Anayasa Hukuku

ÖNSÖZ
GİRİŞ
ANAYASAL DEĞİŞİM
I. DEĞİŞİM
II. TÜRKİYE’DE DEĞİŞİM

BİRİNCİ BÖLÜM: ANAYASA VE ÜSTÜNLÜĞÜ
I. BİRİNCİ HAFTA
1. Özgürlük-Güvenlik Dengesi Olarak Anayasal Adalet
2. Hukuk
3. Anayasa
A. Anayasa Kavramı
B. Anayasa Hukuku Çeşitleri
- Maddi ve Şekli Anayasa Ayrımı
- Yazılı ve Yazısız Anayasa Ayrımı
- Sert ve Yumuşak Anayasalar
- Çerçeve ve Ayrıntılı Anayasa Ayrımı
II. İKİNCİ HAFTA
C. Uluslararası Anayasa Hukuku
D. Anayasa Hukukunun Konusu
E. Anayasa Hukukuna Çeşitli Yaklaşımlar
F. Anayasa Hukukuna Olan İhtiyaç
G. Anayasaların İçerikleri
H. Bazı Anayasa Hukuku Kavramları
I. Anayasa Hukukunun Bilgi Kaynakları
İ. Anayasanın Üstünlüğü
III. ÜÇÜNCÜ HAFTA
IV. Kanun
A. Genel Olarak Kanun
B. Kanunun Tanımı ve Özellikleri
C. Kanun Çeşitleri
D. Parlamentonun Yasama Yetkisi
E. Kanunların Yapılışı, Vetosu, Yayımı, Numaralanması ve Geçmişe Yürümezliği
F. Yokluk
V. TBMM İçtüzüğü
VI. Parlamento Kararları

İKİNCİ BÖLÜM: YORUM
IV. DÖRDÜNCÜ HAFTA
I. Yorum ve Normun Somutlaşmasının Tanımı
II. Yorum İlkeleri
III. Çatışmalar
IV. Yorum Yöntemleri
A. Sözel Yorum
B. Tarihsel Yorum
C. Sistematik Yorum
D. Yaşayan Anayasa Yorumu
E. Çeşitli Görüşler
V. Yorum Çeşitleri (Yasamanın, Yargının ve Doktrinin Yorumu)
VI. Kanunda Boşluk
VII. Kanuna Karşı Hile
VIII. Yorumlamada Akıl Yürütme ve Mantık

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: KURUCU İKTİDAR (YENİ BİR ANAYASA YAPMAK, ANAYASAYI DEĞİŞTİRMEK)
V. BEŞİNCİ HAFTA
I. Asli Kurucu İktidar veya Yeni Bir Anayasa Yapma Gücü
II. Tali Kurucu İktidar veya Anayasayı Değiştirmek Gücü
A. Teklif Aşaması
B. Görüşme-Karar Aşaması
C. Onay Aşaması
III. Anayasalarda Değiştirilemez Hükümler
IV. Anayasa Değişikliğinin Vetosu ve Referandumu
V. Anayasa Değişikliklerinin Şekli Denetimi
VI. Yeni Anayasa Çalışmaları
A. Hukuk Devleti Kavramı Açısından Tartışılan 1982 Anayasası Hükümleri
B. Özgürlükler Rejimine Aykırı Anayasa Hükümleri
C. Anayasa Yapımında Yöntemler ve Kurucu İktidar Modelleri
D. Anayasa Uzlaşma Komisyonunun Dağılma Nedenleri

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: BATI’DA ANAYASACILIĞIN ANA HATLARI
VI. ALTINCI HAFTA
I. Anayasacılık Düşüncesi
II. Anayasacılıkta Beş Dalga
III. İngiliz Anayasa Hukukunun Ana Hatları
A. Genel Olarak İngiliz Hukuku
B. İngiltere’de Hak ve Özgürlüklerin Gelişimi
C. İngiliz Anayasacılığına Bakış
D. İngiliz Mahkeme Kararları
IV. Amerika Birleşik Devletleri Anayasa Hukukunun Esasları
A. Amerika’da Hak ve Özgürlüklerin Gelişimi
B. Amerikan Demokrasisi
C. ABD Anayasası
D. ABD Federal Yüksek Mahkemesinin İçtihat Değiştirmesi
V. Fransız Anayasa Hukukunun Ana Hatları
A. Fransız Anayasa Hukukunun Aşamaları
B. Fransa’da Hak ve Özgürlüklerin Gelişimi
VI. Sosyalist Anayasa Hukukunun Ana Hatları
VII. Bazı Avrupa Birliği Ülkelerinin Anayasaları Hakkında Kısa Bilgi
A. Avusturya Federal Cumhuriyeti
B. Danimarka Kraliyet Anayasası
C. Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası
D. İrlanda Anayasası
E. Hollanda Krallığı Anayasası
F. Polonya Cumhuriyeti Anayasası
G. Portekiz Cumhuriyeti Anayasası

