Sosyal Sigorta Prim Alacaklarının Takip ve Tahsili

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ

BİRİNCİ BÖLÜM: KAMU ALACAĞI
I. Kamu Alacağı Kavramı
II. SGK Kurum Alacağı Kavramı
A. Genel Olarak
B. Kurum Gelirleri
1. Prim Gelirleri
2. Menkul Kıymet Gelirleri
3. Kurumun Sahibi veya Ortağı Bulunduğu İşletmelerden Elde Edilen Gelirler
4. Genel Bütçeden Yapılacak Yardımlar
5. Taşınmaz Satış ve Kira Gelirleri
6. İdari Para Cezaları
7. Kuruma Yapılan Bağış ve Vasiyetler ile Kurumca Hazırlanan Standart Form, Manyetik, Elektronik veya Akıllı Kart Satışından Elde Edilen Gelirler
8. Gelirlerin Nemalandırılmasından Elde Edilecek Gelirler
9. Diğer Gelirler (Alacaklar)

İKİNCİ BÖLÜM: KAMU ALACAĞI OLARAK PRİM ÖDEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ
I. 5510 Sayılı Kanuna Göre Bildirimden Doğan Prim Ödeme Yükümlülüğü
A. Hizmet Akdi ile 5510 Sayılı Kanunun 4/1-a ve 4/1-b Maddesi Kapsamında Sigortalı Olanlar Yönünden Prim Ödeme Yükümlüsü
B. Prim Ödeme Şekilleri
1. Makbuzla Ödeme
2. Kurum Borçlarından Mahsup Suretiyle Ödeme
3. Özel Ödeme Şekilleri
C. Prim Ödeme Zamanı
1. Hizmet Akdi ile Çalışan Sigortalılar (4/1-a) İçin Prim Ödeme Zamanı
2. Kamu İdarelerinde (4/1-c Maddesi Kapsamında) Çalışan Sigortalılar İçin Prim Ödeme Zamanı
D. Sigorta Primlerinin Süresinde Ödenmemesinin Yaptırımı
II. Re'sen Prim Tahakkuku
A. İşverenin Aylık Otuz Günün Altındaki Bildirimi Nedeniyle Kurumca Re'sen Prim Tahakkuku
B. Bildirimsiz Çalıştığı Tespit Edilen Sigortalılar Nedeniyle Re'sen Prim Tahakkuku
1. Genel Olarak
2. 5510 Sayılı Kanunun 86/7 Maddesine Göre Kontrole Yetkili Denetim Elemanları
3. Kurumun Re'sen Prim Tahakkuku Yapabilmesi İçin Belli Bir Sigortalının Tespit Edilmesi Koşulu
4. Tespit Tarihine Göre Re'sen Belge Düzenlenebilecek Hizmet Süresi
5. İtiraz ve Dava Prosedürü
C. Asgari İşçilik Uygulaması ve Uzlaşma
1. Devamlı Mahiyetteki İşyerleri İçin Asgari İşçilik Uygulaması
2. İhale ile Yaptırılan Her Türlü İşler ve İnşaat İşlerinde Eksik Bildirim Nedeniyle Re'sen Prim Tahakkuku
3. Kurumun Asgari İşçilik Oranlarının Tespiti
4. Uzlaşma Prosedürü
5. İtiraz ve Dava Prosedürü
D. Hizmet Tespiti Davası Sonucu Prim Borcunun Ortaya Çıkması
Yargıtay Kararları

