Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Sözleşmeler

(Kamu Hizmeti Anlayışındaki Değişim Ekseninde)
-10%
Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Sözleşmeler
Yayınevi: Seçkin Yayınları
Yazar: Ebru ZEYBEK CEBECİ
ISBN: 9789750271861
315,00 TL 350,00 TL

Adet

 
Ayrıntılar
   0 yorum  |  Yorum Yap
Kitap Künyesi
Yazar Ebru ZEYBEK CEBECİ
Baskı Tarihi 2021/09
Baskı Sayısı 1
Boyut 16x24 cm (Standart Kitap Boyu)
Cilt Karton kapak
Sayfa Sayısı 242

Bu eser kamu hizmeti anlayışında yaşanan değişim ekseninde kamu hizmetinin görülme usulünde ve buna bağlı olarak kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin, idare ile özel hukuk kişileri arasında yapılan sözleşmelerde yaşanan değişimi ve doğurduğu hukuki sonuçları değerlendirmeyi amaçlamaktadır.

Çalışmayı aşamalı bir şekilde inşa etmek gayesiyle ilk bölümde kamu hizmeti kavramı ve kamu hizmetini kurma iradesinin kime ait olduğu tartışılmakta, siyasi tercihler ve ekonomi politikalarıyla şekillenen kamu hizmeti anlayışındaki dönüşüm tarihsel olarak açıklanmaktadır.

Kamu hizmeti anlayışında yaşanan dönüşüm, hizmetin kim tarafından, hangi usul çerçevesinde sunulacağına ilişkin etkiler doğurmaktadır. Bu kapsamda ikinci bölümde kamu hizmetlerinin sözleşmeler aracılığıyla özel hukuk kişilerine gördürülmesine ilişkin belli başlı usullere yer verilerek, sözleşmelerin hukuki niteliğinin nasıl belirlendiği irdelenmektedir.

Son bölümde ise kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin sözleşmelerden kaynaklanan uyuşmazlıkların yargısal çözüm yollan incelenerek, sözleşmelerin tabi olduğu yargısal çözüm yollarındaki farklılığın sözleşmelerden etkilenen taraflar (sözleşmenin tarafları ve üçüncü kişiler) bakımından etkileri üzerinde durulmaktadır.

