Ceza Muhakemesi Hukukunda Devlet Sırrı

İçindekiler

Önsöz  5

Kısaltmalar  11

Giriş  13

Birinci Bölüm

TEMEL BİLGİLER

I. DEVLET SIRRI KAVRAMI  21

II. DEVLET SIRRININ KAPSAMI  33

A. Genel Olarak  33

B. Ulusal Güvenliğin Korunması Bakımından Gizli Tutulması Gereken Bilgiler  44

1. Genel Olarak  44

2. Ulusal Güvenlikten Ne Anlaşılması Gerektiği  46

3. Ülkenin Savunması Bakımından Gizli Tutulması Gereken Bilgiler  50

4. Anayasal Düzenin Korunması Bakımından Gizli Tutulması Gereken Bilgiler  52

5. Bilim ve Teknoloji Alanındaki Bilgiler  53

C. Devletin Uluslararası İlişkilerinin Korunması Bakımından Gizli Tutulması Gereken Bilgiler  55

D. İstihbarat Faaliyetlerine İlişkin Bilgiler  58

E. Devlet Sırrı Kapsamında Korunmayacak Bilgiler  61

F. Devlet Sırrı Kapsamında Bulunmayan Öteki Gizli Bilgiler  63

III. DEVLET SIRRININ TESPİTİ  67

A. Genel Olarak  67

B. Tespit Yetkisi  69

C. Koşulları  73

1. Sır Olarak Tespit Edilecek Bilgi Kanunda Gösterilen Alanlara İlişkin Olmalıdır  73

2. Sır Olarak Tespit Edilecek Bilgi Açık Bir Şekilde Tanımlanmalıdır  74

3. Sır Olarak Tespit Edilecek Bilgi Devletin Elinde veya Kontrolünde Olmalıdır  75

4. Bilginin Açıklanması, Ulusal Güvenlik veya Devletin Uluslararası İlişkileri Bakımından Ciddi Zarar veya Tehlikeye Neden Olmalıdır  77

5. Bilginin Neden Sır Olarak Tespit Edildiği Açıklanmalıdır  78

6. Tespiti Yapacak Olan Görevli Bu Konuda Yetkili Olmalıdır  80

7. Oranlılık İlkesine Uyulmalıdır  81

D. Sır Kategorileri  83

İkinci Bölüm

DEVLET SIRRI NİTELİĞİNDEKİ BİLGİ VE

BELGELERİN CEZA MUHAKEMESİNDE

DELİL OLARAK İLERİ SÜRÜLMESİ

I. GENEL OLARAK  89

II. SORUŞTURMA AŞAMASINDA  93

III. KOVUŞTURMA AŞAMASINDA  101

A. Genel Olarak  101

B. Devlet Sırrı Niteliğindeki Delillerin İleri Sürülmesinden Önce Bu Konuda Mahkemeye Bilgi Verilmesi  106

C. Devlet Sırrı Niteliğindeki Delillerin İleri Sürülmesinden Önce İdareye Bilgi Verilmesi  110

D. Bildirim Yükümlülüğüne Uyulmamasının Sonuçları  112

1. Delillerin İleri Sürülebilmesi Açısından  112

2. Cezai Sorumluluk Bakımından  113

E. Devlet Sırrı Niteliğindeki Bilgi ve Belgelerin İlgili İdari Makamdan İstenmesi  113

F. Devlet Sırrı Niteliğinde Olduğu İddia Edilen Bilgi ve Belgelerin Özel Bir Oturumda İncelenmesi  117

1. Genel Olarak  117

2. İnceleme Yetkisi  121

3. İnceleme Şekli  124

a. Genel Olarak  124

b. Sanığa Kapalı Olarak Yapılan Oturuma Kişi Güvenlik Belgesi Sahibi Olan Müdafiin Katılması  125

4. 5271 Sayılı CMK’na Göre Düzenlenecek Özel Oturumda Devlet Sırrına İlişkin Tanık Dinlenmesi ve Devlet Sırrı Niteliğindeki Belgelerin İncelenmesi  136

a. Genel Olarak  136

b. Devlet Sırrına İlişkin Tanık Dinlenmesi  138

ba. Genel Olarak  138

bb. Cumhurbaşkanının Tanıklığı  141

c. Devlet Sırrı Niteliğindeki Belgelerin İncelenmesi  144

d. Tanık Beyanları ve Belge İçeriklerinin Tutanağa Aktarılması  148

e. Tutanağın Kapsamı  154

G. Devlet Sırrı Niteliğindeki Bilgi ve Belgelerin Asılları Yerine Özet veya Tashih Edilmiş Kopyalarının Mahkemeye Verilmesi  157