BEŞİNCİ BÖLÜM: TÜRK İMPARATORLUK ANAYASACILIĞININ ANA HATLARI
VII. YEDİNCİ HAFTA
1. Geleneksel Türk İmparatorluk (Selçuklu-Osmanlı) Anayasacılığı
I. Devlet Başkanı
II. Devlet Başkanının Seçilmesi
III. Devlet Başkanının Görev ve Yetkileri
2. Fatih Anayasası
3. Sened-i İttifak
4. Tanzimat Fermanı
5. Islahat Fermanı
6. 1876 Anayasası (Kanuni Esasi)

ALTINCI BÖLÜM: CUMHURİYET DÖNEMİNDE ANAYASACILIĞIN ANA HATLARI
VIII. SEKİZİNCİ HAFTA
1. 1921-1924 Anayasaları
I. Birinci TBMM Dönemi
II. 1921 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu’nun Getirdiği Hükümet Sistemi
III. İkinci TBMM Dönemi ve 1924 Anayasası
2. 1961 Anayasası
IX. DOKUZUNCU HAFTA
3. 1982 Anayasası
I. Milli Güvenlik Konseyi Rejimi
II. 1982 Anayasasının Yapılma Nedenleri
III. 1982 Anayasasında Temel Hak ve Hürriyetler
IV. 1982 Anayasasının Kaynakları
V. 1982 Anayasasının AİHS’ye Aykırı Yönleri
VI. 1982 Anayasasının 1961 Anayasasından Farkları
VII. 1961-1982 Anayasalarının Yapım Yöntemi Açısından Karşılaştırılması
VIII. 1961 ve 1982 Anayasalarının Kurdukları Sistem Açısından Karşılaştırılması
IX. 1961 ve 1982 Anayasalarının Benzerlik ve Farkları
X. 1982 Anayasasının Geçici 15. Maddesi
XI. 1982 Anayasasının Başlıca Özellikleri
XII. Anayasanın Başlangıcı
X. ONUNCU HAFTA
XIV. 1982 Anayasasında Yapılan Değişiklikler
A. 1987 Anayasa Değişikliği
B. 1993 Anayasa Değişikliği
C. 1995 Anayasa Değişikliği
D. 1999 Anayasa Değişikliği
E. 2001 Anayasa Değişiklikleri
F. 2004 Anayasa Değişikliği
G. 2007 Anayasa Değişikliği
H. 2010 Anayasa Değişikliği
I. 2017 Anayasa Değişikliği

YEDİNCİ BÖLÜM: DEVLET
XI. ONBİRİNCİ HAFTA
I. Devletin Tanımı
II. Devletin Üç Unsuru
A. Devletin İnsan Unsuru: Millet
B. Devletin Toprak Unsuru: Ülke
C. Devletin İktidar Unsuru: Egemenlik
III. Egemenlik Teorileri
A. İlahi Egemenlik Teorileri
B. Beşeri Egemenlik Teorileri
IV. Devlet ve Kökeni ile İlgili Görüşler

SEKİZİNCİ BÖLÜM: LAİKLİK
XII. ONİKİNCİ HAFTA
I. Dünya’da Laiklik
II. Avrupa’da Laiklik
III. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, AİHM Kararları ve Laiklik
IV. Amerika Birleşik Devletleri’nde Laiklik
V. Türkiye’de Laiklik
VI. Türk Anayasa Mahkemesi Kararları ve Laiklik

DOKUZUNCU BÖLÜM: TEMSİLİ REJİM VE SEÇİM
XIII. ONÜÇÜNCÜ HAFTA
I. Temsili Rejim
A. Yarı-Temsili Hükümet
B. Temsili Rejim
C. Yarı Doğrudan Hükümet
D. Doğrudan Hükümet
II. Seçim Hakkı
A. Oy Hakkı ve Denetimi
B. Oy Hakkının Şartları
C. Oy Hakkının İlkeleri
D. Seçimlerin Yönetimi ve Denetimi
XIV. ONDÖRDÜNCÜ HAFTA
III. Seçim Sistemleri
A. Çoğunluk Sistemi
B. Nisbi Temsil Sistemi
C. Karma Sistemler
D. Türk Seçim Sistemi
E. Ülke Barajı
F. Seçim Sistemlerinin Analizi ve Sonuç
G. Seçim İttifakları