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: KURUM ALACAKLARININ KORUNMASI
I. Genel Olarak
II. Kurum Alacaklarını Koruyan Yollar
A. Mal Bildirimi
B. Teminat İstenmesi
C. İhtiyati Haciz Uygulaması
D. İhtiyati Tahakkuk Uygulaması
E. İptal Davası Açılması
F. Sorumluluk Hükümlerine Yer Verilmesi
1. İşverenin Sorumluluğu
a. İşyeri Devrinde Devreden ve Devralan İşverenlerin Sorumluluğu
b. Asıl-Alt İşverenin Sorumluluğu
c. İhale Makamının Sorumluluğu
2. Sorumlu Kişi Olması Bakımından Üst Düzey Yönetici ve Yetkililerin Sorumluluğu (Müteselsil Sorumluluk)
a. Müteselsil Sorumluluk
b. Sorumlu Kişiler
c. Anonim Şirketlerde Sorumluluk
aa. Anonim Şirket Yönetim Kurulu Üyelerinin Sorumluluğu
bb. Anonim Şirket Ortaklarının Sorumluluğu
d. Kollektif ve Komandit Şirketlerde Sorumluluk
e. Limited Şirketlerde Sorumluluk
aa. Şirket Müdürlerinin Sorumluluğu
bb. Şirket Ortaklarının Sorumlulukları
3. İdari Para Cezalarından Sorumluluk
G. 6183 Sayılı Kanun ile 5510 Sayılı Kanun Hükümlerinin Çatışması
III. Sorumluluğun Bulunmadığı Durumlar
A. Haklı Sebep
1. Haklı Sebep Kavramının Özellikleri
a. Haklı Sebep Kavramı Nisbidir
b. Haklı Sebep Kavramı Takdire Bağlıdır
c. Haklı Sebep Kusurdan Soyuttur
d. Haklı Sebep Süreklilik Göstermelidir
2. Haklı Sebeple Prim Ödeme Sorumluluğundan Kurtulmanın Uygulamadaki Görünüşü
a. İrade Bozukluğu
b. Görev ve Yetkinin Niteliği
c. Prim Borcunun Doğduğu Zaman Kesiti
d. Mücbir Sebepler
e. Hisse Devri
f. İstifa
g. Ekonomik Nedenler
h. İflasın Ertelenmesi
ı. Kamu Kurumları Bakımından Ödenek Gelmemesi
i. Kamu Kurumları Bakımından En Yetkili Kişinin Aksine Emir Vermesi
j. Zamanaşımı
k. Haciz
l. Ayrı Bir Dava Açılmış Olması
3. Haklı Sebebin İspatı
B. Prim Borçlarının Af Kanunu Kapsamında Kalması
Yargıtay Kararları

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: SGK'NUN KESİNLEŞMİŞ PRİM ALACAKLARININ TAKİP VE TAHSİLİ YOLLARI
I. Genel Olarak
II. Zorla Ödetme Yolları
A. Prim Alacaklarının Takibi
1. Prim Alacaklarının Takibinin Yasal Dayanakları
2. Ödeme Emrinin Tebliği
3. Ödeme Emrine Karşı İtiraz Süresi ve Nedenleri
4. İtiraz Sonuçları
a. İtirazda (Davada) Haksız Çıkma Durumunda 6183 Sayılı Kanuna Göre Tazminat
b. Menfi Tespit Davası
5. Yersiz Ödenen Primlerin Geri Alınması
B. Sosyal Güvenlik Kurumu'nun 6183 Sayılı Kanundan Kaynaklanan Yetkileri
1. Haciz
a. Haczedilmezlik İtirazı ve Yasal Dayanakları
b. SGK'ca Bağlanan Aylık ve Gelirlerin Haczi
2. SGK'nun Yaptığı Haciz İşlemine Karşı İstihkak Davası
3. Üçüncü Kişilerdeki Mal, Alacak ve Hakların Haczi ve Üçüncü Kişinin İtiraz ve Dava Hakkı
III. SGK Alacaklarına İlişkin Davalarda Görevli Mahkeme
A. İş Mahkemelerinin Görevli Olduğu Davalar
B. Genel Mahkemelerin Görevli Olduğu Davalar
C. İcra Mahkemelerinin Görevli Olduğu Davalar
D. İdari Yargının Görevli Olduğu Davalar
IV. SGK Alacaklarına İlişkin Davalarda Yetkili Mahkeme
A. Kurum ile İşverenler Arasındaki Genel Uyuşmazlıklarda Yetkili Mahkeme
B. Kurumun 6183 Sayılı Kanuna Göre Yapacağı İşlemlere Yönelik Davalarda Kesin Yetkili Mahkeme
Yargıtay Kararları

