Ne Bis ın İdem ve Kanunilik İlkesi'ne Göre

Çevreye Karşı Suçlar

İdari Yaptırımlar – Kabahatler
Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Gökhan TANERİ
ISBN: 9789750272202
544,50 TL 605,00 TL

Adet

 
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Gökhan TANERİ
Baskı Tarihi 2021/09
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 496

765 sayılı TCK da çevre suçları düzenlenmemişti. 5237 sayılı TCK da ise Topluma Karşı Suçlar başlıklı üçüncü kısımda, Çevreye Karşı Suçlar başlıklı ikinci bölümde, çevre suçları hüküm altına alınmıştır. Hayatın her alanında, her türlü düzensizliği ceza yaptırımlarıyla karşılayan 765 sayılı TCK'da çevre suçlarının yer almaması, bilinçli bir tercih miydi yoksa zamanla çevre bilinci oluştu ve 5237 sayılı TCK ile çevreye karşı suçların, ceza kanunlarıyla karşılanması ihtiyacı mı doğdu? Bu soruya, 765 sayılı TCK'da çevre suçlarının düzenlenmemesinin bilinçli bir tercih olduğu, 765 sayılı TCK'nın geçerli olduğu dönemde çevre sorunlarının, idari yaptırımlarla karşılanmasının tercih edildiği yönünde cevap vermek gerekir.

5237 sayılı TCK ile çevre suçları düzenlenirken, konunun idari yaptırımlarla karşılandığı dikkate alınmamış, mevzuatta gereken değişiklikler yapılmaksızın aynı eylemler yeniden yaptırım altına alınmıştır.

Bu çalışmada, çevre sorunlarının hem idari yaptırımlarla hem de kriminal hükümlerle düzenlenmiş olmasının ne bis in idem ilkesine aykırılığı değerlendirilmiştir. Ayrıca 5237 sayılı TCK'da düzenlenen çevre suçlarının, kanunilik ilkesini karşılayıp karşılamadığı üzerinde durulmuştur.

Sonuç olarak 5237 sayılı TCK'da düzenlenen çevre suçları; gerek ne bis in idem (çifte tehlike), gerekse kanunilik ilkesi açısından sorunludur.