Konu Başlıkları
Kamu Hizmeti ve Anlayışındaki Değişim
Kamu Hizmetlerinin Sözleşmeler Aracılığıyla Özel Hukuk Kişilerine Gördürülmesi
Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Sözleşmelerden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Yargısal Çözüm Yolları
İçindekiler
Önsöz  7
Kısaltmalar  13
Giriş  15
Birinci Bölüm
KAMU HİZMETİ VE ANLAYIŞINDAKİ DEĞİŞİM
I. KAMU HİZMETİNİN TANIMLANMASI  17
A. Genel Olarak Kamu Hizmeti Kavramı  17
B. Kamu Hizmetinin Unsurları  20
1. Organik Unsur  20
2. Maddi Unsur  22
3. Biçimsel Unsur  27
C. Kamu Hizmetlerinin Niteliğinin Belirlenmesine İlişkin Yaklaşımlar  28
1. Objektivist Kamu Hizmeti Anlayışı  28
a. Kamu Hizmetlerinin Faaliyetin Niteliğine Göre Tespit Edilmesi  28
b. Niteliğine Göre Tespit Edilen Bir Hizmet Teorisi: Virtüel Kamu Hizmeti  34
2. Subjektivist Kamu Hizmeti Anlayışı  37
a. Kamu Hizmetlerinin Yetkili Siyasi İrade Tarafından Kurulması  37
b. Kamu Hizmetlerinin Kurulmasında Yetkili İrade Konusunda Tartışmalı Hususlar  40
ba. Kamu Hizmetlerinin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle Kurulup Kurulamayacağı  40
bb. Mahalli Kamu Hizmetlerinin Kurulmasında Mahalli İdarelerin Yetkisinin Bulunup Bulunmadığı  45
c. Yasa Koyucunun Yetkisinin Sınırı  50
ca. Anayasal Kamu Hizmetleri  50
cb. Uluslararası Antlaşmalar  54
II. KAMU HİZMETLERİNİN TARİHSEL DÖNÜŞÜMÜ  54
A. Kamu Hizmeti Kavramının Ortaya Çıkışı  54
B. Kamu Hizmetleri Alanının Genişlemesi  57
C. Özelleştirme ve Kamu Hizmetlerinde Daralma  60
İkinci Bölüm
KAMU HİZMETLERİNİN SÖZLEŞMELER ARACILIĞIYLA
ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNE GÖRDÜRÜLMESİ
I. GENEL OLARAK HİZMETİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNE GÖRDÜRÜLMESİ  65
II. KAMU HİZMETLERİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNE GÖRDÜRÜLMESİNE İLİŞKİN SÖZLEŞMELER  67
A. Hizmetlerin Gördürülmesinde Sözleşme Yönteminin Kullanılması  67
B. Hizmetlerin Gördürülmesine İlişkin Sözleşme Usulleri  73
1. İdari Sözleşmeler  73
a. İmtiyaz  74
aa. İmtiyaz Sözleşmesinin Tanımlanması  74
ab. İmtiyazcının Seçimi  81
ac. İmtiyaz Sözleşmelerinin Danıştayca İncelenmesi  83
b. İşletme Hakkının Verilmesi  84
c. Diğer İdari Sözleşme Türleri  85
ca. Müşterek Emanet  85
cb. İltizam  86
2. Özel Hukuk Sözleşmeleri  89
a. Yap–İşlet–Devret  94
aa. Mevzuatımızdaki Yeri  94
ab. Sözleşmenin Tanımlanması  95
ac. Sözleşmenin Temel Esasları  98
aca. Sözleşme Öncesi Aşama  98
acaa. İhale Usulleri  98
acab. Hazırlık Aşaması  99
acac. Sözleşme Tarafının Belirlenmesi  100
acb. Sözleşme Aşaması  100
acba. Sözleşmeye Konu Faaliyet Alanı  100
acbb. Sözleşmenin Tarafları  101
acbc. Sözleşmenin Süresi ile Mal veya Hizmetin Sunulma Ücretinin Belirlenmesi  102
acbd. Tarafların Yükümlülükleri  102
acbda. Özel Hukuk Kişisinin Yükümlülükleri  102
acbdb. İdarenin Yükümlülükleri  102
b. Kamu Özel İşbirliği  106
ba. Kavramın Ortaya Çıkışı ve Tanımlanması  106
bb. Modelin Aşamaları ve Diğer Özellikleri  110
bba. Sözleşme Öncesi–İhale Aşaması  110
bbaa. 6428 sayılı Kanun Kapsamında Düzenlenen İhale Usulleri  110
bbab. İhalenin Hazırlanması  113
bbac. Tekliflerin Değerlendirilmesi ve İhalenin Sonuçlandırılması  114
bbb. Uygulama Sözleşmesi  114
bbba. Sözleşmenin Tarafları  114
bbbb. Sözleşme Süresi ve Bedeli  115
bbbc. Sözleşmeye Konu İş ve Hizmet  116
bbbd. Sözleşme Konusu Tesisin Devri  121
III. SÖZLEŞMELERİN HUKUKİ NİTELİĞİNİN BELİRLENMESİ  121
A. Yasayla Nitelendirme  121
1. 1999 Anayasa Değişikliği Öncesinde Yargı Mercilerinin Yasa Koyucunun Yetkisine Yaklaşımı  121
2. 1999 Anayasa Değişikliği ve Yasa Koyucunun Yetkisi  129
B. İçtihadi ve Doktriner Ölçütler  143
1. Organik Ölçüt  149
a. Sözleşmenin En Az Bir Tarafının İdare Olması  149
b. Organik Ölçütün Tespitinde Yaşanan Sorunlar  152
2. Maddi Ölçüt  160
a. Sözleşmenin Konusunun Kamu Hizmeti Olması  160
b. Konusu Kamu Hizmeti Olup Kategorik Olarak İdari Sözleşme Sayılmayan Sözleşmeler: Kamu Hizmetinden Yararlanmayı Sağlayan Sözleşmeler  162
3. Biçimsel Ölçüt: İdarenin Sözleşmenin Diğer Tarafına Göre Üstün ve Ayrıcalıklı Olması–Özel Hukuku Aşan Şartlar  168
Üçüncü Bölüm
KAMU HİZMETLERİNİN GÖRDÜRÜLMESİNE İLİŞKİN SÖZLEŞMELERDEN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIKLARIN YARGISAL ÇÖZÜM YOLLARI
I. SÖZLEŞMELERE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLARIN MAHKEME YOLUYLA ÇÖZÜMÜ  175
A. Sözleşmeden Ayrılabilir İşlemlerden Doğan Uyuşmazlıkların Çözümü  175
1. Sözleşmeden Ayrılabilir İşlemler ve Görevli Yargı Yeri  175
2. Ayrılabilir İşlemlerin İptalinin Sözleşmeye Etkisi  181
B. Sözleşmelerin Uygulanmasından Doğan Uyuşmazlıklar  187
1. İdari Sözleşmelerden Doğan Uyuşmazlıklar  187
2. Özel Hukuk Sözleşmelerinden Doğan Uyuşmazlıklar  189
C. Sözleşmenin Feshine İlişkin Uyuşmazlıklar  190
1. İdari Sözleşmelerin Feshine İlişkin Uyuşmazlıklar  190
2. Özel Hukuk Sözleşmelerinin Feshine İlişkin Uyuşmazlıklar  192
a. Sözleşmenin Feshine İlişkin Uyuşmazlıklarda Adli Yargı Yerinin Görevli Olması  192
aa. Yap–İşlet–Devret Sözleşmelerinin Tek Taraflı Feshi  192
ab. Kamu Özel İşbirliği Sözleşmelerinin Tek Taraflı Feshi  194
ac. 4735 sayılı Kanun Çerçevesinde Yapılan Sözleşmelerin Tek Taraflı Feshi  197
b. Sözleşmenin Feshine İlişkin Uyuşmazlıklarda İdari Yargı Yerinin Görevli Olduğu Durumlar  199
II. TAHKİM  201
A. Tahkim Yolunun Tanımlanması  201
B. Sözleşmelerden Doğan Uyuşmazlıkların Tahkim Yoluyla Çözülmesine İlişkin Düzenlemeler  202
C. Tahkimin Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Sözleşmelere Uygulanması  208
1. Konu Bakımından Uygulanma Alanı  208
2. Sözleşmeden Etkilenen Taraflar Bakımından Uygulama Alanı  211
a. Sözleşmenin Tarafları Bakımından  211
b. Üçüncü Kişiler Bakımından  214
Sonuç  217
Kaynakça  221
Kavramlar Dizini  241

Yorum Yap

Lütfen yorum yazmak için oturum açın ya da kayıt olun.
İlgili Yayınlar

Bilgiler

Müşteri Servisi

Ekstralar

Hesabım

Copyright 1985 - 2024 | Yetkin Basım Yayım Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.