BEŞİNCİ BÖLÜM: PRİM BORÇLARINDA ZAMANAŞIMI
I. Zamanaşımı Süresi Kavramı
A. Genel Olarak Zamanaşımı Kavramı
B. Prim Borçlarında Uygulanan Zamanaşımı Süreleri
1. 506 Sayılı Kanun'un 3917 Sayılı Kanun ile Değiştirilmesinden Önceki Dönem
2. 506 Sayılı Kanunun 3917 Sayılı Kanun ile Değişik 80. Maddesinin Uygulandığı Dönem
3. 506 Sayılı Kanun'un 80. Maddesinde Yapılan Değişiklik Sonrası Dönem
4. 5510 Sayılı Kanun'un 93. Maddesinin Uygulandığı Dönem
5. 5510 Sayılı Kanun Değişikliklerinin, Kanunun Yürürlük Tarihinden Önceki Prim Borçları Yönünden Uygulanıp Uygulanmayacağı
II. Müteselsil Sorumlulukta Zamanaşımı
III. Sosyal Güvenlik Kurumunca Tahakkuk Ettirilen İdari Para Cezalarında Zamanaşımı
1. 5510 Sayılı Kanun'a Göre Tahakkuk Ettirilen İdari Para Cezalarında Zamanaşımı Süresi
a. İdari Para Cezasının Tahakkuk Zamanaşımı
b. Tahakkuk Ettirilen İdari Para Cezasının Tahsil Zamanaşımı
2. 506 Sayılı ve 5510 Sayılı Kanunlara Göre Tahakkuk Ettirilen İdari Para Cezalarında Tahsil Zamanaşımı Süresi
3. İdari Para Cezalarında Zamanaşımı Süresinin Kesilmesi
IV. Zamanaşımı Süresinin Kesilmesi
1. Ödeme ile Zamanaşımının Kesilmesi
2. Kesin Haciz ile Zamanaşımı Kesilmesi
3. Cebren Tahsil ve Takip Muameleleri Sonucunda Yapılan Her Çeşit Tahsilat İşlemi ile Zamanaşımının Kesilmesi
4. Ödeme Emrinin Tebliği ile Zamanaşımının Kesilmesi
5. Mal Bildirimi, Mal Edinme ve Mal Artmalarının Bildirilmesi ile Zamanaşımının Kesilmesi
6. İhtilaflı Kamu Alacakları Hakkında Yargı Mercilerince Bozma Kararı Verilmesi Nedeniyle Zamanaşımının Kesilmesi
7. Kaza Mercilerince İcranın Tehirine Karar Verilmesi ile Zamanaşımının Kesilmesi
8. İki Kamu İdaresi Arasında Mevcut Bir Borç İçin Alacaklı Kamu İdaresi Tarafından Borçlu Kamu İdaresine Borcun Ödenmesi İçin Yazı ile Müracaat Edilmesi ile Zamanaşımının Kesilmesi
9. Kamu Alacağının Özel Kanunlara Göre Ödenmek Üzere Müracaatta Bulunulması ve/veya Ödeme Planına Bağlanması ile Zamanaşımının Kesilmesi
V. Zamanaşımı Süresinin Durması
1. 6183 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre Zamanaşımının Durması
2. 506 ve 5510 Sayılı Kanunlara Göre Afet Durumlarında Primlerin Ertelenmesi Nedeniyle Zamanaşımının Durması
Yargıtay Kararları

KAYNAKLAR

EKLER