ONUNCU BÖLÜM: SİYASAL PARTİLER
I. BİRİNCİ HAFTA
I. Giriş
II. Ortaya Çıkışı
A. Amerika’da Ortaya Çıkışı
B. İngiltere’de Ortaya Çıkışı
C. Türkiye’de Siyasi Partiler
III. Siyasi Parti Kavramının Anayasalara Girmesi
IV. Partilere Hazine Yardımı
V. Siyasi Partilerin Hukuki Niteliği
VI. Parti Kuruculuğu ve Üyeliği
VII. Disiplinli Parti Sistemi
II. İKİNCİ HAFTA
VIII. Siyasi Parti Yasakları ve Sınırlamalar
A. Amaç Yasağı
B. Çalışma Yasağı
C. Örgütlenme Yasağı
IX. Avrupa’da Parti Kapatma
X. Türkiye’de Parti Kapatma
A. Militan Demokrasi Anlayışı
B. Devletin Bütünlüğü Nedeniyle Kapatılan Partiler
C. Laikliğe Aykırılık Nedeniyle Kapatılan veya Kapatılmak İstenen Partiler

ON BİRİNCİ BÖLÜM: DEVLET ŞEKİLLERİ
III. ÜÇÜNCÜ HAFTA
I. Üniter Devlet
II. Birleşik Devlet
III. Konfederasyon
IV. Bölgesel Devlet Sistemi
A. İtalya’da Bölgesel Devlet
B. İspanya’da Bölgesel Devlet
C. Fransa’da Bölgesel Devlet
D. İngiltere’de Devlet Yapısı
E. Osmanlı, Federal Devlet miydi?
IV. DÖRDÜNCÜ HAFTA
V. Federalizm
A. Tanımı, Nedenleri, Özellikleri ve Örnekler
B. Eyalet (Federe Devlet)
C. Federalizmde Yasama ve Çift Meclis
D. ABD’nin Sorunları
E. Belçika’da Federal Devlet Yapısı
F. İnsan Hakları ve Federalizm
G. Türkiye, Federalizm, Çift Meclis
H. Değerlendirme

ON İKİNCİ BÖLÜM: KIBRIS ANAYASACILIĞI
V. BEŞİNCİ HAFTA
I. KKTC
II. Annan Planı’nın 5. Versiyonunun Özellikleri
A. Temel Özellikler
B. Olumlu Yanlar
C. Olumsuz Yönler
D. 24 Nisan 2004 Referandumu Öncesi ve Sonrası KKTC’nin Durumu
E. Mutabakat Demokrasisi ve Kolejyal Yürütme
III. Tanıma Sorunu
A. AB-Kıbrıs İlişkileri
B. Tanıma ve Çeşitleri
C. Tanımanın Hükmü
D. AB ile Müzakere Sürecinde Kıbrıs Sorunu
IV. KKTC, Doğu Akdeniz ve Enerji Sorunu

ON ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: KUVVETLER AYRILIĞI VE PARLAMENTER SİSTEM
VI. ALTINCI HAFTA
I. Kuvvetler Ayrılığı ve Birliği Teorileri
A. Kuvvetler Ayrılığı Teorisi
B. Türkiye’de Kuvvetler Ayrılığı
C. Kuvvetler Birliğine Göre Siyasal Rejimler
II. Parlamenter Sistem
A. Mahiyeti
B. Tarihselliği
C. Günümüzde İngiliz Anayasa Sistemi
D. Parlamenter Rejimin Özellikleri
VII. YEDİNCİ HAFTA
III. Parlamenter Rejim Çeşitleri
A. İngiliz Tipi Parlamenter Sistem
B. Alman Tipi Parlamenter Sistem
C. Akli̇leştirilmiş Parlamenter Rejim
IV. Sistem Tartışmaları
A. Genel Olarak
B. İstikrar
C. TBMM’nin İşlevi
D. Kuvvetler Ayrılığı
E. Dünya’da ve Türkiye’de İstikrar
F. İstikrar ve Hükümet Sistemleri
G. Cumhurbaşkanı-Başbakan Polemiği ve Cumhurbaşkanının Sorumluluğu
H. Yürütmenin Güçlü Olması
İ. Hükümet Sistemleri ve İnsan Hakları
K. Güney Amerika Anayasacılığında Hükümet Sistemleri
L. Hükümet Sistemleri ve Yargı

ON DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: BAŞKANLIK VE YARI-BAŞKANLIK SİSTEMLERİ
VIII. SEKİZİNCİ HAFTA
I. Giriş
II. Başkanlık Sistemi
A. Amerika Birleşik Devletlerinde Başkanlık Sistemi
B. Başkanlık Sistemine Örnekler: Arjantin, Türk Cumhuriyetleri, Azerbaycan, Rusya, Brezilya, Nijerya
III. ABD Sisteminin Türk İmparatorluğu ile Karşılaştırılması
A. Benzerlikler
B. Farklar
IX. DOKUZUNCU HAFTA
Yarı-Başkanlık Sistemi
A. Yarı-Başkanlık Sisteminin Özellikleri
B. Fransa
C. Polonya
D. Türkiye ve Yarı-Başkanlık