Konu Başlıkları
Çevrenin Kasten Kirletilmesi
Çevrenin Taksirle Kirletilmesi
Gürültüye Neden Olma
İmar Kirliliğine Neden Olma
Huzur–Sükûn Bozma
Örnek İdari Yaptırımlara ilişkin Danıştay Kararları
Çevre Suçları Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Aykırı mı?
Çevre Suçları Kanunilik İlkesi'ni Karşılıyor mu?
İçindekiler
Önsöz  5
Kısaltmalar  15
BİRİNCİ BÖLÜM
ULUSLARARASI ÇEVRE HUKUKU
I. ULUSLARARASI ÇEVRE HUKUKUNUN TEMELLERİ  17
II. BM ÇEVRE KONFERANSLARI  22
III. ULUSLARASASI ÇEVRE HUKUKU İLKELERİ  23
A. Zarar Verme Yasağı  23
B. Devletlerin Sorumlulukları ve Ulusal Çevre Hukuku  24
C. Kirleten Öder İlkesi  24
Ç. İhtiyatlılık İlkesi  24
D. İşbirliği İlkesi  25
E. Bilgilendirme Yükümlülüğü  25
IV. TEHLİKELİ EYLEMLER  26
V. KİRLENME ALANLARINA İLİŞKİN ULUSLARARASI SÖZLEŞMELER  26
A. Uluslararası Akarsular ve Göller  26
B. Denizlerin Kirletilmesi  27
C. Atmosfer ve Uzay Boşluğunun Korunması  28
VI. ULUSLARARASI ÇEVRE HUKUKU VE SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA KONULARINA İLİŞKİN ÖRNEK DAVALAR  28
VII. AVRUPA HUKUKU  30
A. Genel Olarak  30
B. AB Çevre Hukuku Gelişimi  30
C. EG–Komisyonu  32
Ç. Avrupa Birliği Anlaşması XX Başlıklı 191. Çevre Maddesi  32
VIII. TÜRKİYE’DE ÇEVRE HUKUKU’NUN GELİŞİMİ  33
A. Genel Olarak  33
B. Türkiye’nin Taraf Olduğu Uluslararası Sözleşmeler  34
İKİNCİ BÖLÜM
ÇEVRENİN KASTEN KİRLETİLMESİ
I. GENEL OLARAK  40
II. SUÇUN KONUSU  45
A. Suçun Maddi Konusu/Suçun Üzerinde İşlendiği Şey ya da Değer  45
B. Suçun Hukuki Konusu/Suçla Korunan Hukuki Değer  45
III. SUÇUN MADDİ UNSURLARI  46
A. Fail  46
B. Mağdur  53
C. Hareket  55
1. Verme eylemi  55
2. Sokma eylemi  63
3. Atık  66
4. İhmali Hareket  66
IV. SUÇUN MANEVİ UNSURU  67
V. SUÇA ETKİ EDEN NEDENLER  68
A. Kalıcı Özellik Gösterme  68
B. İnsan Veya Havyanlar Açısından Tedavisi Zor Hastalıkların Ortaya Çıkmasına Neden Olabilecek Niteliklere Sahip Olan Atık Veya Artıklarla İlgili İşlenmesi Hali  69
C. Üreme Yeteneğinin Körelmesine Neden Olabilecek Niteliklere Sahip Olan Atık Veya Artıklarla İlgili Olarak İşlenmesi Hali  71
Ç. Hayvanların veya Bitkilerin Doğal Özelliklerini Değiştirmeye Neden Olabilecek Niteliklere Sahip Olan Atık Veya Artıklarla İlgili İşlenme  72
D. Kanunilik İlkesi Açısından Sorun  73
E. Hata Hali ve Sanıkların Sorumluluğu  73
VI. HUKUKA UYGUNLUK HALLERİ  75
VII. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ  76
A. Teşebbüs  76
B. İştirak  76
C. İçtima  76
VIII. SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMA  79
A. Soruşturma–kovuşturma  79
B. Görevli Mahkeme  86
C. Yaptırım  87
Ç. Zamanaşımı  90
D. Suçun sübutu  90
IX. ÖRNEK YARGITAY KARARLARI  91
X. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARLARI  129
XI. ÖRNEK BAM UYGULAMALARI  143
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ÇEVRENİN TAKSİRLE KİRLETİLMESİ
I. GENEL OLARAK  147
II. SUÇLA KORUNAN HUKUKİ DEĞER  147
III. SUÇUN MADDİ UNSURLARI  147
A. Suçun Faili  147
B. Suçun Mağduru  148
