmenin Durdurulması İstemleri Hakkında Verilen
Kararlara Karşı İtiraz...................................................................... 268
4- Kanun Yollarında Yürütmenin Durdurulması ................................ 269
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 270
MAHKEME KARARLARI ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEMLER.............................. 274
Madde 28- Kararların sonuçları ................................................................ 274
AÇIKLAMA ........................................................................................... 275
1- Vergi Mahkeme Kararları Üzerine Yapılacak İşlemler................... 276
a- Vergi Ceza İhbarnamesi ile Yapılan Tarhiyatın
Kaldırılmasına Yönelik Açılan Davalarda Verilen Kararlar
Üzerine Yapılacak İşlemler...................................................... 276
b- İhtirazi Kayıtla Verilen Beyannamelere İstinaden Açılan
Davalarda Verilen Kararlar Üzerine Yapılacak İşlemler .......... 278
c- Ödeme Emrinin İptaline İlişkin Açılan Davalarda Verilen
Kararlar Üzerine Yapılacak İşlemler ........................................ 280
2- Kararların Yerine Getirilmemesi Durumu ..................................... 282
a- Kararların Hiç Yerine Getirilmemesi ....................................... 282
b- Kararların Geç Yerine Getirilmesi............................................ 282
c- Kararların Eksik Yerine Getirilmesi.......................................... 282
d- Kararların Hatalı Yerine Getirilmesi ........................................ 283
3- Kararların Yerine Getirilmesinde Uygulanacak Gecikme Faizi ...... 283
4- Yargılama Sürecinde Zamanaşımı ................................................. 284
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 284
KARARIN AÇIKLANMASI VEYA AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ........................... 290
Madde 29- Açıklama ................................................................................. 290
AÇIKLAMA ........................................................................................... 290
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 291
XVII
YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ VE DÜZELTME İLAMI................................. 294
Madde 30- Yanlışlıkların düzeltilmesi ....................................................... 294
AÇIKLAMA ........................................................................................... 295
2577 SAYILI İYUK’DA HÜKÜM BULUNMAYAN HUSUSLAR........................... 296
Madde 31- Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul
Kanununun uygulanacağı haller.......................................................... 296
AÇIKLAMA ........................................................................................... 296
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 299
İDARİ DAVALARDA YETKİ VE BAĞLANTI İLE GÖREVSİZLİK VE YETKİSİZLİK
HALLERİNDE YAPILACAK İŞLEMLER ............................................................ 318
Madde 32- İdari davalarda genel yetki ..................................................... 318
Madde 33- Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki ................................ 318
Madde 34- Taşınmaz mallara ve kamu idarelerine ilişkin davalarda
yetki..................................................................................................... 319
Madde 35- Taşınır mallara ilişkin davalarda yetki..................................... 319
Madde 36- Tam yargı davalarında yetki ................................................... 319
VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA YETKİLİ MAHKEME....................................... 319
Madde 37- Vergi uyuşmazlıklarında yetki................................................. 319
AÇIKLAMA ........................................................................................... 320
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 324
BAĞLANTI İDDİALARI VE BAĞLANTILI DAVALARLA İLGİLİ ESASLAR ............. 341
Madde 38- Bağlantılı davalar .................................................................... 341
Madde 39- Bağlantının Danıştayca incelenmesi ....................................... 341
Madde 40- Bağlantının Bölge İdare Mahkemesince incelenmesi............. 342
Madde 41- Bağlantının mahkemelerce kabul edilmemesi ....................... 342
Madde 42- Bağlantılı davalarla ilgili diğer esaslar..................................... 342
AÇIKLAMA ........................................................................................... 342
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 344
XVIII
GÖREVSİZLİK, YETKİSİZLİK VE MERCİ TAYİNİ .............................................. 345
Madde 43- Görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem............... 345
Madde 44- Merci tayini............................................................................. 346
AÇIKLAMA ........................................................................................... 346
KARARLARA KARŞI BAŞVURU YOLLARI................................................ 346
İSTİNAF KANUN YOLU VE İSTİNAFA KONU OLABİLECEK KARARLAR ............ 349
Madde 45 - İstinaf .................................................................................... 349
AÇIKLAMA ........................................................................................... 350
1. İstinaf Kanun Yoluna İlişkin Açıklamalar ....................................... 350
2. Mülga İtiraz Hakkında Açıklamalar ............................................... 355