ON BEŞİNCİ BÖLÜM: YASAMA
X. ONUNCU HAFTA
I. Parlamentonun Doğuşu (İngiltere)
II. Türkiye’de Parlamento
A. Divan-ı Hümayun
B. 1876 Anayasası
C. Cumhuriyet Dönemi Anayasaları
1. Yasama Yetkisi Geneldir ve Aslidir
2. Yasama Yetkisi Devredilemez
İKİNCİ AYIRIM
Yasama Organı
XI. ONBİRİNCİ HAFTA
I. Milletvekili
A. Türkiye’de Milletvekili Sayısı ve Fonksiyonu
B. Milletvekili Seçilme Yeterliliği ve TBMM İçi Çalışmalar
II. Yasama Bağışıklığı
A. Yasama Sorumluluğu
B. Yasama Dokunulmazlığı
ÜÇÜNCÜ AYRIM
Yasama İşlemleri (Parlamentonun Görev ve Yetkileri)
I. Kanun Yapmak
II. Yasamanın Yürütmeyi Denetlemesi
III. Özel Nitelikli Kanunlar
A. Bütçe Kanunu
B. Kesin Hesap Kanunu
C. Milletlerarası Andlaşmaların TBMM Tarafından Uygun Bulunması
IV. TBMM’nin Hâkimler ve Savcılar Kurulu ile İlgili ve Diğer Görevleri

ON ALTINCI BÖLÜM: YÜRÜTME
XII. ONİKİNCİ HAFTA
I. Kuruluşu
A. Yapılarına Göre Yürütme Şekilleri
B. Çağdaş Yürütme
1. Nitelikleri
2. Teklifi
3. Seçimi
4. Tarafsızlığı
II. Görev ve Yetkileri
A. Cumhurbaşkanının Yasama ile İlgili Görev ve Yetkileri
B. Cumhurbaşkanının Yürütme ile İlgili Görev ve Yetkileri
III. Yürütmenin Düzenleyici İşlemleri
IV. Parlamenter Sistem: Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu
XIII. ONÜÇÜNCÜ HAFTA
Cumhurbaşkanının Sorumluluğu
A. Bakan Yardımcılığı
B. CBK’ya Karşı AYM’nin Yargı Denetimi
VIII. Olağanüstü Yönetim Usulleri
A. Parlamenter Sistemde Olağanüstü Yönetim Usulleri
B. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Olağanüstü Yönetim Usulleri
C. Olağanüstü Halin Denetimi

ON YEDİNCİ BÖLÜM: YÜRÜTMENİN DÜZENLEYİCİ İŞLEMLERİ
XIV. ONDÖRDÜNCÜ HAFTA
I. Giriş
II. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Genel Olarak Yürütmenin Düzenleyici İşlemleri
III. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Asli ve Özerk Düzenleme Yetkisi midir?
A. Asli Düzenleme Yetkisi
B. Özerk Düzenleme Yetkisi
IV. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile İlgili Diğer Tartışmalar
A. Hukuki Niteliği
B. Parlamento’nun Denetlemesi
C. Anayasa Mahkemesinin Kararları
D. Yürürlükten Kaldırılması
E. Suç ve Ceza Koyma Yetkisi
V. Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Somut Norm Denetimi
VI. Cumhurbaşkanlığı Kararlarının, Yönetmeliklerinin ve Diğer Düzenleyici İşlemlerinin Denetimi

ON SEKİZİNCİ BÖLÜM: YARGI
XV. ONBEŞİNCİ HAFTA
I. Kavramlar
II. Yargı Fonksiyonu Kavramı
III. Yargılama Çeşitleri
IV. Türk Anayasaları ve Yargı
A. 1876 Öncesinde Yargı
B. 1876 Anayasasında Yargı
C. 1921 Anayasasında Yargı
D. 1924 Anayasasında Yargı
E. 1961 Anayasasında Yargı
F. 1982 Anayasasında Yargı
XVI. ONALTINCI HAFTA
V. Hâkimler ve Savcılar Kurulu
A. Birinci Aşama (1924-1961)
B. İkinci Aşama (1961-1971)
C. Üçüncü Aşama (1971-1982)
VI. 1982 Anayasası Dönemi ve Hâkimler ve Savcılar Kurulu
A. Dördüncü Aşama (1982-2010)
B. Beşinci Aşama (2010-2017)
C. Altıncı Aşama (2017-Bugün)
VII. Batı’da Hâkimlerin Seçilmesi ve Atanması
A. Halk Tarafından Seçilmesi
B. Yasama Organı Tarafından Seçilmesi
C. Yür