C. Hareket  149
1. Verilmesine neden olan  149
2. 2. fıkradaki suç açısından  149
IV. SUÇUN MANEVİ UNSURU  149
V. SUÇA ETKİ EDEN NEDENLER  150
VI. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ  150
A. Teşebbüs ve İştirak  150
B. İçtima  150
VII. SORUŞTURMA–KOVUŞTURMA  151
A. Soruşturma–Kovuşturma:  151
B. Görevli Mahkeme:  153
C. Yaptırım:  153
Ç. Zamanaşımı  156
VIII. ÖRNEK YARGITAY KARARLARI  156
IX. ÖRNEK İLK DERECE MAHKEMESİ KARARLARI  165
X. ÖRNEK BAM KARARLARI  169
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
GÜRÜLTÜYE NEDEN OLMA
I. GENEL OLARAK  177
II. SUÇLA KORUNAN HUKUKİ DEĞER  186
III. SUÇUN MADDİ UNSURLARI  186
A. Suçun Faili  186
B. Suçun Mağduru  187
C. Hareket  188
IV. SUÇUN MANEVİ UNSURU  189
V. HUKUKA AYKIRILIK  189
VI. SUÇA ETKİ EDEN NEDENLER  189
VII. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ  189
A. Teşebbüs  189
B. İştirak  189
C. İçtima  190
VIII. SORUŞTURMA–KOVUŞTURMA  190
A. Soruşturma– Kovuşturma  190
B. Görevli Mahkeme  192
C. Dava Zamanaşımı  192
Ç. Yaptırım  192
D. Sübut  194
IX. ÖRNEK YARGITAY KARARLARI  194
X. ÖRNEK İLK DERECE MAHKEMESİ KARARLARI  199
BEŞİNCİ BÖLÜM
İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMAK
I. GENEL OLARAK  204
II. SUÇLA KORUNAN HUKUKİ DEĞER  206
III. SUÇUN MADDİ UNSURLARI  207
A. Suçun Faili  207
B. Suçun Mağduru  207
C. Hareket  208
IV. SUÇUN MANEVİ UNSURU  215
V. SUÇA ETKİ EDEN NEDENLER  216
VI. HUKUKA UYGUNLUK NEDENLERİ  218
VII. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ  219
A. Teşebbüs  219
B. İştirak  219
C. İçtima  220
VIII. SORUŞTURMA–KOVUŞTURMA  222
A. Soruşturma–Kovuşturma  222
B. Görevli Mahkeme  224
C. Yaptırım  224
Ç. Zamanaşımı  228
D. Sübut  228
IX. ÖRNEK YARGITAY KARARLARI  229
A. Diğer Suçlar  276
X. ÖRNEK İLK DERECE MAHKEMESİ KARARLARI  279
XI. ÖRNEK BAM KARARLARI  284
ALTNCI BÖLÜM
KİŞİLERİN HUZUR VE SÜKÛNUNU BOZMA SUÇU
I. GENEL OLARAK  289
II. SUÇLA KORUNAN HUKUKİ DEĞER  293
III. SUÇUN MADDİ UNSURLARI  293
A. Fail  293
B. Mağdur  293
C. Suçun Hareket Unsuru  294
IV. SUÇUN MANEVİ UNSURU  300
V. SUÇA ETKİ EDEN NEDENLER  301
VI. HUKUKA AYKIRILIK  301
VII. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ  301
A. Teşebbüs  301
B. İştirak  302
C. İçtima  302
VIII. SORUŞTURMA KOVUŞTURMA  303
A. Soruşturma–Kovuşturma  303
B. Görevli Mahkeme  305
C. Yaptırım  305
Ç. Dava Zamanaşımı  307
D. Sübut  307
IX. ÖRNEK YARGITAY KARARLARI  307
X. ÖRNEK BAM KARARLARI  309
YEDİNCİ BÖLÜM
İDARİ YARGI KARARLARINDA ÇEVREYİ KİRLETME  311
SEKİZİNCİ BÖLÜM
KANUNİLİK İLKESİ VE ÇEVRE SUÇLARI
I. GENEL OLARAK  373
II. KANUNİLİK İLKESİNİN SONUÇLARI  375
a. Genel Olarak  375
B. Kıyas Yasağı  378
C. Açıklık (Belirlilik İlkesi)  379
Ç. Ceza Kanunlarının Geçmişe Yürütülememesi  380
D. İdarenin Düzenleyici İşlemleri ile Suç Yaratılamaması  381
III. YORUM VE KANUNİLİK İLKESİ  381
A. Genel Olarak  381
B. Sınırlayıcı Yorumlama  382
C. Genişletici Yorum  382
Ç. Sistematik Yorum  383