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 356
TEMYİZ BAŞVURUSU VE TEMYİZE KONU OLABİLECEK KARARLAR............... 359
Madde 46- Temyiz .................................................................................... 359
Madde 47- Temyiz edilemeyecek kararlar................................................ 360
Madde 48- Temyiz dilekçesi...................................................................... 360
AÇIKLAMA ........................................................................................... 361
a- Temyiz Kavramı............................................................................. 361
b- Temyiz Edilebilecek ve Edilemeyecek Kararlar ............................. 362
c- Temyiz dilekçesinde, bulunması gereken hususlar....................... 362
d- Temyiz Başvurusunun Süresi ........................................................ 363
e- Vergi Dairesince Yapılacak Hıfza Kaldırma İşlemleri ..................... 364
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 367
TEMYİZ ÜZERİNE VERİLECEK KARARLAR İLE VERİLEN KARARLARA
YAPILACAK İŞLEMLER ................................................................................ 370
Madde 49 - Temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar........................ 370
Madde 50- Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem..................... 371
AÇIKLAMA ........................................................................................... 371
İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI ............................................................... 373
XIX
KANUN YARARINA TEMYİZ ........................................................................ 377
Madde 51- Kanun yararına temyiz............................................................ 377
AÇIKLAMA ........................................................................................... 377
TEMYİZ VEYA İSTİNAF YOLUNDA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI.............. 379
Madde 52- Temyiz veya istinaf istemlerinde yürütmenin
durdurulması....................................................................................... 379
AÇIKLAMA ........................................................................................... 379
YARGILAMANIN YENİLENMESİ ............................................................ 380
Madde 53- Yargılamanın yenilenmesi....................................................... 380
AÇIKLAMA ........................................................................................... 381
KARARIN DÜZELTİLMESİ YOLU................................................................... 388
Madde 54- Kararın düzeltilmesi................................................................ 388
Madde 55- Yargılamanın yenilenmesi usulü ............................................ 388
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER.................................................................................... 389
Madde 56- Danıştayda çekinme ve ret ..................................................... 389
Madde 57- Mahkemelerde çekinme ve ret .............................................. 389
Madde 58- İdari davalarda delillerin tespiti.............................................. 390
Madde 59- Yol giderleri, tazminat ve gündelikler..................................... 390
Madde 60- Tebliğ işleri ve ücretler ........................................................... 390
Madde 61- Çalışmaya ara verme .............................................................. 391
Madde 62- Nöbetçi mahkemenin görevleri.............................................. 391
Madde 63- Kaldırılan hükümler ................................................................ 391
Ek Madde 1................................................................................................ 392
Ek Madde 2 ............................................................................................... 392
Ek Madde 3 ............................................................................................... 392
Geçici Madde 1 ......................................................................................... 392
Geçici Madde 2 ......................................................................................... 392
Geçici Madde 3 ......................................................................................... 392
Geçici Madde 4 ......................................................................................... 393
XX
Geçici Madde 5 ......................................................................................... 393
Madde 64- Yürürlük .................................................................................. 394
Madde 65- Yürütme.................................................................................. 394
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE MAHKEMELERİ VE VERGİ
MAHKEMELERİNİN KURULUŞU VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN............. 395
DANIŞTAY KANUNU................................................................................... 412
İDARİ YARGIDA SÜRELER ........................................................................... 452
DİLEKÇE FORMATLARI ............................................................................... 455
KAYNAKÇA ................................................................................................ 463
Copyright 1985 - 2024 | Yetkin Basım Yayım Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.