H. Devlet Sırrı Bağışıklığı İtirazında Bulunulması  163

1. Genel Olarak  163

2. İtirazda Bulunma Yetkisi  174

3. İtirazın Koşulları ve Şekli  176

4. İtirazın İncelenmesi  177

a. Genel Olarak  177

b. İtiraz Mercii  177

c. İncelemenin Şekli ve Kapsamı  180

d. İtirazın Niteliği ve Çatışan Menfaatlerin Dengelenmesi  182

5. İtirazın Sonuçları  196

6. Devlet Sırrı Bağışıklığı İtirazının İleri Sürülmesinin Mümkün Olmadığı Haller  200

İ. Devlet Sırrı Niteliğindeki Delillerin Duruşmada İleri Sürülmesi  201

1 Genel Olarak  201

2. Kamuya Kapalı Duruşmada  203

3. Taraflara Kapalı Duruşmada  204

4. Gizli Tanık Dinlenmesi  207

a. Genel Olarak  207

b. Tanığın Kimliği, Sesi veya Görüntüsü Gizlenerek veya Değiştirilerek Dinlenmesi  211

c. Tanıklığa İlişkin Video Kayıtlarının Duruşmada Gösterilmesi  214

d. Tanığın Video–Konferans Yöntemiyle Dinlenmesi  215

e. Dolaylı Tanıklık (Hearsay)  216

f. Sessiz Tanıklık (Silent Witness) Yöntemi  219

g. Tanığın İstinabe Yoluyla Dinlenmesi  220

5. Kapalı Yapılan Duruşmalarda Düzenlenecek Tutanakların Kapsamı ve Söz Konusu Tutanaklara Erişim Hakkı  221

IV. DEVLET SIRRI NİTELİĞİNDEKİ BİLGİLERİN CEZA YARGILAMASINDA DELİL OLARAK KULLANILMASINA İLİŞKİN SINIRLAMALARIN ADİL YARGILAMA HAKKI BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ  223

A. Genel Olarak  223

B. CMK’da Öngörülen Devlet Sırrına İlişkin Belgelerin İncelenmesi ve Tanıkların Dinlenmesine İlişkin Sınırlamalar  225

1. Duruşmanın Açıklığı İlkesi  225

a. Kamuya Açıklık  225

b. Taraflara Açıklık  228

c. Gerekçeli Kararın Aleniyeti  230

2. Savunmasını Hazırlamak İçin Gerekli Kolaylıklara Sahip Olma Hakkı  232

3. Silahların Eşitliği ve Çelişmeli Yargılama İlkesi  241

C. Suçun Gerektirdiği Ceza Miktarına Göre Öngörülen Sınırlama  252

V. GÖREVLİ MAHKEME  255

Üçüncü Bölüm

DEVLET SIRRI NİTELİĞİNDEKİ

DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ

I. GENEL OLARAK  259

II. SORUŞTURMA AŞAMASINDA  264

III. KOVUŞTURMA AŞAMASINDA  267

A. Genel Olarak  267

B. Devlet Sırrı Niteliğindeki Tanık Beyanlarının Değerlendirilmesi  269

1. Genel Olarak  269

2. Cumhurbaşkanının Tanıklığı  272

3. Gizli Tanık Beyanları  273

4. 6532 Sayılı Kanunla Değişik 2937 Sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu’nun 29. Maddesine Göre Tanıklık  274

C. Devlet Sırrı Niteliğindeki Belgelerin Delil Olarak Değerlendirilmesi  275

D. İstihbaratın Delil Olarak Değerlendirilmesi  276

E. Alt Sınırı Beş Yıldan Az Hapis Cezasını Gerektiren Suçlara İlişkin Davalarda Devlet Sırrı Niteliğindeki Delillerin Değerlendirilmesi  283

F. Başka Bir Suça İlişkin Olarak Elde Edilen Deliller ile Suçun Niteliğinin Değişmesi Halinde Elde Edilen Delillerin Değerlendirilmesi  285

1. Başka Bir Suça İlişkin Olarak Elde Edilen Deliller  285

2. Suçun Niteliğinin Değişmesi  287

IV. DEĞERLENDİRİLMEYEN DELİLLERİN SANIK ALEYHİNE SONUÇ DOĞURMASININ ÖNLENMESİ  288

Sonuç  291

Kaynakça  297

Kavramlar Dizini  311