D. Düzeltici Yorum  384
IV. İÇ HUKUKTA DAYANAKLAR  384
A. 1982 Anayasası  384
B. Türk Ceza Kanunu  384
C. Kabahatler Kanunu  385
V. KANUN VE CEZA  386
A. Kanun  386
B. Ceza  389
VI. CEZA KANUNLARINI BİLMEMENİN MAZERET SAYILMAMASI  390
VII. KANUNİLİK İLKESİ AÇISINDAN ÇEVRE SUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ  391
DOKUZUNCU BÖLÜM
NON BIS IN IDEM/NE BIS IN IDEM (ÇİFTE TEHLİKE) İLKESİ VE
ÇEVRE SUÇLARI
I. GENEL OLARAK  393
II. TARİHÇE  394
III. UNSURLARI  396
IV. HUKUKİ NİTELİĞİ  397
V. KAPSAM  401
VI. ETKİSİ  402
VII. ULUSLARARASI HUKUKTA NE BIS IN IDEM  403
VIII. AVRUPA ADALET DİVANI İÇTİHATLARINDA NON BIS IN IDEM  406
IX. AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ EK 7 NOLU PROTOKOL m. 4  408
A. Genel Olarak  408
a. Her İki Yargılamanın Cezai Nitelikte Olup Olmadığı  408
B. Yargılamaların Aynı Suçla İlgili Olup Olmadığı (ayniyet=idem)  413
C. Mükerrerlik=Bis  414
1. Yeni Bir Dava  414
2. Kesin Karar  416
3. İstisnalar  417
D. Zaman İçerisinde İlkenin Zayıflaması  417
X. TÜRK HUKUKUNDA NE BIS IN IDEM İLKESİ  418
A. Türk Ceza Kanunu ve Ne bis in Idem İlkesi  419
1. Genel Hükümlerde  419
2. Şikayet Hakkı ve Ne bis in Idem  420
3. Alternatif Çözüm Yolları Ne bis in Idem  421
4. Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karar  423
B. Vergi Suç ve Cezalarında  423
C. Kabahatler Kanununda Ne bis in Idem  424
D. Diğer İdari Yaptırımlarda  425
XI. YARGITAY KARARLARINDA NE BIS IN IDEM  425
A. Aynı Eylemden İkinci Kez Hüküm Kurulması  426
B. Kovuşturmaya Yer Olmadığı Kararı verilmesinden Sonra Yeni Delil Elde Edilmeksizin Soruşturma Başlatılması  428
C. Fikri İçtimada Erime Kuralı Gereğince, Daha Ağır Fiilin Değerlendirilmesi Gereği, Non Bis İn İdem Kuralının Gereğidir  429
XII. İDARİ YAPTIRIMLAR  435
XIII. ÇEVRE SUÇLARI VE İDARİ YAPTIRIMLAR  436
A. Çevrenin Kirletilmesi Suçları  436
B. Gürültüye neden olma  445
C. İmar kirliliğine neden olma  446
XIV. SONUÇ OLARAK ÇEVRE HUKUKUNA İLİŞKİN YAPTIRIMLARIN SADECE İDARİ YAPTIRIMLARLA DÜZENLENMESİ GEREĞİ  450
ONUNCU BÖLÜM
MAHKEME KARARLARINA KARŞI KANUN YOLLARI
I. Genel Olarak  455
II. Olağan Kanun Yolları  455
A. İtiraz  455
B. İstinaf  457
C. Temyiz  459
III. Olağanüstü Kanun Yolları  460
A. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı İtirazı  460
B. Kanun Yararına Bozma  460
1. Davanın Esasını Çözmeyen Kararlar  461
2. Savunma Hakkına İlişkin İşlemler  461
3. Mahkûmiyet Dışındaki Hükümler  461
4. Sanık Lehine Uygulamalar  461
C. Yargılamanın Yenilenmesi  461
D. BAM Cumhuriyet Savcısının İtiraz Yetkisi  462
E. Bireysel Başvuru  463
F. Uluslararası Başvuru Yolu AİHM  468
ONBİRİNCİ BÖLÜM
İDARİ YARGI KARARLARINA KARŞI KANUN YOLLARI
I. Genel Olarak  473
II. Olağan Kanun Yolları:  473
A. İstinaf  473
B. Temyiz  474
III. Olağanüstü Kanun Yolları  477
A. Kanun Yararına Temyiz:  477
B. Yargılamanın Yenilenmesi  479
SONUÇ  485
Kaynakça  487
Kavram Dizini  493

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.